| |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Питерского муниципального района от 24.08.2006 № 8-7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ ГРАЖДАН И КОНФЕРЕНЦИЯХ (СОБРАНИЯХ ДЕЛЕГАТОВ)"
Официальная публикация в СМИ:
"Искра", № 74 (8308), 12.09.2006
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПИТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2006 г. № 8-7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СОБРАНИЯХ ГРАЖДАН И КОНФЕРЕНЦИЯХ (СОБРАНИЯХ ДЕЛЕГАТОВ)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Питерского муниципального района Совет депутатов Питерского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о собраниях граждан и конференциях (собраниях делегатов) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в местной газете "Искра".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по вопросам социальной сферы, местного самоуправления, соблюдения законности и охраны общественного порядка Машенцева В.И.
Заместитель главы
Питерского муниципального района
В.И.МАШЕНЦЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов Питерского муниципального района
от 24 августа 2006 г. № 8-7
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ ГРАЖДАН И КОНФЕРЕНЦИЯХ (СОБРАНИЯХ ДЕЛЕГАТОВ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Питерского муниципального района и определяет порядок назначения и проведения, а также полномочия на территории Питерского муниципального района собрания граждан (далее - собрание) и конференции (собрания делегатов) (далее - конференция), предусмотренных статьями 13, 14 Устава Питерского муниципального района.
2. Собрания граждан
2.1. Порядок организации и проведения собрания.
2.1.1. Собрание проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования.
2.1.2. Собрание, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или главой муниципального образования.
2.1.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального образования.
2.1.4. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
2.1.5. При проведении собрания инициативная группа не позднее чем за 10 дней до проведения собрания уведомляет Совет депутатов муниципального образования.
Уведомление предоставляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.
2.1.6. Глава муниципального образования либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения. По общему согласию инициативной группы, Совета депутатов и главы муниципального образования сроки подготовки к проведению собрания могут быть изменены.
2.1.7. Организация и проведение собрания возлагаются на инициатора проведения собрания.
2.1.8. Инициатор проведения собрания обязан не позднее чем за неделю до его проведения оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании, о дате, месте и времени проведения собрания, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе.
2.1.9. Инициатор проведения собрания должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания.
2.1.10. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 150 человек и имеется помещение, необходимое для его проведения.
2.1.11. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
2.1.12. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
2.1.13. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания.
2.1.14. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию.
В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
2.1.15. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.
2.1.16. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения собрания.
3. Конференция граждан (собрание делегатов)
3.1. Порядок выборов делегатов и проведения конференции.
3.1.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей дома, группы домов или на иной части территории муниципального образования.
3.1.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в доме, группе домов или на иной части территории муниципального образования, на которой проводится конференция, а также возможностей имеющихся помещений.
Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 100 жителей, а при проведении конференции в отдельных домах, группе домов - не более чем 1 делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в конференции.
3.1.3. До начала собрания по выборам делегатов на конференцию представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
3.1.4. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
3.1.5. Собрание правомочно, если в нем приняло участие более половины жителей территории, на которой проводится конференция.
3.1.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием от числа участников собрания.
В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
3.1.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, ФИО избранных делегатов с указанием количества голосов, поданных за их избрание. Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания.
3.1.8. Организация и проведение конференции возлагается на инициатора ее проведения. Порядок проведения конференции определяется представительным органом.
3.1.9. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов.
3.1.10. До начала конференции проводится регистрация делегатов конференции.
Решения конференции принимаются большинством голосов от зарегистрированного числа делегатов.
3.1.11. Конференцию открывает инициатор ее проведения или его представитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря конференции и других лиц по усмотрению делегатов. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов по представлению инициатора проведения конференции или делегатов.
3.1.12. Решения конференции принимаются простым большинством голосов открытым голосованием. Делегаты конференции могут принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае избирается счетная комиссия.
3.1.13. Секретарь конференции ведет протокол, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: количество избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, данные об инициаторе конференции, дата, время и место проведения конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам конференции, утверждается решением конференции, подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.
3.1.14. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения конференции.
3.2. Основания проведения конференции.
3.2.1. В случаях, когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 250 жителей, имеющих право на участие в собрании, либо созвать собрание не представляется возможным, проводится конференция.
3.2.2. Конференция проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования. Конференция территориального общественного самоуправления проводится в соответствии с его уставом.
3.2.3. Конференция, проводимая по инициативе Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или главой муниципального образования.
3.2.4. Конференция, проводимая по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального образования. Инициатором проведения конференции может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 30 человек (далее - инициативная группа).
3.2.5. При подготовке конференции инициативная группа не позднее чем за 15 дней до ее проведения уведомляет Совет депутатов муниципального образования. Уведомление предоставляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения конференции, предполагаемое число делегатов, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.
3.2.6. Глава муниципального образования либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение конференции, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения конференции по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
По обоюдному согласию инициативной группы, Совета депутатов и главы муниципального образования сроки подготовки к проведению конференции могут быть изменены.
4. Заключительные положения
4.1. Решения собрания, конференции не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций. Решения собрания, конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц.
4.2. Обращения собраний, конференций направляются в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю собрания или конференции мотивированный ответ по существу решения.
4.3. Органы местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания или конференции, о чем незамедлительно сообщается председателю собрания или конференции.
4.4. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания или конференции, возлагаются на инициатора проведения собрания или конференции.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|