САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2001 г. № 15-131
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ", В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КРЕДИТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(в ред. решений Саратовской городской Думы
от 19.06.2003 № 35-307
, от 23.10.2009 № 44-530
,
от 29.09.2011 № 7-82
)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьей 24
Устава муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума решила:
(в ред. решений Саратовской городской Думы от 19.06.2003 № 35-307
, от 23.10.2009 № 44-530
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Принять Порядок
передачи в залог объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", в целях обеспечения кредитных обязательств (прилагается).
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам.
Мэр города -
глава городского самоуправления
Ю.Н.АКСЕНЕНКО
Приложение
к Решению
Саратовской городской Думы
от 20 декабря 2001 г. № 15-131
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ",
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КРЕДИТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(в ред. решений Саратовской городской Думы
от 19.06.2003 № 35-307
, от 23.10.2009 № 44-530
,
от 29.09.2011 № 7-82
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок передачи в залог объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", в целях обеспечения кредитных обязательств (далее по тексту Порядок) устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьей 24
Устава муниципального образования "Город Саратов".
(в ред. решений Саратовской городской Думы от 19.06.2003 № 35-307
, от 23.10.2009 № 44-530
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности (далее по тексту Объекты), могут передаваться в залог с целью обеспечения:
- кредитных обязательств муниципального образования "Город Саратов" в лице главы администрации муниципального образования "Город Саратов" или комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", в пределах лимитов, установленных городской Думой в решении о бюджете муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий год,
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- кредитных обязательств муниципальных унитарных предприятий.
1.3. Залогодателями Объектов могут являться:
1.3.1. Муниципальное образование "Город Саратов" при залоге Объектов, не переданных в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.
1.3.2. Муниципальные унитарные предприятия (далее по тексту Предприятие) - при залоге Объектов, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения.
1.3.3. Юридические лица - арендаторы земельных участков, на которых находятся Объекты, передаваемые в залог.
1.4. Не могут быть предметом залога следующие Объекты:
- изъятые из оборота;
- включенные в Прогнозный план (программу приватизации) муниципального имущества города Саратова, утвержденный Саратовской городской Думой;
- арендуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на приобретение арендуемого имущества;
- приватизация которых запрещена;
- земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Саратов";
- муниципального жилищного фонда;
- на которые не может быть обращено взыскание.
(п. 1.4 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Договоры о залоге Объектов подлежат обязательному нотариальному удостоверению и государственной регистрации.
1.6. Расходы по государственной регистрации прав на Объекты, договоров о залоге и прекращении залога, проведению оценки Объектов, изготовлению технической документации производятся:
- за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" в случае, если залог осуществляется в целях обеспечения кредитных обязательств города, в пределах лимитов, установленных решением городской Думой о бюджете муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий год;
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- за счет средств Предприятия в случае, если залог осуществляется в целях обеспечения его кредитных обязательств.
1.7. Сведения о залогах, как способе обеспечения кредитных обязательств, отражаются в муниципальной долговой книге.
2. Порядок и условия передачи в залог Объектов
2.1. Примерный перечень Объектов, которые могут быть переданы в залог в целях обеспечения кредитных обязательств муниципального образования "Город Саратов" отражается в Программе муниципальных внутренних заимствований в бюджете муниципального образования "Город Саратов", представляемой в городскую Думу в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Объекты, указанные в подпункте 1.3.1
настоящего Порядка, оформляются в залог на основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов". Постановление должно содержать цели передачи Объектов в залог, название залогодержателя, перечень Объектов, включая права аренды земельных участков под Объектами - зданиями и сооружениями.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Во исполнение постановления администрации муниципального образования "Город Саратов":
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.1. Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" проводит работу по оформлению кредитного договора, исполнение которого обеспечивается залогом.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.2. Комитет по управлению имуществом города организует работу по подготовке документов для оформления залога:
- изготовление технической документации муниципальным унитарным предприятием "Городское бюро технической инвентаризации",
- регистрацию права муниципальной собственности на Объект в органах государственной регистрации,
- регистрацию обременений Объектов в органах государственной регистрации,
- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости Объектов.
2.3.3. Комитет по управлению имуществом города Саратова и юридические лица - арендаторы земельных участков, на которых расположены Объекты, оформляют правоустанавливающие документы на земельные участки под нежилыми зданиями и сооружениями, передаваемыми в залог, и регистрируют их в установленном порядке в органах государственной регистрации.
(в ред. решений Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530
, от 29.09.2011 № 7-82
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.4. Комитет по управлению имуществом города заключает договор о залоге Объектов.
(п. 2.3.4 введен решением
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
2.4. Объекты, указанные в подпункте 1.3.2
настоящего Порядка, оформляются в залог Предприятием с согласия комитета по управлению имуществом города.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4.1. Для получения согласия на залог Предприятие представляет в комитет по управлению имуществом города следующие документы:
- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- балансовый отчет Предприятия за последний отчетный период;
- перечень Объектов с указанием их балансовой стоимости на последнюю отчетную дату;
- техническую документацию на Объекты;
- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости Объектов;
- проект кредитного договора, исполнение которого обеспечивается залогом (если должником по обязательствам выступает само Предприятие);
- справку, содержащую сведения об источниках погашения кредитных обязательств (если должником по обязательствам выступает само Предприятие).
2.4.2. Комитет по управлению имуществом города рассматривает представленные документы и принимает решение о согласии или об отказе в согласовании залога Объектов в течение двух недель после их получения.
Комитет по управлению имуществом города вправе отказать в согласовании залоговой сделки в случае:
- невыполнения условий, предусмотренных подпунктом 2.4.1
настоящего Порядка;
- при принятии решения о ликвидации, реорганизации Предприятия;
- неудовлетворительной структуры баланса Предприятия;
- имевшегося ранее невозврата кредита;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.4.3. В случае несогласия Предприятия с решением комитета по управлению имуществом города об отказе в согласовании залога Объектов Предприятие вправе обратиться в городскую Думу.
2.4.4. В случае обращения Предприятия в городскую Думу для принятия решения о передаче в залог Объектов оно представляет указанные в подпункте 2.4.1
документы, согласованные с комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", и заключение комитета по управлению имуществом города в структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", в ведении которого находится Предприятие, для подготовки им проекта решения городской Думы.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4.5. Копии заключенного кредитного договора о залоге, нотариально удостоверенного и зарегистрированного в установленном порядке, Предприятие представляет в соответствующее структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", в комитет по управлению имуществом и комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", в Контрольно-счетную палату городской Думы.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Исполнение кредитных обязательств, обеспеченных договором
залога. Основания и порядок обращения взыскания на
муниципальное имущество, заложенное по договору об ипотеке
в обеспечение обязательств по кредитному договору
(в ред. решения
Саратовской городской Думы
от 19.06.2003 № 35-307)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Исполнение кредитных обязательств, обеспеченных договором залога муниципальных объектов недвижимости, осуществляется заемщиком в первоочередном порядке в соответствии с графиком обслуживания и погашения кредита, определенным кредитным договором.
О невозможности надлежащего исполнения такого кредитного договора муниципальным предприятием предприятие уведомляет с представлением экономического обоснования комитет по управлению имуществом сразу по установлении такой невозможности.
О невозможности надлежащего исполнения такого кредитного договора, заключенного от имени города, комитет по финансам уведомляет главу администрации муниципального образования "Город Саратов" и Саратовскую городскую Думу с представлением развернутого финансово-экономического обоснования, содержащего сведения и анализ расходов бюджета, планируемых в сроки осуществления платежей и приоритетных по отношению к обслуживанию и погашению кредита.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 23.10.2009 № 44-530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Обращение взыскания на заложенное муниципальное имущество производится по основаниям и в порядке, определенном действующим законодательством
