|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации Саратовского муниципального района от 28.11.2006 № 1487
"О ПОРЯДКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ НА ПОДЗЕМНЫХ КОММУНИКАЦИЯХ И ОБУСТРОЙСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК"
Официальная публикация в СМИ:
"Большая Волга", № 30 (8816), 20.04.2007
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2006 г. № 1487
О ПОРЯДКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ НА ПОДЗЕМНЫХ КОММУНИКАЦИЯХ
И ОБУСТРОЙСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК
В целях сохранения уровня благоустройства, обеспечения чистоты и соответствия дорог безопасности дорожного движения после проведения работ на подземных коммуникациях постановляю:
1. Утвердить порядок выполнения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму разрешения на производство подземных работ согласно приложению № 2.
3. Отделу строительства и архитектуры администрации Саратовского муниципального района (Гусева Н.В.) выдавать разрешения на производство вскрышных работ на проезжей части дорог района и на установку ограждений строительных площадок при наличии согласования с администрациями муниципальных образований района и с предприятиями, ответственными за содержание дорог.
4. Рекомендовать предприятиям и организациям, ведущим проектирование, строительство, ремонт и эксплуатацию подземных сооружений:
4.1. Ежегодно до 30 ноября представлять в отдел строительства и архитектуры администрации Саратовского муниципального района перечень работ, планируемых на следующий год.
4.2. Осуществлять производство работ по прокладке, переустройству и ремонту подземных коммуникаций только после согласования проектов с организациями согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4.3. Заключать со специализированными дорожными предприятиями договоры на восстановление дорожного покрытия и принимать своевременные меры по его восстановлению.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Большая Волга".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике Н.Н. Корниенко.
Глава
администрации
А.П.ЗОТОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации
от 28 ноября 2006 г. № 1487
ПОРЯДОК
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ НА ПОДЗЕМНЫХ КОММУНИКАЦИЯХ
И ОБУСТРОЙСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК
1. Планирование работ и порядок выдачи разрешений на производство подземных работ.
1.1. Прокладка подземных сооружений и коммуникаций на территории муниципального района, переустройство или ремонт коммуникаций, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, осуществляется по совмещенным графикам в сроки, предусмотренные сводным планом, до начала дорожных работ и работ по благоустройству.
При перекладке существующих сетей инженерно-технического обеспечения выполняется демонтаж недействующих сетей.
1.2. При условии соблюдения Гражданского кодекса Российской Федерации все наземные и подземные инженерные сети и сооружения, здания и зеленые насаждения, мешающие осуществлению проектов планировки территории, строительству, реконструкции или капитальному ремонту наземных или подземных сооружений, уличных дорог, набережных, мостов, путепроводов, тоннелей, могут быть снесены или перенесены в соответствии с проектным решением силами генеральной подрядной организации за счет средств заказчика, осуществляющего строительство. Надзор за вскрытием и перекладкой инженерных сетей и сооружений возлагается на организации, эксплуатирующие эти сооружения.
1.3. Для определения сроков и порядка производства работ по прокладке и переустройству на улицах и площадях подземных сооружений, а также по строительству, реконструкции или капитальному ремонту дорожных покрытий и благоустройству территорий всеми строительными и эксплуатационными организациями в обязательном порядке ежегодно до 30 ноября предоставляется в отдел строительства и архитектуры администрации Саратовского муниципального района перечень планируемых на следующий год работ.
1.4. Работы по строительству и переустройству подземных сооружений, строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог, благоустройству территории и обустройству стройплощадок производятся только после получения строительной организацией письменного разрешения в администрации района.
1.5. Проект предлагаемых работ утверждается в установленном порядке и согласовывается со всеми организациями, имеющими подземные коммуникации (приложение № 3 к постановлению). При проектировании новых дорог и реконструкции существующих проекты необходимо согласовывать с ГИБДД ОВД администрации Саратовского муниципального района. Срок действия согласованного проекта с организациями, имеющими подземные коммуникации, - два года. По истечении этого срока проект подлежит новому согласованию.
1.6. Разрешение (форма согласно приложению № 2) на производство работ по проезжей части дорог выдает отдел строительства и архитектуры администрации района. Разрешение действительно в пределах срока, установленного вышеназванными организациями, но не более 1 месяца.
1.7. Для получения разрешения заказчику работ необходимо представить:
- письмо с мотивировкой необходимости производства подземных работ, согласованное с администрацией муниципального образования и предприятием, ответственным за содержание дорог;
- проект (план трассы) подземных коммуникаций с согласованиями (приложение № 3 к постановлению);
- график производства работ;
- гарантийное письмо организации-заказчика по восстановлению покрытия;
- договор с организацией, восстанавливающей дорожное покрытие;
- приказ организации-подрядчика о назначении ответственного лица за производство работ;
- справку организации, производящей работы бестраншейным методом прокладки коммуникаций, о невозможности проведения работ закрытым способом.
1.8. Организация, на которую оформлено разрешение, несет ответственность за выполнение условий, согласований, требований, изложенных в разрешении, и в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
1.9. По истечении установленных сроков разрешение теряет силу и не может служить основанием для дальнейшего производства работ. Проведение работ по утратившему силу разрешению расценивается как самовольное вскрытие. Предприятие-нарушитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством.
1.10. Организация-заказчик, получившая разрешение на производство работ, обязана согласовать его с ГУП Саратовской области "Пригородтранс", ГИБДД ОВД администрации Саратовского муниципального района.
1.11. Для производства работ, связанных со вскрытием, руководители строительных организаций обязаны выделить ответственных лиц. Ответственное лицо должно находиться на месте производства работ, имея при себе разрешение и утвержденный проект с графиком работ.
1.12. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения смежных или пересекаемых подземных коммуникаций лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять меры по их полной сохранности и устройству защитных сооружений в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при их согласовании. При этом на месте необходимо выполнить геодезическую разбивочную основу трассы с оформлением соответствующего акта.
1.13. Руководители эксплуатирующих организаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций. Информирование по телефону или через третье лицо не допускается.
1.14. Организация, выполняющая строительные работы, обязана обеспечить сохранность существующих подземных сетей, пунктов государственной полигонометрии и зеленых насаждений. В случае повреждения смежных или пересекаемых линий коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены средствами строительной организации по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
Ответственность за повреждение существующих подземных сетей применительна к сетям, проложенным и принятым в эксплуатацию в соответствии с согласованной проектной документацией и оформленной справкой о принятии на учет в отделе строительства и архитектуры администрации Саратовского муниципального района.
1.15. В каждом случае при повреждении существующих подземных сетей, зеленых насаждений, а также пунктов полигонометрии составляется акт с участием представителей отдела строительства и архитектуры и заинтересованных лиц (сторон). В акте указываются характер и причины повреждений, размер ущерба, конкретные виновники, меры и сроки восстановления повреждения. Акт о повреждении не утрачивает силы при отказе ответственного лица от подписи.
1.16. При производстве земляных работ в местах, связанных с движением транспорта и пешеходов, должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающая безопасность движения транспорта и пешеходов. Порядок и очередность работ согласовывается с администрацией района, ГИБДД ОВД администрации Саратовского муниципального района. Обеспечение условий техники безопасности осуществляют лица, ответственные за производство работ.
1.17. На центральных улицах и площадях с интенсивным движением транспорта и пешеходов работы по строительству и реконструкции подземных коммуникаций (за исключением работ аварийного характера) должны выполняться в основном в ночное время. Уборка ограждений, грунта и материалов должна производиться до 7 часов утра.
1.18. Срочные работы с большим объемом вскрышных работ должны выполняться в максимально короткие сроки с трехсменным режимом работы.
1.19. В целях обеспечения сохранности улично-дорожной сети на территории муниципального района при выполнении вскрышных работ для ремонта, реконструкции и строительства подземных коммуникаций предприятиям и организациям, ведущим проектирование, строительство и эксплуатацию подземных сооружений и элементов благоустройства:
1.19.1. Осуществлять проектирование прокладки подземных коммуникаций с проработкой технической возможности выполнения работ под проезжей частью дорог закрытым способом.
1.19.2. Отделу строительства и архитектуры администрации (Гусева Н.В.) при согласовании проектов на строительство и реконструкцию подземных коммуникаций под дорогами рекомендовать выполнение работ закрытым способом.
1.19.3. Отделу строительства и архитектуры администрации (Гусева Н.В.) разрешения на производство вскрышных работ открытым способом выдавать только при отсутствии технической возможности осуществления работ закрытым способом.
1.19.4. Срок вскрытия и способы производства работ согласовываются с организацией дорожного хозяйства по принадлежности.
1.20. Организация, производящая работы, обязана до начала работ:
- оградить каждое место вскрытия барьерами стандартного типа, окрашенными в цвета ярких тонов;
- в темное время суток обеспечить ограждения световыми сигналами красного цвета;
- обеспечить установку дорожных знаков и указателей стандартного типа;
- в необходимых случаях выставить регулировщиков;
- на участке, на котором разрешено закрытие всего проезда, должно быть ясно обозначено направление объезда;
- выставить щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работы, сроков начала и окончания работ (размер щита 600 x 600);
- на пешеходной части установить мостики через траншею не менее 0,75 м шириной с перилами высотой не менее 1 м с расчетной нагрузкой 400 кг на погонный метр мостика;
- на проезжей части при необходимости установить через траншеи временные мосты для проезда шириной не менее 4 м на каждую полосу движения транспорта с расчетом на проезд автомашин с нагрузкой на заднюю ось 10 т, а для въездов во дворы не менее 3 м с расчетом на нагрузку 7 т.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.20. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. к месту работ осуществляется не ранее чем за двое суток до начала работ. Доставка материалов ранее указанного срока может производиться только по согласованию в каждом отдельном случае с отделом строительства администрации района и отделом ГИБДД ОВД Саратовского района.
1.21. Вскрытие дорожного полотна вдоль улиц производится участками длиной:
- для водопровода, газопровода, канализации и теплотрассы - до 200 - 300 п. м, для телефонного и электрического кабелей - до 500 - 600 п. м (на всю длину катушки).
1.22. Организация, производящая вскрытие дорожного полотна, обязана обеспечить полную сохранность от разборки покрытий булыжного и бортового камня и тротуарной плитки. В случае недостачи материалов для восстановления покрытия их поставляет организация, не обеспечившая сохранность.
1.23. При устройстве новых колодцев или камер ограждения предупреждающие знаки не снимаются до достижения расчетной прочности сооружения. Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток и лотков должны применяться щиты и короба, обеспечивающие доступ к люкам и колодцам.
1.24. При проведении работ на подземных коммуникациях запрещается:
- вскрытие дорожных покрытий и любые другие земляные работы без оформления разрешения на производство работ, а также когда срок их действия истек;
- всякое перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной организацией и отделом строительства и архитектуры администрации района, даже если указанные сооружения мешают производству работ;
- смещение каких-либо строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей;
- засыпка землей или строительными материалами зеленых насаждений (газоны, деревья, кустарники), крышек колодцев и газовых коверов, подземных сооружений, водосточных решеток и пунктов полигонометрии;
- засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды;
- вырубка деревьев, кустарников и обнаженных корней без разрешения комиссии по сносу зеленых насаждений;
- снос зеленых насаждений в вегетационный период за исключением аварийных работ;
- засорение прилегающих территорий, улиц и ливневой канализации (пропуск ливневых вод в местах производства строительных и земляных работ входит в обязанность организаций, проводящих работы);
- перегон по асфальтовому покрытию тракторов и машин на гусеничном ходу;
- производство засыпки проложенных траншей кабельных, газовых, водопроводных сетей, не имеющих выходов подземных коммуникаций, до производства контрольной исполнительной съемки геодезической службой;
- приемка в эксплуатацию инженерных сетей без предъявления справки геодезической службы о выполнении исполнительной съемки и справки организации по принадлежности дорожного хозяйства о восстановлении дорожных покрытий.
1.25. В местах пересечения существующих коммуникаций засыпку траншей производить в присутствии представителей заинтересованных организаций. Лицо, ответственное за производство работ, обязано извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
1.26. Если вскрытия произведены на усовершенствованном покрытии (асфальтированном, мощеном), засыпка траншей и котлованов должна производиться:
- в летних условиях - речным песком с проливкой водой;
- в зимнее время - талым речным песком на всю глубину с соблюдением правил засыпки траншей.
1.27. Работы, производимые без соответствующего разрешения и обнаруженные представителями администраций города и районов, должны быть немедленно прекращены, произведена обратная засыпка этого разрытия силами и средствами нарушителя.
1.28. Восстановленные участки покрытий дорог и тротуаров должны быть сданы в эксплуатацию организации, ответственной за содержание дороги, акт сдачи представлен организации, выдавшей разрешение на производство работ в срок, указанный в договоре.
1.29. Для ликвидации аварий на подземных коммуникациях, которые требуют немедленного вскрытия, организация, ведущая аварийные работы, обязана оповестить о начале работ администрацию района, отдел ГИБДД ОВД Саратовского района, пожарную инспекцию, скорую помощь и все организации, имеющие подземные коммуникации на участке вскрытия, с последующим оформлением разрешения в течение 2 суток в установленном порядке. В противном случае вскрытие считается самовольным. Восстановление разрушенных объектов благоустройства осуществляет организация-владелец аварийной подземной коммуникации.
1.30. В случаях, когда организация в силу объективных причин не может выполнить разрешенные работы в установленные сроки, она должна немедленно поставить об этом в известность отдел строительства и архитектуры администрации, администрацию муниципального образования о продлении сроков работ.
1.31. Организация-заказчик несет ответственность за восстановленный участок дороги, устраняет просадки в местах вскрытия за свой счет в течение 2 лет.
2. Владельцы подземных инженерных коммуникаций обязаны:
2.1. Производить содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременную очистку колодцев и коллекторов.
2.2. Обеспечивать (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание колодцев и люков в исправном состоянии, в одном уровне с покрытием дороги, тротуаром, газоном, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникаций.
2.3. Осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производить их замену.
2.4. В течение суток обеспечить ликвидацию последствий аварий, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и пр.).
2.5. Обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществлять установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивать освещение мест аварии в темное время суток, оповещать население через средства массовой информации.
2.6. Не допускать аварийных и плановых сливов воды на проезжую часть дорог, осуществляемых без согласования с организацией дорожного хозяйства по принадлежности.
2.7. До начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производить ремонт, а в необходимых случаях перекладку устаревших инженерных коммуникаций с демонтажем недействующих сетей.
2.8. Владельцы объектов водопроводно-канализационного хозяйства несут обязанность по содержанию в радиусе 10 метров территории около водоразборных колонок с устройством и содержанием стоков для воды.
2.9. Организации, осуществляющие работы, связанные с пересечением инженерными сетями, в том числе трубопроводами, проезжей части улиц и тротуаров, обязаны использовать бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях (при невозможности использования бестраншейного способа прокладки коммуникаций) выполнение работ производится способом, согласованным с отделом строительства и архитектуры администрации района. Размещение инженерных сетей под проезжей частью улиц и дорог должно осуществляться в тоннелях и проходных каналах.
3. Обустройство и содержание строительных площадок.
3.1. Разрешение на обустройство строительных площадок оформляют:
- администрация района на строительные площадки, ограждение которых выходит на проезжую часть муниципальных дорог.
3.2. Для оформления разрешения необходимо представить:
- письмо на оформление разрешения, согласованное с администрацией муниципального образования и предприятием, ответственным за содержание дороги;
- стройгенплан с согласованиями:
а) отдела строительства и архитектуры администрации района;
б) администрации муниципального образования;
в) управления ЖКХ Саратовского муниципального района;
г) отдела ГИБДД ОВД Саратовского района;
д) пожарной инспекции;
- приказ о назначении ответственного лица за содержание стройплощадки;
- график производства работ;
- гарантийное письмо на восстановление благоустройства.
Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируется утвержденными проектами организации производства земляных и строительных работ, оформленными в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на автодороги с твердым покрытием территории.
3.4. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или оборудован бункер-накопитель.
Запрещается сбрасывание отходов строительных материалов и мусора с высоты строящегося здания, а также складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
По периметру строящегося здания должны быть смонтированы специальные сборно-разборные мусоропроводы для вертикального перемещения мусора.
3.5. При осуществлении ремонтных, строительных, земляных работ на территории района организации, ответственные за производство работ, обязаны обеспечить наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, содержащих реквизиты, контактные телефоны организаций, производящих работы, сроки производства работ.
3.6. Строительные площадки на территории района в обязательном порядке должны быть огорожены забором в соответствии с установленными требованиями.
В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц.
Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, ответственными за производство работы.
Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию в соответствии с нормативными документами.
В случае установки ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, объектов озеленения, дорог обязательно согласование данных действий с отделом строительства и архитектуры администрации района, администрациями муниципальных образований, отделом ГИБДД ОВД Саратовского района.
Приложение № 2
к постановлению
главы администрации
от 28 ноября 2006 г. № 1487
УТВЕРЖДАЮ
глава администрации
Саратовского муниципального района
______________________________
М.П.
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОИЗВОДСТВО ПОДЗЕМНЫХ РАБОТ № _________
Выдано _______________________________________________________
(заказчик - наименование организации, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
на производство в целях __________________________________________
(автодорога, улица с твердым покрытием)
Организация, производящая работы _________________________________
(наименование, адрес)
Должностное лицо, ответственное за производство работ ________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., год рождения, адрес)
Срок начала и окончания работ:
с "___" ____________ 200___ г. по "___" ____________ 200___ г.
Особые условия производства работ (в том числе поставленные
заинтересованными организациями) _________________________________
__________________________________________________________________
С правилами прокладки и переустройства подземных сооружений
на территории Саратовского района ознакомлен _____________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя организации)
Начальник отдела
строительства и архитектуры
М.П.
Приложение № 3
к постановлению
главы администрации
от 28 ноября 2006 г. № 1487
СПИСОК
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ПРОКЛАДКИ
И ПЕРЕУСТРОЙСТВА СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
----T-------------------T-------------------------------T--------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Место нахождения ¦Телефоны¦
¦п/п¦ организации ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------------------+--------+
¦1. ¦ОАО "ВолгаТелеком" ¦г. Саратов, ул. Зенитная, 10 ¦64-95-15¦
+---+-------------------+-------------------------------+--------+
¦2. ¦Трест ¦Татищево, ул. Крупской, дом¦ 41-481 ¦
¦ ¦"Татищевомежрайгаз"¦№ 90 ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------------------+--------+
¦3. ¦Правобережные ¦г. Саратов, 6-й Динамовский¦95-91-60¦
¦ ¦электрические сети ¦пр., 32 ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------------------+--------+
¦4. ¦Управление ЖКХ¦г. Саратов, ул. Тракторная, 43 ¦55-09-49¦
¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-------------------------------+--------+
¦5. ¦Комитет ДТС и ЭД¦г. Саратов ул. Вольская, 20 ¦27-34-17¦
¦ ¦Саратовской области¦ ¦ ¦
L---+-------------------+-------------------------------+---------
Примечание:
1. Необходимый перечень организаций для согласования проекта конкретного объекта определяется по материалам инженерно-геодезических изысканий, данным регистрационного плана расположения сетей инженерно технического обеспечения и плана существующей застройки.
2. Предусматривается обязательное согласование проектной документации с отделом строительства и архитектуры, управлением ЖКХ администрации Саратовского муниципального района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
