ПЕТРОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2006 г. № 5-38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Петровского районного Собрания
Петровского муниципального района
от 28.11.2008 № 46-439
, от 24.04.2009 № 52-509
,
от 25.03.2010 № 71-630
, от 18.02.2011 № 84-718
)
В целях приведения порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Петровского муниципального района в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, на основании Устава Петровского муниципального района Петровское районное Собрание решило:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского муниципального района Саратовской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, борьбе с преступностью, безопасности и защите прав личности.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава
Петровского муниципального района
Н.Е.БАБАНСКИЙ
Утверждено
решением
Петровского районного Собрания
от 18 мая 2006 г. № 5-38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения
Петровского районного Собрания
Петровского муниципального района
от 18.02.2011 № 84-718)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", иным федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, Уставом Петровского муниципального района Саратовской области и регулирует порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского муниципального района (далее - район), а также регламентирует отношения между администрацией Петровского муниципального района, ее структурными подразделениями, муниципальными унитарными предприятиями, организациями, учреждениями, имущество которых находится в собственности района, а также хозяйственными обществами, участниками которых является Петровский муниципальный район.
Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения объектами муниципального жилищного фонда, за исключением порядка их возмездного отчуждения.
Учреждение не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете.
Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
Автономное учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника с согласия своего учредителя и по решению Петровского районного Собрания Петровского муниципального района или администрации Петровского муниципального района.
Отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением, в том числе внесение в качестве вклада в уставные капиталы иных юридических лиц немуниципальной формы собственности, производится исключительно по решению Петровского районного Собрания Петровского муниципального района.
Отчуждение особо ценного движимого имущества производится с согласия учредителя по решению администрации Петровского муниципального района.
4.4. Администрация Петровского муниципального района в отношении закрепленного за учреждением на праве оперативного управления имущества осуществляет права собственника указанного имущества и вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества (в том числе недвижимости), закрепленного за муниципальными учреждениями, осуществляет администрация Петровского муниципального района.
4.5. Списание имущества учреждения производится:
- учреждением в отношении имущества (за исключением особо ценного движимого имущества), числящегося в оборотных средствах учреждения, а также малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря и инструментов, выработавших полный амортизационный срок, согласно утвержденным нормам амортизации;
- исключительно по решению администрации Петровского муниципального района в отношении основных средств (в т.ч. недвижимости, особо ценного движимого имущества).
4.6. Передача (обмен) муниципального имущества, относящегося к основным средствам, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, другому муниципальному предприятию, учреждению, структурному подразделению администрации Петровского муниципального района производится по решению администрации Петровского муниципального района.
4.7. Структура и штатное расписание муниципального учреждения согласовывается с отраслевым подразделением Администрации, утверждается руководителем муниципального учреждения.
Структура, штатное расписание автономного учреждения утверждаются руководителем автономного учреждения. Автономное учреждение не вправе без согласия учредителя создавать и ликвидировать филиалы автономного учреждения, а также открывать и закрывать представительства.
5. Порядок и условия аренды муниципального имущества
5.1. Заключение, изменение, расторжение и определение обязательных условий договоров аренды муниципального имущества осуществляется администрацией Петровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
5.2. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, в котором предусматривается размер арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей, ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора аренды, порядок его расторжения и иные условия. Договор аренды может быть заключен на любой срок.
5.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5.4. Передача имущества в аренду на аукционной основе представляет собой продажу права заключения договора аренды на аукционе, при котором победителем становится соискатель, предложивший наибольшую цену на приобретение права аренды.
5.5. Передача имущества в аренду на конкурсной основе применяется в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий, связанных с функциональным назначением выставляемых на конкурс объектов.
Победителем конкурса становится соискатель, предложивший определенные условия по отношению к сдаваемому в аренду объекту с максимальной выгодой для собственника.
5.6. Извещение о проведении конкурса (аукциона) подлежит обязательному размещению на официальном сайте торгов. Дополнительно, извещение о проведении конкурса (аукциона) может быть опубликовано в иных средствах массовой информации, в т.ч. электронных.
5.7. Предоставление земельных участков в собственность или в аренду осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством и оформляется постановлением администрации Петровского муниципального района.
5.8. Сдача арендатором арендуемых объектов или их частей в субаренду либо предоставление в пользование другими способами (по договору простого товарищества безвозмездного пользования и т.п.) без письменного согласия администрации Петровского муниципального района не допускается, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством.
5.9. Базовые ставки и порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом устанавливаются решениями Петровского районного Собрания в соответствии с действующим законодательством.
6. Общие условия и порядок
приватизации муниципального имущества
6.1. Уполномоченным органом, осуществляющим приватизацию имущества, находящегося в собственности Петровского муниципального района (муниципального имущества), и продавцом муниципального имущества является администрация Петровского муниципального района.
6.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества", Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
6.3. Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества может исходить от органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных юридических и физических лиц.
6.4. Приватизация недвижимого муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой, утверждаемой решением Петровского районного Собрания (далее Программа).
Приватизация движимого муниципального имущества осуществляется на основании постановления администрации Петровского муниципального района.
6.5. Администрация Петровского муниципального района ежегодно разрабатывает и не позднее 1 ноября текущего года представляет на утверждение в Петровское районное Собрание Прогнозный план (Программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Петровского муниципального района, на следующий год, содержащий основные направления приватизации муниципального имущества и перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего приватизации в следующем году.
6.6. В случае, если объект приватизации, не включенный в Прогнозный план (Программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Петровского муниципального района, на текущий год, может быть приватизирован исключительно по решению Петровского районного Собрания, администрация Петровского муниципального района в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения с инициативой о приватизации объекта вносит в Петровское районное Собрание предложение о приватизации указанного в обращении имущества с обоснованием целесообразности его приватизации.
Решение о приватизации объекта или об отказе в его приватизации принимается на ближайшем заседании Петровского районного Собрания.
6.7. Извещение о принятии решения о приватизации объекта либо об отказе в приватизации направляется заявителю в письменной форме не позднее двадцатидневного срока с момента принятия указанного решения.
6.8. Реализация Программы приватизации муниципального имущества осуществляется единой комиссией по приватизации имущества, созданной на основании решения администрации Петровского муниципального района.
6.9. Порядок формирования, состав и полномочия комиссии по приватизации определяются Положением о комиссии по приватизации, утверждаемым администрацией Петровского муниципального района.
В состав комиссии по приватизации могут входить сотрудники администрации Петровского муниципального района, депутаты Петровского районного Собрания, а также иные лица в соответствии с действующим законодательством.
Комиссия по приватизации вправе привлекать к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации. Оплата услуг, оказанных вышеуказанными организациями, производится из бюджета Петровского муниципального района.
6.10. Стоимость имущества приватизируемых муниципальных предприятий, объектов недвижимости и иного муниципального имущества, подлежащего приватизации, в т.ч. акций созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий открытых акционерных обществ, а также стоимость вносимого муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.
6.11. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.
Все денежные средства, получаемые от приватизации муниципального имущества, в полном объеме перечисляются в бюджет Петровского муниципального района.
6.12. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.
