|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации Вольского муниципального района от 10.08.2006 № 1881
"О КОНКУРСЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2006 г. № 1881
О КОНКУРСЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Законом Саратовской области № 22-ЗСО от 07.03.2006 "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории Саратовской области", постановления Правительства Саратовской области № 84-П от 23.08.2000 "Об утверждении Правил организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Саратовской области" и Устава Вольского муниципального района, в целях дальнейшего развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Вольского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить состав Конкурсной комиссии по отбору перевозчиков всех форм собственности на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Вольского муниципального района (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору перевозчиков на право осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории Вольского муниципального района (приложение № 2).
3. Утвердить Положение о конкурсном отборе перевозчиков всех форм собственности для обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории Вольского муниципального района (приложение № 3).
4. Признать утратившим силу постановление главы Вольского муниципального образования № 2059 от 09.09.2004 "О конкурсе перевозчиков всех форм собственности на право осуществления пассажирских перевозок на автобусных маршрутах Вольского муниципального образования".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности Субботкина В.А.
Глава
администрации муниципального района
И.И.ПИВОВАРОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации Вольского муниципального района
от 10 августа 2006 г. № 1881
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПЕРЕВОЗЧИКОВ
ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Субботкин В.А. - заместитель главы администрации ВМР
по жизнеобеспечению и безопасности,
председатель комиссии
2. Буренин А.К. - начальник управления муниципального
хозяйства ВМР, заместитель
председателя комиссии
3. Дубровский М.М. - директор МУП "ЦДС", член комиссии.
4. Барсуков О.Б. - начальник ОГИБДД Вольского ГРОВД,
член комиссии (по согласованию).
5. Косов П.А. - консультант ВП УГАДН по Саратовской
области ФС НТ, член комиссии (по
согласованию).
6. Кучумов А.Д. - начальник отдела ЖКХ УМХ ВМР,
член комиссии
7. Катков В.А. - член комиссии по строительству, ЖКХ и
благоустройству ВМС Вольского района,
член комиссии (по согласованию)
Приложение № 2
к постановлению
главы администрации Вольского муниципального района
от 10 августа 2006 г. № 1881
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по отбору перевозчиков на право осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории Вольского муниципального района (далее - Комиссия) создается с целью обеспечения защиты прав потребителей автотранспортных услуг, повышения качества обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности движения на пассажирском транспорте, ликвидации монополизма и создания конкурентоспособной среды на рынке транспортных услуг на территории Вольского муниципального района.
1.2. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства области, решениями Вольского муниципального Собрания, постановлениями и распоряжениями главы администрации Вольского муниципального района, настоящим Положением.
2. Работа комиссии
2.1. Конкурсная комиссия - постоянный коллегиальный орган при Заказчике перевозок, призванный осуществлять организацию и проведение конкурсного отбора перевозчиков всех форм собственности для обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории Вольского муниципального района.
2.2. Конкурсная комиссия создается постановлением главы администрации Вольского муниципального района для проведения конкурсов по отбору перевозчиков всех форм собственности.
2.3. Комиссия строит свою работу в виде заседаний, оформляя их протоколами. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
2.4. Заседание комиссии считается полномочным при присутствии более 2/3 ее членов.
2.5 Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии считается решающим.
2.6 Комиссия состоит из председателя комиссии и членов комиссии. В состав комиссии должны входить представители Вольского представительства Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отделения ГИБДД Вольского ГРОВД, органов местного самоуправления и иные представители, определенные Заказчиком перевозок.
3. Комиссия имеет право
3.1. Рассматривать предложения Заказчика перевозок о предельно допустимом количестве подвижного состава перевозчиков всех форм собственности для работы на автобусных маршрутах Вольского муниципального района.
3.2. Принимать к рассмотрению заявки, поступившие от перевозчиков всех форм собственности для участия в конкурсе на право осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории Вольского муниципального района.
3.3. Осуществлять конкурсный отбор перевозчиков всех форм собственности путем сравнивания полученной конкурсной документации от претендентов.
3.4. Принимать решение о результатах конкурсного отбора перевозчиков всех форм собственности для работы на автобусных маршрутах Вольского муниципального района.
3.5. Выносить предложение Заказчику перевозок о расторжении договора с перевозчиком при выявлении: зарегистрированных правонарушений в ОГИБДД Вольского ГРОВД, Межрайонной инспекции МНС РФ № 3 по Саратовской области, ВП УГАДН по Саратовской области, при отсутствии обязательного технического осмотра или медицинского осмотра водителей перед выходом на линию, при наличии систематических нарушений правил организации перевозок пассажиров и багажа.
4. Члены Комиссии обязаны
4.1. Присутствовать на всех заседаниях комиссии.
4.2. Принимать активное участие в работе комиссии по вопросам конкурсного отбора перевозчиков на автобусных маршрутах Вольского муниципального района.
4.3. Принимать участие в осуществлении отбора претендентов на конкурсной основе.
4.4. Принимать решение по заявленным вопросам, открытым голосованием.
4.5. Принимать решения своевременно, если не оговорены дополнительные сроки рассмотрения заявлений.
4.6. Давать обоснованный ответ заявителю в устной или письменной форме в соответствии с пожеланиями заявителя.
Приложение № 3
к постановлению
главы администрации Вольского муниципального района
от 10 августа 2006 г. № 1881
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Саратовской области от 7 марта 2006 г. № 22-ЗСО "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории Саратовской области"
1.2. Настоящее Положение разработано с целью создания единой организационно-правовой основы для урегулирования взаимоотношений возникающих между Заказчиком перевозок и перевозчиками всех форм собственности, связанными с организацией перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Вольского муниципального района.
1.3. ЗАКАЗЧИК - перевозок - Администрация Вольского муниципального района или уполномоченное Администрацией структурное подразделение по урегулированию и координации деятельности транспортных предприятий.
1.4. ПЕРЕВОЗЧИК - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязательства по договору перевозки.
1.5. Конкурсная комиссия - постоянный коллегиальный орган при Заказчике перевозок призванный осуществлять организацию и проведение конкурсного отбора перевозчиков всех форм собственности для обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории Вольского муниципального района. Состав комиссии утверждается Постановлением главы администрации муниципального района для проведения конкурсов по отбору перевозчиков всех форм собственности на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Вольского муниципального района. При этом конкурсная комиссия проводит проверку внешнего и технического состояния парка транспортных средств перевозчиков, квалификационного уровня водителей.
1.6. Перечень маршрутов (с указанием требуемого количества подвижного состава), на которые привлекаются перевозчики, утверждается постановлением главы администрации муниципального района по предложению конкурсной комиссии.
2. Порядок организации и проведения конкурсов
2.1. Обязанности по подготовке, координации, организации и проведению конкурса перевозчиков возлагаются на Управление коммунального хозяйства администрации Вольского муниципального района.
2.2. Конкурс по отбору перевозчиков для работы на пассажирских автобусных маршрутах Вольского муниципального района проводится не реже одного раза в год, а в случае необходимости - по решению Заказчика перевозок.
2.3. Об условиях, дате и месте проведения конкурса объявляется в средствах массовой информации за 45 дней до его проведения.
2.4. Для участия в конкурсе перевозчики всех форм собственности должны представить в адрес Конкурсной комиссии следующую документацию:
1) Заявка с указанием:
а) для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, данных документа, удостоверяющего личность;
б) наименование маршрута;
в) предполагаемого срока работы на маршруте;
2) учредительные документы и свидетельство о государственной регистрации юридического лица или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) лицензию на перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
4) документы, подтверждающие наличие транспортных средств, соответствующих условиям конкурса, и прохождения транспортными средствами государственного технического осмотра;
5) документы, подтверждающие обеспеченность водительскими кадрами, а также квалификацию водителей;
6) документы, подтверждающие наличие специализированной технической базы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, либо договор на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
7) документы, подтверждающие наличие специализированных постов технического облуживания, ремонта и проверки технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут, либо договор на проведение технического осмотра транспортных средств перед выездом на маршрут;
8) лицензию на работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств либо договор на оказание указанных услуг;
9) справку с налогового органа об отсутствии задолженности.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, предоставляются в виде копий с предъявлением подлинников.
2.6. Лица, не представившие документы, указанные в пункте 2.4 настоящего положения, не допускаются к участию в конкурсе.
2.7. Конкурсная комиссия производит отбор перевозчиков по следующим критериям:
1) техническое состояние транспортных средств, их соответствие виду и назначению перевозок;
2) возможность качественного технического обслуживания транспортных средств;
3) организация системы контроля технического состояния транспортных средств;
4) квалификация и стаж работы водителей;
5) состояние обеспечения безопасности дорожного движения за предыдущий сопоставимый период;
6) возможность предоставления для обслуживания маршрута дополнительных резервных единиц транспортных средств для исключения случаев несоблюдения перевозчиком расписания движения.
2.8. Оценка транспортного средства осуществляется в соответствии с Методикой оценки подвижного состава по балльной системе (прилагается).
2.9. Решение о допуске к работе перевозчика принимается конкурсной комиссией простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.10. Комиссия обязана отстранить перевозчика от участия в конкурсе в случае умышленного представления им ложной, неполной или неточной информации о своей квалификации.
3. Порядок рассмотрения заявок и проведение конкурса
3.1. Прием заявок на участие в конкурсе заканчивается за 15 дней до начала проведения конкурса.
3.2. Для участия в конкурсе перевозчиков претендент должен пройти квалификационный отбор, который проводится после поступления заявки на участие в конкурсе. Квалификационный отбор осуществляет конкурсная комиссия.
3.3. После прохождения квалификационного отбора претендент считается допущенным к участию в конкурсе.
3.4. Конкурсный отбор перевозчиков всех форм собственности проводится путем осмотра внешнего и технического состояния парка транспортных средств и соответствия представленной документации квалификационным требованиям и выставления баллов
3.5. Решение о допуске перевозчика на маршрут принимается конкурсной комиссией.
4. Сроки эксплуатации маршрутов
4.1. Срок эксплуатации маршрутов устанавливается договором между Заказчиком перевозок и Перевозчиком сроком на 3 года.
4.2. Срок действия договора может быть продлен после проведения ежегодного конкурсного отбора.
Приложение
к Положению о конкурсном отборе
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ПО БАЛЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
1. Год выпуска - максимальное количество баллов - 5 баллов
до 1996 г. - баллов нет
1997 - 1998 гг. - 1 балл
1999 - 2000 гг. - 2 балла
2001 - 2002 гг. - 3 балла
2003 - 2004 гг. - 4 балла
2005 - 2006 гг. - 5 баллов
Год выпуска определяется по техническому паспорту
2. Внешний вид - максимальное количество баллов - 2 балла
2.1. Наличие повреждений кузова - 1 балл
2.2. Лакокрасочное покрытие кузова - 1 балл
3. Состояние дверей - максимальное количество баллов - 2 балла.
3.1. Проверяется работа передних и задних дверей - 1 балл
3.2. Плотность закрывания дверей и состояние
запирающих механизмов - 1 балл
4. Экипировка автобуса - максимальное количество баллов - 5 баллов
Проверяется наличие и состояние:
4.1. Указателей маршрутов и информации о действующих
тарифах - 1 балл
4.2. Типовые правила пользования транспортом общего
пользования городского и пригородного сообщений
на территории Саратовской области - 1 балл
4.3. Лицензионной карточки, визитной карточки
водителя и кондуктора, предприятия и
предпринимателя - 1 балл
4.4. Расписание (маршрутный лист) - 1 балл
4.5. Двух огнетушителей, двух аптечек, знак аварийной
остановки, противооткатные упоры (не менее 2-х) - 1 балл
5. Состояние салона - максимальное количество баллов - 7 баллов
Проверяется состояние:
5.1. Подножек - 1 балл
5.2. Настила пола - 1 балл
5.3. Поручней - 1 балл
5.4. Сидений - 1 балл
5.5. Освещение салона - 1 балл
5.6. Отопление салона - 1 балл
5.7. Вентиляция салона - 1 балл
6. Состояние стеклоочистителей и стеклоомывателя - максимальное
количество - 2 балла
6.1. Не работают в установленном режиме
стеклоочистители - 0 баллов
6.2. Не работают предусмотренные конструкцией
транспортных средств стеклоомыватели - 0 баллов
7. Внешние световые приборы - максимальное количество - 2 балла
7.1. На световых приборах отсутствуют рассеиватели,
либо используются рассеиватели и лампы, не
соответствующие типу данного светового прибора - 0 баллов
7.2. Не работают в установленном режиме или загрязнены
внешние световые приборы и световозвращатели - 0 баллов
8. Колеса и шины - максимальное количество - 5 баллов
8.1. Шины имеют остаточную высоту рисунка протектора
менее 2 мм - 0 баллов
8.2. Шины имеют внешние повреждения (пробои, порезы,
разрывы), обнажающие корд, а также расслоение
каркаса, отслоение протектора и боковины - 0 баллов
8.3. Отсутствует болт (гайка) крепления или имеются
трещины диска и ободьев колес, имеются видимые
нарушения формы и размеров крепежных отверстий - 0 баллов
8.4. Шины по размеру или допустимой нагрузке не
соответствуют модели транспортного средства - 0 баллов
8.5. На одну ось транспортных средств установлены
шины различных размеров, конструкций (радиальной,
диагональной, камерной, бескамерной), моделей, с
различными рисунками протектора, ошипованные и
неошипованные, морозостойкие и не морозостойкие,
новые и восстановленные - 0 баллов
9. Прочие элементы конструкции - максимальное количество - 6 баллов
9.1. Установлены дополнительные предметы или нанесены
покрытия, ограничивающие обзорность с места
водителя - 0 баллов
9.2. Не работает звуковой сигнал - 0 баллов
9.3. Не соответствие количества, расположения и
класса зеркал заднего вида ГОСТ Р 51709-2001 - 0 баллов
9.4. Отсутствуют предусмотренные конструкцией заднее
защитное устройство, грязезащитные фартуки и
брызговики - 0 баллов
9.5. Технические параметры, указанные на наружной
поверхности газовых баллонов автомобилей и
автобусов, оснащенных газовой системой питания,
не соответствуют данным технического паспорта,
отсутствуют даты последнего и планируемого
освидетельствования - 0 баллов
9.6. Государственный регистрационный знак
транспортного средства или способ его установки
не отвечает ГОСТ Р 50577-93 - 0 баллов
Общее количество баллов - 36.
Примечание:
При получении по одному из пунктов 0 баллов, транспортное средство к выполнению пассажирских перевозок не допускается.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
