|  |
РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 13.07.2006 № 6-71
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Перекресток России", № 68 (14659), 29.08.2006
Утратил силу с 20 ноября 2008 года в связи с изданием решения Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 20.11.2008 № 10-110.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 13 июля 2006 года (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2006 г. № 6-71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 30 Земельного кодекса Российской Федерации, а не пункт 1 статьи 34
------------------------------------------------------------------
В соответствии с пунктом 4 статьи 2, пунктом 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьей 21 Устава Ртищевского муниципального района, Собрание депутатов Ртищевского муниципального района решило:
1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства на территории Ртищевского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Перекресток России".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Собрания депутатов Ртищевского муниципального района по работе с территориями, законности, защите прав граждан и использованию муниципальной собственности.
Глава
Ртищевского муниципального района
А.П.САНИНСКИЙ
Приложение
к Решению
Собрания депутатов
Ртищевского муниципального района
от 13 июля 2006 г. № 6-71
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексам Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом "О землеустройстве", законодательством Саратовской области, Уставом Ртищевского муниципального района.
1.2. Порядок направлен на реализацию норм земельного законодательства Российской Федерации на территории Ртищевского муниципального района, обеспечение наиболее эффективного и рационального использования земель в Ртищевском муниципальном районе в условиях рыночных отношений, создания единого архитектурного облика территории, равноправного развития различных субъектов хозяйствования, привлечения инвестиций и пополнения муниципального бюджета.
1.3. Распоряжение земельными участками, расположенными, на территории Ртищевского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с настоящим Порядком осуществляется органом местного самоуправления Ртищевского муниципального района.
2. Компетенция органов
местного самоуправления
2.1. Распоряжение земельными участками, являющимися предметом регулирования настоящего Порядка, осуществляет глава администрации Ртищевского муниципального района (далее - глава администрации района).
2.2. Изготовление проекта границ в соответствии с требованиями землеустроительной и градостроительной документации осуществляют землеустроительные организации, имеющие картографический материал, по поручению отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района.
2.3. Подготовку документов к утверждению проектов границ земельных участков, формирование документации, необходимой для рассмотрения вопроса о предоставлении (прекращении) прав на земельные участки, подготовку проектов Постановлений главы администрации района по вопросам регулирования настоящего Порядка производит отдел по управлению имуществом и земельным отношениям.
2.4. Договоры купли-продажи, аренды земельных участков заключает отдел по управлению имуществом и земельным отношениям.
2.5. Выработку рекомендаций по вопросам о предоставлении земельных участков, в том числе по выбору земельных участков для строительства, согласованию землеустроительной документации, выбор средства массовой информации, публикацию в нем сообщений и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка производит межведомственная комиссия по согласованию и выбору земельного участка для строительства в границах Ртищевского муниципального района, порядок формирования, деятельности и состав которой утверждаются Постановлением главы администрации района.
3. Предоставление прав
на земельные участки для строительства
3.1. При предоставлении земельных участков для строительства устанавливаются требования:
- по благоустройству прилегающих к ним земель общего пользования;
- по соблюдению максимально допустимых сроков строительства объектов, предусмотренных действующим законодательством.
Данные требования сохраняются в случае дальнейшего перехода права на земельный участок к другому лицу.
Выработку рекомендаций об установлении указанных требований осуществляет Межведомственная комиссия.
3.2. Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в Решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.4. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится:
- при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с документацией о территориальном планировании и правилами землепользования и застройки;
- при предоставлении земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства;
- при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- при предоставлении земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
3.5. Предоставление земельных участков может производиться на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов. Предметом торгов является сформированный в предусмотренном законом порядке земельный участок с установленными на местности границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Порядок организации и проведения торгов определяется федеральным законодательством.
3.6. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов
4.1. Инициатором формирования земельного участка выступает отдел по управлению имуществом и земельным отношениям.
4.2. Формирование земельного участка осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям на основании документов, предусмотренных действующим законодательством:
а) в двухнедельный срок запрашивает и получает:
- предложения от отдела по развитию инфраструктуры о вариантах места размещения объекта и виде разрешенного использования земельного участка;
- информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об экологических, санитарных и других условиях использования земельного участка, а также об обеспечении его объектами инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) в течение 30 дней со дня получения запрошенных материалов обеспечивает подготовку и утверждение проекта границ земельного участка, организует проведение работ по установлению его границ на местности и направляет проект границ земельного участка с приложением необходимых документов в Межведомственную комиссию для рассмотрения на очередном ее заседании.
4.2.2. Межведомственная комиссия в месячный срок:
- рассматривает представленные материалы, определяет вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с предусмотренными действующим законодательством документами территориального планирования и с учетом градостроительных регламентов и градостроительного зонирования;
- определяет порядок согласования, в том числе технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проводит процедуру согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными и иными организациями;
- определяет вид права, предоставляемого на торгах, а также условия торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков для строительства;
- определяет средство массовой информации, в котором подлежит опубликованию извещение о проведении торгов.
В двухдневный срок со дня подписания Межведомственная комиссия направляет протокол заседания в отдел по управлению имуществом и земельным отношениям для реализации принятых Решений и подготовки проекта Постановления главы администрации района.
4.2.3. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям готовит и направляет на рассмотрение главы администрации района проект Постановления о проведении торгов. Постановление главы администрации района о проведении торгов принимается в двухнедельный срок на основании рекомендаций Межведомственной комиссии, содержащихся в протоколе заседания Межведомственной комиссии. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям на основании Постановления главы администрации района о проведении торгов публикует сообщение о проведении торгов, подготавливает необходимые документы для проведения торгов и выступает организатором торгов.
4.2.4. Предоставление земельных участков для строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов возможно на торгах в порядке, предусмотренном действующим законодательством, или без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной, не менее чем за 30 дней, публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи ч земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
4.2.5. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. Предоставление в аренду таких земельных участков производится на аукционе в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства
5.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с требованиями статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
5.2. Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обращается на имя главы администрации района с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
5.3. Заявление в течение 14 дней с даты регистрации рассматривается в отделе по управлению имуществом и земельным отношениям.
5.4. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям в течение 10 дней принимает Решение о проведение аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо публикует в официальной печати сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования без проведения торгов.
5.5. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка другие заявления не поступили, отдел по управлению имуществом и земельным отношениям обеспечивает подготовку Постановления о предоставлении земельного участка в аренду.
5.6. После постановки участка на государственный кадастровый учет отдел по управлению имуществом и земельным отношениям в двухнедельный срок заключает договор аренды земельного участка.
5.7. В случае поступления других заявлений о предоставлении в аренду данного земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
6. Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным согласованием
мест размещения объектов
6.1. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
6.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию Ртищевского муниципального района с заявлением на имя главы администрации района о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны:
- данные заявителя;
- назначение и характеристика объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут быть приложены технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
6.3. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям в двухнедельный срок со дня регистрации заявления в порядке и на условиях, установленных действующим земельным законодательством, запрашивает и получает:
- предложения от отдела по развитию инфраструктуры о вариантах места размещения объекта, градостроительных условиях использования и разрешенном использовании земельного участка;
- информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об экологических, санитарных и иных условиях использования земельного участка, а также об обеспечении его объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
6.4. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям и отдел по развитию инфраструктуры осуществляют выбор земельного участка из предложенных к рассмотрению вариантов места размещения объекта.
6.5. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям обеспечивает формирование акта выбора земельного участка, согласование со службами инженерно-технического обеспечения.
6.6. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям при наличии имеющихся материалов обеспечивает подготовку и утверждение проекта границ земельных участков.
6.7. Возможность размещения предполагаемого объекта строительства на испрашиваемом земельном участке определяется постоянно действующей Межведомственной комиссией для рассмотрения документов по размещению объектов строительства. Межведомственная комиссия согласовывает документы или дает отрицательное заключение о возможности строительства исходя из соблюдения санитарных, экологических, противопожарных норм.
6.8. При завершении предварительного согласования места размещения объекта строительства отдел по управлению имуществом и земельным отношениям осуществляет подготовку проекта Постановления об утверждении акта выбора земельного участка.
6.9. Постановление главы администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка или об отказе в размещении объекта принимается в двухнедельный срок. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием для проведения заявителем мероприятий по установлению границ земельного участка на местности и его кадастрового учета за свой счет, а также последующего принятия главой администрации района Решения о предоставлении заявителю данного земельного участка для строительства.
6.10. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям в семидневный срок после подписания Постановления:
- публикует в средствах массовой информации сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства в целях реализации прав населения на участие в решении вопросов, затрагивающих его интересы;
- направляет заявителю копию Постановления главы администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта (с приложением утвержденного проекта границ земельного участка) либо об отказе в размещении объекта.
Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям вправе заключать с заявителем соглашение о закреплении земельного участка с целью проведения мероприятий по установлению границ земельного участка на местности и государственному кадастровому учету земельного участка за его счет.
6.11. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в отдел по управлению имуществом и земельным отношениям с заявлением на имя главы администрации района о предоставлении земельного участка для строительства.
6.12. Постановление главы администрации района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) принимается в двухнедельный срок со дня поступления заявления заинтересованного лица. Проект Постановления готовит и направляет его на рассмотрение главы администрации района отдел по управлению имуществом и земельным отношениям.
6.13. На основании Постановления о предоставлении земельного участка для строительства в аренду после обращения заявителя, при наличии кадастрового плана земельного участка, отдел по управлению имуществом и земельным отношениям заключает с ним договор аренды земельного участка.
Основанием возникновения права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельным участком является соответствующее Постановление главы администрации района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
