|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Саратовской области от 19.02.2007 № 48-П
"О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "СОСТАВОМ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Саратовская областная газета", № 36 (1810), 02.03.2007
Вступил в силу с 19 февраля 2007 года (пункт 2 данного документа)
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2007 г. № 48-П
О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Создать Экспертный Совет по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов при Правительстве Саратовской области в составе согласно Приложению № 1.
2. Утвердить Положение об Экспертном Совете по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов при Правительстве Саратовской области согласно Приложению № 2.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 февраля 2007 г. № 48-П
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------T-----------------------------------------¬
¦Аблязов ¦- председатель Совета Саратовский¦
¦Камиль Алимович ¦региональной татарской национально-¦
¦ ¦культурной автономии (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Абузяров ¦- председатель Саратовской региональной¦
¦Шамиль Хасянович ¦общественной молодежной организации "Союз¦
¦ ¦творческой молодежи" ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Альхов ¦- председатель правления Саратовского¦
¦Виктор Федорович ¦регионального отделения общества "Знание"¦
¦ ¦(по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Антонов ¦- председатель Саратовского регионального¦
¦Вячеслав Юрьевич ¦общественного объединения "Центр защиты¦
¦ ¦прав потребителей" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Антончиков ¦- председатель Саратовской региональной¦
¦Александр Николаевич ¦общественной организации "Союз охраны¦
¦ ¦птиц России" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Ахмедов ¦- председатель правления Курдской¦
¦Кер-оглы Мусаевич ¦национально-культурной автономии¦
¦ ¦Саратовской области (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Барцев ¦- первый заместитель Саратовской¦
¦Василий Иванович ¦областной организации Всероссийской¦
¦ ¦общественной организации ветеранов¦
¦ ¦(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных¦
¦ ¦Сил и правоохранительных органов (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Бахарева ¦- заместитель председателя президиума¦
¦Людмила Ивановна ¦Саратовского областного отделения¦
¦ ¦Всероссийского общества охраны памятников¦
¦ ¦истории и культуры (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Бечвая ¦- президент Саратовской областной¦
¦Темраз Датикоевич ¦общественной организации "Грузинская¦
¦ ¦община "Иверия" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Бикташева ¦- помощник председателя Саратовской¦
¦Гюзаль Евгеньевна ¦композиторской организации по¦
¦ ¦организационным вопросам и связям с¦
¦ ¦общественностью (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Бисенгалиев ¦- председатель Совета Саратовской местной¦
¦Марат Сапаргалиевич ¦казахской национально-культурной¦
¦ ¦автономии (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Боброва ¦- председатель Саратовского регионального¦
¦Валентина Михайловна ¦отделения общероссийской общественной¦
¦ ¦организации "Союз женщин России" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Богданова ¦- председатель Саратовского регионального¦
¦Валентина Викторовна ¦общественного движения "Союз защиты¦
¦ ¦вкладчиков, акционеров и инвесторов" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Бочкарева ¦- член правления Саратовской городской¦
¦Людмила Анатольевна ¦общественной организации защиты животных¦
¦ ¦(по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Варламов ¦- член общественной организации¦
¦Дмитрий Иванович ¦"Шнитке-Центр" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Гаар ¦- президент региональной национально-¦
¦Юрий Адольфович ¦культурной автономии российских немцев¦
¦ ¦Поволжья Саратовской области (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Горичев ¦- член Правления Саратовского¦
¦Виталий Владимирович ¦регионального отделения общественной¦
¦ ¦организации "Союз журналистов России" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Гребенщикова ¦- председатель Саратовской региональной¦
¦Татьяна Викторовна ¦общественной организации "Яросвет" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Грохольская ¦- директор Саратовского регионального¦
¦Наталья Викторовна ¦общественного фонда социальной адаптации¦
¦ ¦и психологической поддержки вынужденных¦
¦ ¦переселенцев "Созвездие-2000" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Джашитов ¦- председатель ассоциации самоуправляемых¦
¦Александр Эммануилович¦территорий г. Саратова (по согласованию);¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Джунельбаев ¦- председатель правления Саратовской¦
¦Есен Тлеубаевич ¦областной общественной организации¦
¦ ¦"Культурный центр "Казахстан" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Добровольский ¦- президент Саратовской региональной¦
¦Геннадий Александрович¦общественной организации "Эколого-¦
¦ ¦медицинское научно-практическое общество"¦
¦ ¦(по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Елистратов ¦- председатель совета Саратовского¦
¦Александр Владимирович¦регионального отделения общероссийской¦
¦ ¦общественной организации малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства "Опора¦
¦ ¦России"; ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Жидков ¦- председатель правления Саратовской¦
¦Владимир Викторович ¦региональной общественной организации¦
¦ ¦"Русская община" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Загуменная ¦- президент Саратовской региональной¦
¦Галина Васильевна ¦общественной организации "Мастера¦
¦ ¦искусств и ветераны сцены" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Захарова ¦- руководитель центра охраны труда¦
¦Людмила Андреевна ¦некоммерческого образовательного¦
¦ ¦учреждения "ПРОФ-АВТО" (по согласованию);¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Златогорская ¦- председатель правления Саратовского¦
¦Лидия Николаевна ¦регионального отделения общественной¦
¦ ¦организации "Союз журналистов России" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Зуев ¦- президент Саратовской региональной¦
¦Александр Пулатович ¦общественной организации "Ассоциация¦
¦ ¦вынужденных переселенцев "Саратовский¦
¦ ¦источник" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Иноземцева ¦- президент Саратовского регионального¦
¦Татьяна Ивановна ¦благотворительного фонда "Помощь семье и¦
¦ ¦детству" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Ионов ¦- председатель президиума Саратовской¦
¦Константин ¦городской общественной организации по¦
¦Константинович ¦защите прав потребителей и¦
¦ ¦предпринимателей (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Кагиян ¦- председатель Совета межрегионального¦
¦Симон Гарегенович ¦общественного движения "За защиту прав и¦
¦ ¦свобод граждан "Правозащита XXI век" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Каета ¦- заместитель председателя Саратовского¦
¦Ольга Ивановна ¦отделения "Всероссийского общества охраны¦
¦ ¦природы" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Кайль ¦- руководитель Саратовской региональной¦
¦Тамара Георгиевна ¦общественной организации "Центр русской¦
¦ ¦культуры", председатель Саратовского¦
¦ ¦областного отделения общественного¦
¦ ¦международного фонда славянской¦
¦ ¦письменности и культуры (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Колоярцева ¦- исполнительный директор некоммерческой¦
¦Елена Алексеевна ¦организации "Саратовский региональный¦
¦ ¦фонд социальной поддержки и защиты" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Коргунова ¦- председатель Саратовского регионального¦
¦Ольга Викторовна ¦детского благотворительного общественного¦
¦ ¦фонда "Савва" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Королькова ¦- руководитель Саратовской региональной¦
¦Наталия Александровна ¦общественной организации "Общество¦
¦ ¦трезвости и здоровья" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Косян ¦- президент Саратовской областной¦
¦Араик Карибович ¦общественной организации "Армянская¦
¦ ¦община Саратовской области "Крунк"¦
¦ ¦("Журавль") (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Кочетова ¦- председатель региональной общественной¦
¦Татьяна Алексеевна ¦организации инвалидов "Ассоциация¦
¦ ¦инвалидов Саратовской области" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Лазерсон ¦- председатель местной религиозной¦
¦Александр Григорьевич ¦организации ортодоксального иудаизма¦
¦ ¦"Саратовская Иудейская Община" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Лапупин ¦- член Саратовской региональной¦
¦Владимир Михайлович ¦общественной организации "Правовая¦
¦ ¦защита" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Лукашова ¦- Уполномоченный по правам человека в¦
¦Нина Федоровна ¦Саратовской области (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Макаренко ¦- председатель правления Саратовской¦
¦Геннадий Алексеевич ¦региональной общественной организации¦
¦ ¦"Правовая защита" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Малиновская ¦- член Совета Национально-Культурного¦
¦Людмила Николаевна ¦Центра "Литовский Дом" (по согласованию);¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Мамедов ¦- президент Саратовской региональной¦
¦Вагиф Аббасович ¦общественной организации "Азербайджанский¦
¦ ¦национальный культурный центр "Бирлиик"¦
¦ ¦("Единство") (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Мансуров ¦- президент общественной организации¦
¦Рустам Маматкулович ¦"Узбекский культурный центр "Согдиана"¦
¦ ¦(по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Минова ¦- директор Фонда социально-правовой¦
¦Людмила Владимировна ¦помощи иностранных граждан (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Михайлова ¦- начальник Совета скаутского отряда¦
¦Наталья Николаевна ¦"Роза ветров" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Морозова ¦- председатель Саратовского отделения¦
¦Елена Евгеньевна ¦"Всероссийского общества охраны природы"¦
¦ ¦(по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Мурадов ¦- президент Саратовской региональной¦
¦Владимир Нариманович ¦общественной организации "Азербайджанское¦
¦ ¦общество "Ватан" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Мусаев ¦- председатель Саратовской региональной¦
¦Салман Мухтарович ¦общественной организации "Дагестан" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Наумов ¦- председатель Ассамблеи народов¦
¦Сергей Юрьевич ¦Саратовской области (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Нефедов ¦- президент Всероссийской ассоциации¦
¦Виктор Алексеевич ¦общественно-государственных фондов защиты¦
¦ ¦инвесторов (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Никитин ¦- председатель Саратовской региональной¦
¦Александр Дмитриевич ¦общественной организации "Саратовский¦
¦ ¦правозащитный центр "Солидарность" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Пинчук ¦- директор Центра содействия¦
¦Андрей Анатольевич ¦экологическим инициативам (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Пицунова ¦- председатель Саратовской общественной¦
¦Ольга Николаевна ¦организации "Ассоциация "Партнерство для¦
¦ ¦развития" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Польщикова ¦- руководитель Национально-культурного¦
¦Ирэн Болеслово ¦Центра "Литовский Дом" (по согласованию);¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Понукалин ¦- член Саратовской региональной¦
¦Алексей Алексеевич ¦общественной организации "Центр русской¦
¦ ¦культуры" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Рашитов ¦- председатель Совета Саратовской¦
¦Фрид Айниевич ¦областной татаро-башкирской общественной¦
¦ ¦культурно-просветительской организации¦
¦ ¦"Идель" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Резепова ¦- председатель Саратовской областной¦
¦Елена Борисовна ¦профсоюзной общественной организации¦
¦ ¦работников среднего и малого бизнеса (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Сатарова ¦- председатель Саратовского регионального¦
¦Надежда Васильевна ¦общественного учреждения по защите прав¦
¦ ¦потребителей (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Сказкин ¦- руководитель Саратовской региональной¦
¦Евгений Иванович ¦общественной организации "Совет ветеранов¦
¦ ¦педагогического труда" (по согласованию);¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Слепов ¦- председатель областной общественной¦
¦Валерий Геннадиевич ¦организации "Союз товаропроизводителей и¦
¦ ¦работодателей Саратовской области" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Соколов ¦- сопредседатель правления Саратовской¦
¦Анатолий Иванович ¦региональной общественной организации¦
¦ ¦"Русская община" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Сусликов ¦- председатель некоммерческого¦
¦Алексей Николаевич ¦Партнерства "Саратовская Гражданская¦
¦ ¦палата" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Ташпеков ¦- председатель Саратовской региональной¦
¦Владимир Александрович¦общественной организации "Ассоциация¦
¦ ¦поволжских казахов" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Ткаченко ¦- председатель Федерации профсоюзных¦
¦Михаил Викторович ¦организаций Саратовской области (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Фатеев ¦- президент Саратовской торгово-¦
¦Максим Альбертович ¦промышленной палаты (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Хакимов ¦- председатель исполкома Саратовской¦
¦Зуфар Шамсигалеевич ¦региональной татарской национально-¦
¦ ¦культурной автономии (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Худунц ¦- член Совета Саратовской региональной¦
¦Вартан Владимирович ¦общественной организации "Национально-¦
¦ ¦культурный Центр закавказских народов¦
¦ ¦"Кавказ" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Царенкова ¦- председатель Саратовского регионального¦
¦Елена Геннадьевна ¦общественного фонда "Общество и право"¦
¦ ¦(по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Чатуров ¦- председатель правления Саратовской¦
¦Павел Федорович ¦областной общественной организации¦
¦ ¦"Саратовское объединение финно-угорского¦
¦ ¦населения" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Чемичев ¦- член правления Саратовской региональной¦
¦Владимир Владимирович ¦общественной организации "Союз садоводов"¦
¦ ¦(по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Чукалин ¦- исполнительный директор фонда¦
¦Илья Владимирович ¦"Саратовская губерния" (по согласованию);¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Шабанов ¦- председатель Руководящей коллегии¦
¦Дмитрий Сергеевич ¦Саратовской региональной общественной¦
¦ ¦организации "Региональная комиссия¦
¦ ¦содействия правоохранительным органам в¦
¦ ¦борьбе с организованной преступностью и¦
¦ ¦распространением наркотиков" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Шария ¦- руководитель Саратовской региональной¦
¦Эмилия Гургеновна ¦общественной организации "Национальный¦
¦ ¦культурный центр закавказских народов¦
¦ ¦"Кавказ" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Шелест ¦- председатель Саратовской региональной¦
¦Аркадий Юрьевич ¦общественной организации "Саратовское¦
¦ ¦землячество Украинцев Поволжья" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Элесов ¦- председатель Саратовской региональной¦
¦Сайд-Ахмед Исаевич ¦общественной организации "Вайнах" (по¦
¦ ¦согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Якубов ¦- председатель правления Саратовской¦
¦Михаил Бабашевич ¦региональной общественной организации¦
¦ ¦"Евразия" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Янковски ¦- руководитель Национально-культурного¦
¦Ян Юзефович ¦центра "Польский Дом" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Янц ¦- начальник отдела информационного и¦
¦Марина Александровна ¦организационно-правового обеспечения¦
¦ ¦аппарата Уполномоченного по правам¦
¦ ¦человека в Саратовской области (по¦
¦ ¦согласованию). ¦
L----------------------+------------------------------------------
Группа независимых экспертов
-----------------------T-----------------------------------------¬
¦Ахтырко ¦- независимый эксперт (по согласованию); ¦
¦Григорий Викторович ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Елистратов ¦- член Саратовского регионального¦
¦Александр ¦благотворительного детского фонда¦
¦Александрович ¦"ПАРУС", редактор газеты "Патриот¦
¦ ¦Поволжья" (по согласованию); ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Саблин ¦- член Союза журналистов России (по¦
¦Евгений Федорович ¦согласованию). ¦
L----------------------+------------------------------------------
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 февраля 2007 г. № 48-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет принципы, формы и порядок взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления Саратовской области с общественными объединениями, некоммерческими организациями в части совершенствования законодательства области путем проведения экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, принятых Саратовской областной Думой, Правительством Саратовской области, а также нормативно-правовых актов и проектов, принятых органами местного самоуправления Саратовской области.
2. Целью экспертизы является оценка нормативно-правовых актов и их проектов с точки зрения их эффективности, целесообразности и справедливости.
3. Настоящее Положение разработано во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Саратовской области.
4. Понятия, используемые в Положении:
Общественная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов (далее общественная экспертиза) - система действий и решений, направленных на установление соответствия нормативно-правовых актов гарантированным Конституцией Российской Федерации правам и законным интересам жителей Саратовской области.
Нормативно-правовые акты - нормативно-правовые акты, принятые Саратовской областной Думой, Правительством Саратовской области, органами местного самоуправления Саратовской области.
Экспертный Совет по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов Саратовской области (далее - Экспертный Совет) - консультативный орган по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов на территории области.
Профильные комиссии - постоянно действующие органы, которые создаются из членов Экспертного Совета для организации проведения общественной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, а также мониторинга правоприменительной практики по определенным направлениям.
Рабочие группы - временные органы, создаваемые из членов Экспертного Совета, для проведения общественной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов по отдельным направлениям.
Член Экспертного Совета - представитель общественного объединения, некоммерческой организации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством на территории Саратовской области.
Президиум Экспертного Совета - постоянно действующий орган Экспертного Совета, осуществляющий общее руководство порядком проведения общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов, поступивших в Экспертный Совет.
Результат экспертизы рабочей группы - документ, отражающий мнение двух третей от общего количества членов рабочей группы по результатам проведения экспертизы нормативно-правового акта или его проекта.
Заключение Экспертного Совета - итоговый документ, отражающий оценку простого большинства членов Экспертного Совета нормативно-правового акта (проекта), который направляется в орган, принимающий решение об утверждении проекта нормативно-правового акта.
II. Задачи Экспертного Совета
5. Основными задачами Экспертного Совета являются:
проведение экспертизы нормативно-правовых актов;
проведение экспертизы проектов нормативно-правовых актов;
осуществление мониторинга реализации нормативно-правовых актов, действующих на территории области;
утверждение проекта заключения Совета, представленного профильной комиссией или рабочей группой.
6. В рамках своих полномочий Экспертный Совет:
поручает профильной комиссии, ответственной за подготовку проекта заключения Экспертного Совета, ознакомить членов Совета с результатом заключения в установленные сроки;
поручает председателю президиума направить заключение Экспертного Совета разработчикам нормативно-правового акта для ознакомления;
принимает решение о принятии и исключении членов Совета по представлению президиума Экспертного Совета;
оказывает содействие в проведении общественной экспертизы общественным объединениям, действующим на территории области, чьи представители входят в состав Экспертного Совета.
III. Организация деятельности Экспертного совета
7. Организация и проведение мероприятий в рамках общественной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, осуществляются Экспертным Советом.
8. Обеспечение организации проведения заседаний Экспертного Совета, информирование членов Экспертного Совета о времени и месте проведения заседаний Экспертного Совета, возлагается на орган исполнительной власти области в сфере общественных отношений.
9. Регламент деятельности Экспертного Совета утверждается простым большинством голосов членов Экспертного Совета.
10. Заседания Экспертного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
11. Экспертный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
12. Состав Экспертного Совета формируется на основании предложений общественных объединений, некоммерческих организаций, направляемых в орган исполнительной власти в сфере общественных отношений.
13. Состав Экспертного Совета утверждается Правительством Саратовской области.
14. Члены Экспертного Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
15. Президиум Экспертного Совета может привлекать в соответствии с законодательством к работе в Экспертном Совете независимых экспертов.
IV. Руководящие органы Экспертного Совета
16. Состав президиума Экспертного Совета (далее - президиум) утверждается Правительством области и состоит из председателя президиума, заместителя председателя президиума, секретаря президиума, шести членов президиума.
17. Председатель президиума:
руководит работой Совета;
проводит заседания Совета;
определяет повестку дня заседаний Совета;
осуществляет взаимодействие Совета с органами законодательной и исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, учреждениями или поручает разовое представительство другим членам президиума;
регулярно информирует членов Совета о своем взаимодействии с другими органами и организациями;
контролирует выполнение решений Совета;
подписывает заключение и протокол заседания Совета.
18. Заместитель председателя президиума выполняет обязанности председателя президиума в его отсутствие.
19. Секретарь президиума:
информирует членов Совета о времени и месте проведения заседания; осуществляет подготовку рабочих материалов;
обеспечивает ознакомление членов Совета с материалами, выносимыми на рассмотрение Совета;
ведет и подписывает протокол заседания Совета;
доводит решения Совета до сведения законодательного и исполнительных органов власти, органов местного самоуправления;
осуществляет контроль за соблюдением сроков поступления проектов заключений рабочих групп в Экспертный Совет и их соответствие требованиям, установленным к оформлению;
выполняет иную организационную работу по поручению председателя президиума.
20. Члены президиума:
принимают участие в работе Совета и проведении экспертизы;
вносят на обсуждение Совета предложения для включения в повестку дня заседания по различным вопросам, относящимся к компетенции Совета;
выносят решения по обсуждаемым проблемам;
выполняют поручения, принятые на заседании Экспертного Совета;
участвуют в подготовке заключения Экспертного Совета;
имеют право на получение в установленном порядке в органах законодательной и исполнительной власти, а также в органах местного самоуправления и других организациях необходимой информации для проведения экспертизы.
21. Задачи президиума:
подготовка предложений по проведению общественной экспертизы; определение формы экспертизы и порядка ее проведения;
организационное обеспечение работы Экспертного Совета, профильных комиссий и рабочих групп.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящем Положении раздел IX отсутствует, имеется в виду пункт 37 раздела VII
------------------------------------------------------------------
22. Президиум Экспертного Совета принимает решение о проведении общественной экспертизы в случае, предусмотренном пунктом 37 раздела IX настоящего Положения.
V. Профильные комиссии Экспертного Совета
23. По отдельным направлениям своей деятельности Совет из числа своих членов может создавать профильные комиссии для организации проведения общественной экспертизы реализации нормативно-правовых актов в отдельной сфере социально-экономической жизни общества, а также разрабатываемых проектов нормативно-правовых актов.
24. Для проведения экспертизы отдельных нормативно-правовых актов или их проектов профильная комиссия формирует рабочие группы. При необходимости, профильная комиссия может привлекать в установленном порядке для участия в рабочих группах представителей общественных объединений, не вошедших в Экспертный Совет, независимых экспертов, представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, ответственных за разработку проекта нормативно-правового акта.
25. По результатам проведенной рабочими группами экспертизы профильные комиссии составляют проект заключения, а также осуществляют иные функции и полномочия в соответствии с настоящим Положением.
26. Профильная комиссия осуществляет мониторинг исполнения рекомендаций Экспертного Совета, принятых по результатам деятельности комиссии.
27. Численность профильной комиссии должна быть не менее восьми человек.
28. Председатель профильной комиссии:
организует работу профильной комиссии, контролирует деятельность ее рабочих групп и сроки проведения общественной экспертизы;
вправе запрашивать необходимую информацию у разработчиков проектов соответствующих нормативно-правовых актов;
осуществляет взаимодействие профильной комиссии с президиумом Совета;
разрабатывает проект заключения Совета, который утверждается профильной комиссией;
представляет проект заключения Экспертного Совета на заседание Совета.
VI. Член Экспертного Совета
29. Член Экспертного Совета имеет право:
рассматривать тексты нормативно-правовых актов и их проектов, поступивших в Экспертный Совет;
участвовать в деятельности рабочих групп Экспертного Совета и заседаниях Экспертного Совета;
голосовать по вопросам, включенным в повестку заседания Экспертного Совета;
выражать свое особое мнение относительно нормативно-правовых актов или их проектов;
вносить в план работы Экспертного Совета предложения по проведению профильных мероприятий (общественных слушаний, круглых столов, социологических исследований и др.), необходимых для проведения, текущей работы Экспертного Совета.
30. Член Экспертного Совета обязан:
готовить предложения по поручению Экспертного Совета;
содействовать реализации решений Экспертного Совета;
выполнять решения Экспертного Совета.
VII. Процедура проведения общественной экспертизы
31. Председатель президиума вправе запрашивать у Саратовской областной Думы, Правительства Саратовской области, органов местного самоуправления программы (планы) подготовки проектов нормативно-правовых актов.
32. Полученный список проектов нормативно-правовых актов органов государственной власти Саратовской области, либо органов местного самоуправления председатель президиума выносит для рассмотрения на ближайшее заседание Экспертного Совета.
33. Экспертный Совет утверждает итоговый список нормативно-правовых актов, проектов нормативно-правовых актов (далее - итоговый список), которые будут проходить общественную экспертизу. Итоговый перечень проектов утверждается открытым голосованием. Нормативно-правовой акт или его проект вносится в итоговый список, если за проведение общественной экспертизы проголосовало простое большинство членов Экспертного Совета.
34. Одновременно с утверждением итогового списка, председатель президиума выносит решение о направлении утвержденных для проведения общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов в рабочие группы, созданные в соответствии с разделом V.
35. В решении о проведении общественной экспертизы проекта нормативно-правового акта указывается рабочая группа и сроки представления проекта заключения на Экспертный Совет, в зависимости от сроков рассмотрения проекта нормативно-правового акта уполномоченным органом. Общее время, предоставляемое рабочей группе на проведение общественной экспертизы и представления проекта заключения в Экспертный Совет, не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления проекта нормативно-правового акта на рассмотрение рабочей группы.
36. Руководитель рабочей группы в соответствии с утвержденным итоговым списком проектов нормативно-правовых актов в течение двух дней со дня утверждения итогового списка подготавливает запросы от Экспертного Совета в органы, являющиеся разработчиками проектов соответствующих нормативно-правовых актов, на предмет получения необходимых материалов для проведения общественной экспертизы, которые подписываются председателем президиума.
37. После поступления в Экспертный Совет указанных выше документов председатель президиума незамедлительно направляет их руководителю рабочей группы.
38. В случае поступления в Экспертный Совет обращения от Председателя областной Думы, Губернатора области, руководителя органа исполнительной власти, руководителя органа местного самоуправления о проведении экспертизы нормативно-правового акта или от общественного объединения, некоммерческой организации, решение о включении проекта нормативно-правового акта в утвержденный список проектов нормативно-правовых актов Экспертного Совета принимается президиумом Экспертного Совета. Президиум также принимает решение о передаче такого проекта в профильную комиссию для проведения общественной экспертизы.
39. Работа по общественной экспертизе проекта нормативно-правового акта проходит непосредственно в рабочей группе профильной комиссии. Профильная комиссия, ответственная за подготовку проекта заключения Совета, обеспечивает проведение заседания рабочей группы не позднее чем через пять дней со дня получения руководителем рабочей группы материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы, но не позднее срока подачи заключения рабочей группы в Совет, который устанавливается решением Совета в зависимости от сроков рассмотрения проекта нормативно-правового акта уполномоченным органом.
40. Работу по проведению общественной экспертизы рабочей группой организует руководитель рабочей группы по согласованию с председателем профильной комиссии.
41. Члены рабочей группы осуществляют экспертизу проектов нормативно-правовых актов по следующим критериям:
учет интересов различных слоев и групп населения, а также природно-климатической, этнокультурной и демографической специфики области;
соблюдение принципа сохранения духовного и материального благополучия и здоровья населения;
учет имеющегося опыта других субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в сфере, регулируемой проектом нормативно-правового акта;
актуальность;
коррупциогенность;
соответствие приоритетам социально-экономического развития области;
соответствие федеральному и региональному законодательству.
42. Проект заключения рабочей группы считается принятым профильной комиссией, если за него проголосовало две трети членов профильной комиссии.
43. Члены Совета, голосовавшие против проекта заключения, имеют право вносить в него дополнения, которые являются его неотъемлемой частью.
44. Проект заключения Экспертного Совета, выносится на заседание Совета и должен содержать:
название профильной комиссии;
фамилию, имя, отчество председателя профильной комиссии и руководителя рабочей группы;
время и дату заседаний рабочей группы;
проект заключения Совета, утвержденный профильной комиссией;
особое мнение членов рабочей группы, если таковое имеется;
материалы, использованные для проведения общественной экспертизы.
45. Проект заключения Совета считается утвержденным, если за него проголосовало более половины членов от общего количества членов Экспертного Совета.
46. Экспертный Совет:
в случае утверждения проекта заключения, представленного рабочей группой, уполномочивает председателя направить такое заключение в орган власти, который являлся разработчиком проекта соответствующего нормативно-правового акта;
в случае отклонения проекта заключения, принимает решение о прекращении процедуры общественной экспертизы, либо о повторном ее проведении;
в случае повторного отклонения проекта заключения Совета, принимает решение о прекращении процедуры общественной экспертизы.
47. Заключение Экспертного Совета составляется рабочей группой, принявшей его, и подписывается председателем президиума и руководителем рабочей группы в течение двух дней со дня его утверждения Советом.
48. Заключение Экспертного Совета в течение суток с момента его подписания направляется секретарем президиума в соответствующие органы, являющиеся разработчиками проектов соответствующих нормативно-правовых актов.
49. Заключение Экспертного Совета должно содержать:
название проекта нормативно-правового акта, который прошел общественную экспертизу;
время проведения экспертизы;
выводы.
VIII. Заключительные положения
50. Экспертное заключение носит рекомендательный характер и учитывается органами государственной власти области и местного самоуправления Саратовской области при принятии ими соответствующего решения.
51. Заседание президиума и заседание Экспертного Совета протоколируются. Протокол изготавливается в трехдневный срок и подписывается членами президиума Совета.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
