|  |
РЕШЕНИЕ Муниципального Собрания Татищевского муниципального района от 02.08.2006 № 18/69
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Сельская жизнь", № 89 (8813), 08.08.2006
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2006 г. № 18/69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Устава Татищевского муниципального района, муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной земель Татищевского муниципального района согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Сельская жизнь".
Глава
муниципального района,
председатель муниципального Собрания
А.В.ЗАЦЕПИН
Приложение
к решению
муниципального Собрания
Татищевского муниципального района
от 2 августа 2006 г. № 18/69
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Целью настоящего Положения является организация осуществления муниципального контроля за использованием и охраной земель на территории Татищевского муниципального района (далее по тексту - муниципальный земельный контроль). Необходимость принятия настоящего Положения обусловлена отсутствием механизма реализации права органов местного самоуправления на осуществление контроля за использованием и охраной земель.
2. Основные понятия
2.1. Контроль в области использования и охраны земель - система мер, направленная на предотвращение, выявление нарушений земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
2.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими структурными подразделениями, управлениями и отделами (далее по тексту - органы муниципального земельного контроля) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.3. Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения на территории муниципального района всеми физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель.
3. Организация и порядок осуществления
муниципального земельного контроля
3.1. В систему муниципального земельного контроля входят: администрация Татищевского муниципального района (далее по тексту - администрация) со своими уполномоченными структурными подразделениями, управлениями и отделами и главы администраций муниципальных образований.
3.2. Муниципальный земельный контроль на территории Татищевского муниципального района осуществляют:
1) комитет развития сельскохозяйственного производства и земельных отношений администрации;
2) отдел строительства и архитектуры управления строительства, энергетики, жилищного и коммунального хозяйства администрации;
3) отдел жилищного, коммунального хозяйства и экологии управления строительства, энергетики, жилищного и коммунального хозяйства администрации;
4) главы администраций соответствующих муниципальных образований.
Муниципальный земельный контроль в соответствии с предоставленными полномочиями осуществляется во взаимодействии со специальным уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственный земельный контроль в соответствии с методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области Российской Федерации от 20.07.2005 № ММ/0644, а также иными органами местного самоуправления и правоохранительными органами.
3.3. Функции органов и должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
В соответствии с задачами муниципального земельного контроля органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, принимают меры по устранению следующих нарушений земельного законодательства:
3.3.1. Комитет развития сельскохозяйственного производства и земельных отношений администрации:
самовольное занятие земельных участков, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления;
использование земельных участков по нецелевому назначению, а также способами, приводящими к порче или захламлению земель;
захламление земель;
нарушение сроков возврата временно занимаемых и арендуемых земельных участков, а также невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению;
искажение сведений о состоянии и использовании земель (в том числе сокрытие сведений о наличии свободного земельного фонда);
нарушение сроков внесения арендных платежей за землю;
уничтожение межевых знаков.
3.3.2. Отдел строительства и архитектуры управления строительства, энергетики, жилищного и коммунального хозяйства администрации:
размещение и строительство объектов без оформленных в установленном законодательством порядке разрешений на строительство (реконструкцию).
3.3.3. Отдел жилищного, коммунального хозяйства и экологии управления строительства, энергетики, жилищного и коммунального хозяйства администрации:
захламление земель;
использование земельных участков способами, приводящими к порче земель;
порча и уничтожение плодородного слоя почвы;
размещение и строительство объектов, отрицательно влияющих на экологическое состояние земель.
3.3.4. Глава администрации муниципального образования предоставляет информацию об использовании земель в границах муниципального образования с нарушением действующего законодательства.
3.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется в плановом и оперативном режимах и в следующих формах:
1) камеральный контроль;
2) дистанционный контроль;
3) контроль по месту расположения объекта.
4. Права, обязанности и ответственность органов
и должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль
4.1. Должностные лица органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, при исполнении своих функций в пределах своих полномочий имеют следующие права и обязанности:
Права:
запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения, касающиеся использования и охраны земель на территории Татищевского муниципального района;
вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
посещать при предъявлении служебного удостоверения и обследовать земельные участки на территории Татищевского муниципального района;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель на территории Татищевского муниципального района.
Обязанности:
составлять акты проверки использования земельных участков на территории Татищевского муниципального района и, в случае выявления нарушений, передавать указанные акты в соответствующие компетентные органы;
составлять ежегодные отчеты о контроле за использованием и охраной земель, находящихся на территории Татищевского муниципального района.
4.2. Ответственность должностных лиц и должностных лиц органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
Должностные лица и должностные лица органов, осуществляющих муниципальный контроль за использованием и охраной земель, находящихся на территории Татищевского муниципального района, несут персональную ответственность:
за объективность, достоверность и качество представляемых материалов по результатам проведенных проверок;
за превышение полномочий, связанных с выполнением должностных обязанностей;
за совершение неправомерных действий, связанных с исполнением должностных обязанностей.
5. Ответственность лиц, препятствующих осуществлению
муниципального земельного контроля
Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим муниципальный контроль, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Взаимодействие органов, осуществляющих
муниципальный земельный контроль
6.1. Задачами взаимодействия органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, являются:
исключение дублирования деятельности посредством рационального распределения объектов и функций контроля;
мобилизация сил при пресечении комплексных нарушений.
6.2. Взаимодействие органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, основывается на разграничении функций между ними, определяемыми главой администрации Татищевского муниципального района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
