|  |
РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Балаковского МО от 21.07.2006 № 61
(ред. от 23.06.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные решением Собрания Балаковского муниципального района от 23.06.2008 № 481, вступили в силу с 23 июня 2008 года.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2006 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, КАЗЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(в ред. решений Собрания депутатов Балаковского МО
от 17.11.2006 № 152, от 26.12.2006 № 188,
решений Собрания Балаковского муниципального района
от 19.02.2008 № 376, от 23.06.2008 № 481)
Руководствуясь Уставом Балаковского муниципального района и рассмотрев рекомендации комитета по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание депутатов решило:
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
1. Утвердить Положение "О порядке формирования и утверждения цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений, казенных предприятий Балаковского муниципального района" (прилагается).
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Балаковского муниципального образования второго созыва от 02.09.2003 № 294 "Об утверждении "Порядка формирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями", от 29.12.2003 № 319 "О перечне товаров и услуг, производимых и оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями, цены и тарифы на которые утверждаются Главой Балаковского муниципального образования", от 15.11.2004 № 427 "О внесении изменений и дополнений в Положение "Порядок формирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями".
3. Решение вступает в силу со дня принятия.
4. Пересмотр цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений, казенных предприятий Балаковского муниципального образования в 2006 году произвести не позднее 25 ноября 2006 года.
(п. 4 введен решением Собрания депутатов Балаковского МО от 17.11.2006 № 152)
Глава
Балаковского муниципального образования
В.И.РОГОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов Балаковского
муниципального образования
от 21 июля 2006 г. № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ
НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(в ред. решения Собрания депутатов Балаковского МО
от 26.12.2006 № 188,
решений Собрания Балаковского муниципального района
от 19.02.2008 № 376, от 23.06.2008 № 481)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях:
- упорядочения цен и тарифов на товары, работы и услуги, реализуемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, казенными предприятиями (далее - предприятиями и учреждениями);
- защиты экономических интересов потребителей от монопольного завышения цен и тарифов;
- обеспечения наполнения доходной части бюджета в части доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- обеспечения целевого и эффективного использования средств бюджета и муниципальной собственности.
1.2. Настоящее Положение определяет процедуру утверждения цен и тарифов, по которым осуществляются расчеты за товары, работы и услуги, реализуемые предприятиями и учреждениями по основному профилю деятельности.
1.3. Товары, работы и услуги, реализуемые предприятиями и учреждениями, подразделяются на две группы:
- товары, работы и услуги, цены и тарифы на которые утверждаются решением Собрания депутатов Балаковского муниципального района;
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
- товары, работы и услуги, цены и тарифы на которые утверждаются постановлением Главы администрации Балаковского муниципального района.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
1.4. К товарам, работам и услугам, цены и тарифы на которые утверждаются решением Собрания Балаковского муниципального района, относятся:
жилищные услуги;
услуги пассажирского городского электрического транспорта;
услуги бань и душевых.
(п. 1.4. в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 23.06.2008 № 481)
1.5. Цены и тарифы на товары, работы и услуги, не вошедшие в п. 1.4, утверждаются постановлением Главы администрации Балаковского муниципального района.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
2. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ
2.1. По товарам, работам и услугам, вошедшим в п. 1.4, утверждение цен и тарифов осуществляется решением Собрания депутатов Балаковского муниципального района.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
2.2. По товарам, работам и услугам, вошедшим в п. 1.5, цены и тарифы рассматриваются уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района (далее - уполномоченный орган) и утверждаются Главой администрации Балаковского муниципального района.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
2.3. В случае установления единых цен (тарифов) на товары, работы и услуги для групп муниципальных предприятий и учреждений расчет себестоимости осуществляется соответствующим профильным комитетом (управлением) и предоставляется в уполномоченный орган.
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1. Руководители предприятий и учреждений для утверждения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) готовят следующие документы:
1) копию устава (положения), на основании которого действует предприятие, учреждение со всеми изменениями и дополнениями к нему;
2) экономически обоснованные расчеты цен (тарифов) по видам товаров (работ, услуг) по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости товаров (работ, услуг);
3) прейскурант цен на заявленный перечень товаров, работ, услуг;
4) копии документов, подтверждающих затраты на производство товаров (работ, услуг);
5) отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен (тарифов) в разрезе статей затрат по видам товаров (работ, услуг) и местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;
6) копию баланса за период, предшествующий рассмотрению вопроса об установлении (изменении) цен (тарифов), с приложением формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках" и справки к ней, формы № 1-т "Отчет по труду", заверенные подписью руководителя и печатью, за год;
7) обоснованные расчеты по изменению бюджетного финансирования в связи с пересмотром цен и тарифов;
8) обоснованные предложения о категориях лиц, пользующихся льготами при получении платных услуг, размер и объем предоставляемых льгот с указанием источников финансирования выпадающих доходов;
9) положение о порядке реализации соответствующего вида товаров (работ, услуг) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, областными и районными нормативными документами;
10) сведения об установленном предельном тарифе;
11) заключение юридической службы администрации Балаковского муниципального района о соответствии заявленного перечня товаров (работ, услуг) и разработанного положения о порядке реализации соответствующего вида товаров (работ, услуг) действующему законодательству, нормативным актам местного самоуправления, учредительным документам (по согласованию);
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
12) заключение аудитора (по согласованию);
13) заключение комитета финансов (по согласованию);
14) информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности с расшифровкой;
15) акт последней комплексной проверки налоговых органов.
3.2. Для установления единых цен (тарифов) на товары, работы и услуги для групп предприятий и учреждений соответствующие профильные комитеты (управления) готовят следующий пакет документов:
1) экономически обоснованные расчеты цен (тарифов) по видам товаров (работ, услуг) по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости товаров (работ, услуг);
2) прейскурант цен на заявленный перечень товаров, работ, услуг;
3) обоснованные расчеты по изменению бюджетного финансирования в связи с пересмотром цен и тарифов;
4) обоснованные предложения о категориях лиц, пользующихся льготами при получении платных услуг, размер и объем предоставляемых льгот с указанием источников финансирования выпадающих доходов;
5) заключение юридической службы администрации Балаковского муниципального района о соответствии заявленного перечня товаров (работ, услуг) и разработанного положения о порядке реализации соответствующего вида товаров (работ, услуг) действующему законодательству, нормативным актам местного самоуправления, учредительным документам (по согласованию);
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
6) заключение аудитора (по согласованию);
7) заключение комитета финансов (по согласованию);
8) информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности с расшифровкой;
9) акт последней комплексной проверки налоговых органов.
3.3. Руководители предприятий и учреждений направляют пакет документов, согласованный с руководителем соответствующего отраслевого комитета (управления), на имя Главы администрации Балаковского муниципального района. Поступившие документы Глава администрации Балаковского муниципального района передает заместителю Главы администрации Балаковского муниципального района по вопросам экономики и потребительскому рынку для осуществления контроля за правильностью цен и тарифов.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит экспертизу экономической обоснованности цен и тарифов на основании представленных документов и совершает одно из следующих действий:
- готовит заключение об обоснованности цен (тарифов) (Приложение № 1 к настоящему Положению);
- корректирует по согласованию с организацией, представившей документы на рассмотрение (в случае наличия незначительных доработок), цены (тарифы) на товары (работы, услуги) и готовит заключение об обоснованности цен (тарифов) (Приложение № 1 к настоящему Положению);
- возвращает документы для доработки с указанием нарушений действующего законодательства и ведомственных нормативных актов при формировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги) с обоснованием причин отказа в письменном виде.
В случае если для принятия решения необходима дополнительная информация или материалы были представлены не в полном объеме срок рассмотрения может быть увеличен, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней с момента получения дополнительных данных.
3.4. Рассмотрение вопроса об установлении или изменении цен и тарифов по товарам, работам и услугам, вошедшим в п. 1.4, осуществляется Собранием депутатов Балаковского муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Балаковского муниципального района по представлению Главы администрации Балаковского муниципального района на основании предусмотренного разделом 3 настоящего Положения пакета документов. Решение по вопросу об установлении или изменении цен и тарифов по товарам, работам и услугам, вошедшим в п. 1.4, принимается на заседании Собрания Балаковского муниципального района не менее 2/3 голосов от числа избранных депутатов Собрания Балаковского муниципального района.
(в ред. решений Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376, от 23.06.2008 № 481)
3.5. По товарам, работам и услугам, не включенным в п. 1.4, уполномоченный орган готовит проект постановления Главы администрации Балаковского муниципального района по их утверждению.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
4. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ
4.1. Основанием для установления цен и тарифов является:
- создание новых предприятий и учреждений;
- появление новых видов товаров, работ, услуг.
4.2. Основанием для рассмотрения вопроса о пересмотре цен и тарифов является объективное изменение условий деятельности предприятия (учреждения), влияющее на стоимость производимых им товаров (выполненных работ, оказываемых услуг).
4.3. К факторам, влияющим на изменение цен и тарифов, относятся:
- изменение законодательства Российской Федерации и Саратовской области;
- рост инфляции, учитываемый в расчетах при утверждении цен и тарифов;
- изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Саратовской области.
4.4. В случае если законодательством определены иные основания установления и изменения или период изменения цен и тарифов на товары, работы и услуги, чем предусмотрено настоящим Положением, установление и изменение цен и тарифов на указанные товары, работы и услуги производится по основаниям и с периодичностью, определенной законодательством.
4.5. Пересмотр цен и тарифов производится не чаще одного раза в год с момента утверждения прежних цен и тарифов.
(п. 4.5 в ред. решения Собрания депутатов Балаковского МО от 26.12.2006 № 188)
5. ОТЧЕТНОСТЬ
5.1. Предприятия и учреждения после утверждения цен (тарифов) на их товары (работы, услуги) два раза в год представляют в уполномоченный орган копию отчета о прибылях и убытках и справку о планируемой и фактической себестоимости по форме (Приложение № 2 к настоящему Положению) в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности.
5.2. Предприятия и учреждения два раза в год представляют в уполномоченный орган отчет о плановых и фактических поступлениях денежных средств от оказания платных услуг и направлении расходования средств (Приложение № 3) в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности.
5.3. Уполномоченный орган ежегодно представляет в Собрание депутатов Балаковского муниципального района информацию о соблюдении требований настоящего Положения.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
6. КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ФОРМИРОВАНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ
6.1. Собрание депутатов осуществляет контроль за правильностью утверждения цен и тарифов в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6.2. Контроль за правильностью формирования цен (тарифов) возлагается на Главу администрации Балаковского муниципального района.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
6.3. Руководители структурных подразделений администрации Балаковского муниципального района несут ответственность за правильность применения цен и тарифов на товары и услуги предприятий и учреждений в пределах своей компетенции.
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 № 376)
Приложение № 1
к Положению "О порядке формирования и утверждения цен
и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, казенных предприятий
Балаковского муниципального района"
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района
от 19.02.2008 № 376)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
уполномоченного органа по ценам (тарифам),
представленным ____________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения)
действующем на основании __________________________________________________
Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия
(учреждения):
объем реализации товаров (работ, услуг) _________ тыс. руб.;
прибыль, убыток от реализации за отчетный период, ____________тыс. руб.;
рентабельность (отношение прибыли от реализации продукции к ее
себестоимости), ______________ %;
сумма налоговых отчислений в бюджет ______________________тыс. руб.;
в том числе в бюджет Балаковского муниципального района ______ тыс. руб.;
отчисления в бюджет Балаковского муниципального района от прибыли _________
тыс. руб.;
величина полученных ассигнований из бюджета Балаковского муниципального
района ____________ тыс. руб.
Перечень нормативных документов, регламентирующих оказание платных
услуг (реализацию товаров, выполнение работ).
Экономическое заключение в свободной форме.
Подпись руководителя
Приложение № 2
к Положению "О порядке формирования и утверждения цен
и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, казенных предприятий
Балаковского муниципального района"
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района
от 19.02.2008 № 376)
СПРАВКА
О ПЛАНИРУЕМОЙ И ФАКТИЧЕСКОЙ СЕБЕСТОИМОСТИ
____________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения)
_________________________________________________________________
(наименование продукции, работы, услуги на которые утверждены цены (тарифы)
---------------------T-----------------------------------------------------¬
¦ Статьи затрат ¦ Затраты с начала действия цены (тарифа), тыс. руб. ¦
¦ +---------------------------T-------------------------+
¦ ¦планируемые при утверждении¦ фактические ¦
¦ ¦ тарифа ¦ ¦
¦ +-------------T-------------+------------T------------+
¦ ¦ всего ¦ на единицу ¦ всего ¦ на единицу ¦
¦ ¦ ¦ продукции ¦ ¦ продукции ¦
+--------------------+-------------+-------------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------------+-------------+-------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+-------------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+-------------+------------+------------+
¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+-------------+-------------+------------+-------------
Объем произведенных товаров
(выполненных работ, оказанных услуг)
-------------------T-------------------------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Объем произведенных товаров (выполненных работ, ¦
¦ товаров ¦ оказанных услуг) ¦
¦ (работ, услуг) +---------------------------T---------------------------+
¦ ¦ планируемый ¦ фактический ¦
¦ +-------------T-------------+--------------T------------+
¦ ¦в натуральном¦в стоимостном¦в натуральном ¦ в ¦
¦ ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦стоимостном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выражении ¦
+------------------+-------------+-------------+--------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------------+-------------+-------------+--------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-------------+-------------+--------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-------------+-------------+--------------+------------+
¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+-------------+-------------+--------------+-------------
Подпись руководителя
Приложение № 3
к Положению "О порядке формирования и утверждения цен
и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, казенных предприятий
Балаковского муниципального района"
(в ред. решения Собрания Балаковского муниципального района
от 19.02.2008 № 376)
ОБЪЕМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
тыс. руб.
---------------------------T-----------------------T-----------------------¬
¦ Виды услуг ¦Планируемые поступления¦Фактические поступления¦
+--------------------------+-----------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------------------+-----------------------+
¦Итого: ¦ ¦ ¦
L--------------------------+-----------------------+------------------------
------------------------------------------T--------------------------------¬
¦ Направление расходов денежных средств, ¦ ¦
¦ поступивших от оказания платных услуг ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦Всего: ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦в том числе: ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+---------------------------------
Подпись руководителя
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
