|  |
ЗАКОН Саратовской области от 06.03.2007 № 18-ЗСО
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
(принят Саратовской областной Думой 21.02.2007)
Официальная публикация в СМИ:
"Саратовская областная газета", № 40 (1814), 10.03.2007
Утратил силу в связи с принятием Закона Саратовской области от 28.06.2007 № 105-ЗСО, вступающего в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу через десять дней после дня официального опубликования (статья 2 данного документа).
6 марта 2007 года № 18-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Принят
Саратовской областной Думой
21 февраля 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 4 мая 2006 г. № 51-ЗСО "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" (с изменениями от 15 января 2007 г. № 1-ЗСО) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:
"6. В соответствии с Федеральным законом не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
7. В соответствии с Федеральным законом не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий областной Думы.";
2) в части 13 статьи 11 слова "в части 5" заменить словами "в пункте 5";
3) статью 25 дополнить словами "и настоящим Законом";
4) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после более позднего уведомления избирательной комиссии кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленных документов, указанных в частях 6 и 8 настоящей статьи.
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатных избирательных округов и не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
4. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после публикации решения о назначении этих выборов.
5. О самовыдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу соответствующая окружная избирательная комиссия уведомляется в порядке, установленном настоящей статьей.
6. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о самовыдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
7. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.
8. Вместе с заявлением, указанным в части 6 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно Приложению 5 к настоящему Закону.
9. Документы, указанные в частях 6 и 8 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 6 и 8 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
10. Окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 6, 7 и 8 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые в соответствии с Федеральным законом обязаны в отношении сведений, представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи, в течение десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.
11. Окружная избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией области.
12. Окружная избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
13. Если к моменту выдвижения кандидата в депутаты окружная избирательная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному избирательному округу и другие документы, указанные в частях 6 и 8 настоящей статьи, направляются в избирательную комиссию области. Избирательная комиссия области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и назначения ее председателя.
14. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления лицам, их представившим.";
5) в статье 27:
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Избирательное объединение не позднее чем за 45 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, представив решение об этом в избирательную комиссию области. Избирательное объединение также вправе по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования с согласия кандидата, включенного в областной список кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе, представив решение об этом в избирательную комиссию области. О выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу, изменении кандидатом одномандатного избирательного округа соответствующая окружная избирательная комиссия уведомляется в порядке, установленном статьей 29 настоящего Закона.";
часть 7 признать утратившей силу;
6) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один областной список кандидатов.";
7) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Представление списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений в избирательную комиссию области. Представление документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам, в окружные избирательные комиссии
1. Областной список кандидатов и (или) список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам (далее - списки кандидатов), представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию области не позднее чем за 45 дней до дня голосования. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию области в печатном и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией области.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенную копию устава соответствующей политической партии;
3) решение (решения) съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении списка (списков) кандидатов;
4) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 4 статьи 24 настоящего Закона;
5) оформленные в установленном порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
6) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документами представляет в отношении каждого из кандидатов:
1) заявление кандидата в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные в настоящей части сведения представляются по форме в соответствии с Приложением 5 к настоящему Закону.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть включен в состав только одного областного списка кандидатов и выдвинут только по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
5. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссией области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями документа, удостоверяющего личность кандидата, а также документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.
6. Избирательная комиссия области в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию областного списка кандидатов и (или) заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
7. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями 27 и 28 настоящего Закона и частью 4 настоящей статьи.
8. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в судебном порядке.
9. После представления в избирательную комиссию области областного списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, в состав списков ив порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в части 6 статьи 27 настоящего Закона, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии области.
10. Избирательная комиссия области незамедлительно информирует соответствующие окружные избирательные комиссии о заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, и направляет копии заверенного списка кандидатов (заверенные выписки из указанного списка) в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через три дня со дня заверения списка кандидатов.
11. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидата, включенного в список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областной Думы, и иными сведениями о себе, указанными в пункте 1 части 3 настоящей статьи. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию также заверенную избирательной комиссией области копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.
12. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат представляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и об источниках своих доходов, а также об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные в настоящей части сведения представляются по форме в соответствии с Приложением 5 к настоящему Закону.
13. Документы, указанные в частях 11 и 12 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 11 и 12 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
14. Соответствующая окружная избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 11 и 12 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
15. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1, 3, 11 и 12 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые согласно Федеральному закону обязаны в отношении сведений, представляемых в соответствии с частью 1, пунктом 1 части 3 и частью 11 настоящей статьи, в течение десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 12 настоящей статьи, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
16. Избирательная комиссия области обеспечивает оперативную доступность заверенных областных списков кандидатов и списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам, и информации об изменениях в них (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Окружные избирательные комиссии или территориальные избирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также информации об изменении сведений о кандидатах.";
8) в статье 30:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.";
четвертое предложение части 3 исключить;
9) в статье 31:
часть 3 признать утратившей силу;
часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.";
первое предложение абзаца второго части 5 исключить;
10) в пункте 3 части 1 статьи 33 слова "с частью 6" заменить словами "с частями 6 - 8";
11) в статье 34:
часть 3 признать утратившей силу;
дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";
пункт 8 части 9 изложить в следующей редакции:
"8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов;";
в части 10:
в третьем предложении слова "проведенная проверка подписных листов" заменить словами "проведенная комиссией проверка подписных листов";
пятое предложение изложить в следующей редакции:
"Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с частью 6 статьи 76 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
12) в статье 35:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 6 и 8 статьи 26 и частях 3, 5, 11 и 12 статьи 29 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, областного списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, либо при внесении избирательного залога, либо при наличии решения политической партии, указанной в части 6 статьи 33 настоящего Закона.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата, областного списка кандидатов должно быть принято соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата, областного списка кандидатов документов (а в отношении кандидатов, избирательных объединений, внесших для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии области).";
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе областного списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 6 и 8 статьи 26 и частями 3, 5, 11 и 12 статьи 29 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), областного списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.";
в части 7 слова "частями 5 и 6" заменить словами "частью 5";
в части 9:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;";
дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1) наличие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
3.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 6, 7, 8 статьи 26, частями 11, 12 статьи 29 настоящего Закона;";
в пункте 6 слова "либо о гражданстве иностранного государства" исключить;
в пункте 10 слова "частью 1 статьи 51 настоящего Закона" заменить словами "пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона";
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
в части 10:
пункт 1 дополнить словами ", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации областного списка кандидатов, (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);";
дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);
2.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);";
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;";
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
в части 11:
в пункте 2 слова "либо о гражданстве иностранного государства" исключить;
в пункте 3 слова "частью 1 статьи 51 настоящего Закона" заменить словами "пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона";
дополнить пунктами 6 - 9 следующего содержания:
"6) наличие в заверенном областном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном областном списка кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в областной список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, частями 3, 5 статьи 29 настоящего Закона.";
13) в статье 39:
часть 4 изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 11 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, а не пункт 10 статьи 76 Федерального закона
------------------------------------------------------------------
"4. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из заверенного избирательной комиссией области областного списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в областной список кандидатов, может быть исключен из списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 76 Федерального закона. Не допускается включение в областной список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.";
14) в статье 44:
часть 4 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.";
в части 9 слова "предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с" заменить словами "предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом,";
15) в статье 50:
часть 6 признать утратившей силу;
в части 7 слова "частями 4 и 6" заменить словами "частью 4";
16) в статье 51:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, областного списка кандидатов, областных списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной областной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, областной список кандидатов.";
17) в статье 53:
в части 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:";
в пункте 5 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
в пункте 9 слова ", на день начала кампании референдума" исключить, слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
в пункте 10 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. В соответствии с Федеральным законом некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.";
18) в статье 54:
часть 7 после слов "в избирательный фонд кандидата," дополнить словами "избирательного объединения,";
в части 12 слова "уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц," заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,";
19) часть 5 статьи 57 признать утратившей силу;
20) в статье 58:
в части 5 второе предложение исключить;
в части 6:
первое предложение абзаца девятого после слов "зарегистрированный кандидат" дополнить словами ", выдвинутый непосредственно,";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Справа от указанных в настоящей части сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.";
в части 7:
второе предложение исключить;
в третьем предложении слова "и об иностранном гражданстве" исключить;
21) часть 7 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату или областному списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.";
22) в пункте 5 части 2 статьи 62 абзацы семнадцатый - двадцать второй изложить в следующей редакции:
"В строку 10 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
В строку 10 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу дополнительно вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый областной список кандидатов;";
23) в статье 63:
в части 3 второе предложение изложить в следующей редакции:
"После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число погашенных открепительных удостоверений.";
в части 12 слова "позиций "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов")," исключить;
первое предложение части 14 изложить в следующей редакции:
"Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый областной список кандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и единому избирательным округам.";
в части 15 слова "позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов"," исключить;
в части 16 слова ", и по голосам, поданным против всех кандидатов, против всех областных списков кандидатов" исключить;
в части 21:
во втором предложении слова "бюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех областных списков кандидатов, а также" исключить;
в третьем предложении слова ", "Против всех кандидатов" или "Против всех списков кандидатов" исключить;
24) в статье 65:
часть 3 признать утратившей силу;
первое предложение части 4 исключить;
25) пункт 1 части 10 статьи 66 признать утратившим силу;
26) в статье 69:
третье предложение части 1 изложить в следующей редакции:
"При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть.";
в абзаце третьем части 2 слова "по решению избирательной комиссии области" заменить словами "по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы,";
27) в части 3 статьи 71 слова "и числе голосов, поданных против всех кандидатов, областных списков кандидатов," исключить;
28) статью 74 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу применяются положения части 6 статьи 3 настоящего Закона.";
29) статью 76 изложить в следующей редакции:
"Статья 76. Основания аннулирования регистрации кандидата (областного списка кандидатов), отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (областного списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (областного списка кандидатов), исключении кандидата из областного списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (областного списка кандидатов)
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется избирательной комиссией области в случае нарушения требования части 6 статьи 35 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (областного списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (областной список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (областного списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 39 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата (областного списка кандидатов), выдвинутого избирательным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (областной список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации избирательного объединения.
5. Регистрация областного списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из областного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из областного списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 35 настоящего Закона и пунктом 9 статьи 76 Федерального закона, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном областном списке кандидатов.
6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (областного списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (областного списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (областного списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (областной список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, иного избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 9 - 11 статьи 35 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом.";
30) Приложение 1 признать утратившим силу;
31) третье предложение примечания в Приложениях 2, 3 и 4 исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
6 марта 2007 года
№ 18-ЗСО
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
