|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Саратовской области от 05.05.2005 № 132
(ред. от 03.07.2008)
"ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"СТРУКТУРОЙ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Неделя области", № 30 (148), 12.05.2005.
Изменения, внесенные постановлением Губернатора Саратовской области от 03.07.2008 № 97, вступили в силу с 3 июля 2008 года.
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2005 г. № 132
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области
от 20.02.2006 № 34, от 03.07.2008 № 97)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области постановляю:
1. Утвердить Положение и структуру управления по работе с обращениями граждан Правительства Саратовской области согласно приложениям № 1, 2.
2. Признать утратившими силу приложения № 1, 2 к постановлению Губернатора Саратовской области от 7 июля 2003 г. № 186 "Вопросы приемной Губернатора и Правительства Саратовской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение № 1
к постановлению
Губернатора Саратовской области
от 5 мая 2005 г. № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области
от 20.02.2006 № 34, от 03.07.2008 № 97)
I. Общие положения
1. Управление по работе с обращениями граждан Правительства Саратовской области (далее - Управление) является самостоятельным подразделением аппарата Губернатора Саратовской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти и местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.
4. Материально-техническое и транспортное обеспечение Управления осуществляет управление делами Правительства области за счет средств областного бюджета.
5. Возложение на Управление иных обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
6. Местонахождение Управления: г. Саратов, ул. М. Горького, д. 46.
II. Задачи Управления
7. Задачами Управления являются:
обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства адресованных Губернатору и Правительству области (далее - обращения граждан);
осуществление информационно-справочной работы, связанной с обращениями граждан;
анализ обращений граждан, адресованных Губернатору и Правительству области, и подготовка соответствующих докладов;
информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления области по рассмотрению обращений граждан;
прием и консультация граждан работниками Управления;
организация приема граждан Губернатором области, вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства области, первым заместителем Председателя Правительства области, заместителями Председателя Правительства области, министрами и другими членами Правительства области, руководителями самостоятельных подразделений Правительства области, советниками Губернатора области;
централизованный учет обращений граждан;
своевременное рассмотрение обращений граждан, а также направление их для рассмотрения в соответствующие органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, другие организации по вопросам их компетенции;
формирование на основе обращений граждан информационного фонда и обеспечение получения из него сведений для соответствующих органов исполнительной власти области;
контроль за своевременным рассмотрением и выполнением органами исполнительной власти области и местного самоуправления поручений по обращениям граждан;
извещение граждан о результатах рассмотрения в Управлении их обращений;
организационно-методическое взаимодействие с самостоятельными подразделениями аппарата Губернатора области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, а также другими организациями при рассмотрении обращений граждан;
анализ и обобщение вопросов, которые ставят граждане в письмах, на личном приеме, обращениях по телефону и в ходе "прямых линий" по радио и телевидению Губернатору области и членам Правительства области;
оперативное и периодическое информирование Губернатора области, членов Правительства области, других руководителей органов исполнительной власти области о количестве и характере обращений граждан;
подготовка на основе анализа и обобщения обращений граждан предложений об устранении причин, порождающих обоснованные жалобы;
подготовка и представление во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями аппарата Губернатора области материалов для средств массовой информации в целях освещения ими итогов рассмотрения обращений граждан;
осуществление взаимодействия с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан;
изучение опыта работы с обращениями граждан органов исполнительной власти других регионов.
III. Организация деятельности
8. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отдела.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 03.07.2008 № 97)
9. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Председателя Правительства области - руководителем аппарата Губернатора области по представлению начальника Управления.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 20.02.2006 № 34)
10. Начальник Управления в соответствии с законодательством:
непосредственно руководит деятельностью Управления;
организует работу Управления, обеспечивая решение возложенных на него задач;
представляет Губернатору области на утверждение Положение и структуру Управления, а штатную численность - Правительству области;
представляет заместителю Председателя Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области кандидатуры для назначения на должность работников Управления;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 20.02.2006 № 34)
распределяет обязанности и утверждает должностные инструкции работников Управления;
вносит заместителю Председателя Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области предложения об освобождении от должности работников Управления;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 20.02.2006 № 34)
вносит заместителю Председателя Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 20.02.2006 № 34)
решает вопросы о направлении работников Управления в служебные командировки;
подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;
проводит прием граждан по вопросам, не требующим участия Губернатора и руководителей органов исполнительной государственной власти области;
направляет обращения граждан на рассмотрение Губернатору области, вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства области, заместителям Председателя Правительства области, руководителям органов исполнительной власти области в соответствии с их должностными обязанностями;
отправляет с сопроводительными письмами обращения граждан на рассмотрение другим должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, руководителям предприятий и учреждений области по вопросам, относящимся к их компетенции;
списывает в архив обращения, содержащие общие рассуждения, некорректные, не требующие рассмотрения и ответа;
при необходимости проводит и организует рассмотрение обращений граждан с выездом на место;
издает приказы в пределах своей компетенции;
(абзац введен постановлением Губернатора Саратовской области от 03.07.2008 № 97)
осуществляет взаимодействие с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан;
по поручению Губернатора области и заместителя Председателя Правительства области - руководителя аппарата Губернатора области осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности Управления.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 20.02.2006 № 34)
11. Управление для осуществления своих основных задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений аппарата Губернатора области, органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;
вносить предложения о привлечении работников соответствующих органов исполнительной государственной власти области для участия в подготовке заключений по обращениям граждан;
пользоваться в установленном порядке информацией, банками данных, имеющимися в аппарате Губернатора и других органах исполнительной власти области;
использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации;
привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов на общественных началах и на договорной основе;
направлять специалистов Управления для участия в совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, проводимых органами исполнительной государственной власти области по вопросам работы с обращениями граждан;
изучать, в том числе с выездом на место, опыт работы с обращениями граждан в министерствах и ведомствах области, администрациях муниципальных образований области, вносить предложения по совершенствованию этой работы;
публиковать в средствах массовой информации графики приема граждан, проведения "прямой линии" по телефону членами Правительства области в Управлении;
вносить Губернатору области предложения о наложении дисциплинарных взысканий на государственных гражданских служащих за допущенные нарушения установленного порядка рассмотрения обращений граждан.
12. Управление при реализации своих функций взаимодействует с аппаратами приемных депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, областного суда, областной прокуратуры, других федеральных органов исполнительной власти в Саратовской области и органами местного самоуправления.
IV. Ответственность
13. Начальник Управления несет персональную ответственность за надлежащее выполнение задач, возложенных на Управление.
14. Работники Управления несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
15. Начальник Управления, другие должностные лица Управления несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
Начальник Управления, работники Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
Приложение № 2
к постановлению
Губернатора Саратовской области
от 5 мая 2005 г. № 132
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области
от 03.07.2008 № 97)
-------------¬
¦ Начальник ¦
¦ управления ¦
L-----T-------
------------------T-----------+-----T---------------------¬
------+--------¬ -------+-----¬ ---------+------¬ ------------+-----¬
¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Группа ¦
¦писем и приема¦ ¦ обобщения ¦ ¦ прохождения ¦ ¦документационного¦
¦ граждан ¦ ¦ и анализа ¦ ¦корреспонденции¦ ¦ обеспечения ¦
L--------------- ¦ обращений ¦ ¦ и контроля ¦ L------------------
L------------- L----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
