Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЗАКОН Саратовской области от 29.06.2005 № 62-ЗСО
(ред. от 25.09.2008)
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИЙ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"
(принят Саратовской областной Думой 22.06.2005)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Неделя области", № 47 (165), Спецвыпуск, 08.07.2005.



Введен в действие с 1 января 2009 года (статья 16 Закона Саратовской области от 08.12.2008 № 331-ЗСО).
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Законом Саратовской области от 25.09.2008 № 236-ЗСО, вступают в силу со дня его официального опубликования.



29 июня 2005 года № 62-ЗСО

   ------------------------------------------------------------------


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ФУНКЦИЙ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Принят
Саратовской областной Думой
22 июня 2005 года

(в ред. Законов Саратовской области
от 27.09.2005 № 96-ЗСО, от 28.07.2006 № 76-ЗСО,
от 29.12.2006 № 153-ЗСО, от 25.09.2008 № 236-ЗСО)

Настоящий Закон в целях эффективного решения вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссий).

Статья 1. Содержание передаваемых государственных полномочий по исполнению функций комиссий

(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2006 № 153-ЗСО)

Органы государственной власти области передают органам местного самоуправления следующие государственные полномочия по исполнению функций комиссий:
по образованию комиссий в муниципальных районах, городских округах;
по исполнению функций комиссий в муниципальных районах, городских округах, предусмотренных Законом Саратовской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области".

Статья 2. Перечень муниципальных образований, исполнительно-распорядительные органы которых наделяются государственными полномочиями по исполнению функций комиссий

Настоящим Законом государственными полномочиями по исполнению функций комиссий наделяются исполнительно-распорядительные органы:
Александрово-Гайского муниципального района;
Аткарского муниципального района;
Аркадакского муниципального района;
Базарно-Карабулакского муниципального района;
Балашовского муниципального района;
Балаковского муниципального района;
Балтайского муниципального района;
Воскресенского муниципального района;
Вольского муниципального района;
Дергачевского муниципального района;
Духовницкого муниципального района;
Екатериновского муниципального района;
Ершовского муниципального района;
Ивантеевского муниципального района;
Калининского муниципального района;
Красноармейского муниципального района;
Краснокутского муниципального района;
Краснопартизанского муниципального района;
Лысогорского муниципального района;
Марксовского муниципального района;
Новобурасского муниципального района;
Новоузенского муниципального района;
Озинского муниципального района;
Питерского муниципального района;
Петровского муниципального района;
Перелюбского муниципального района;
Пугачевского муниципального района;
Ровенского муниципального района;
Романовского муниципального района;
Ртищевского муниципального района;
Советского муниципального района;
Самойловского муниципального района;
Саратовского муниципального района;
Татищевского муниципального района;
Турковского муниципального района;
Федоровского муниципального района;
Хвалынского муниципального района;
Энгельсского муниципального района;
города Саратова;
закрытого административно-территориального образования - поселка Михайловского;
(абзац введен Законом Саратовской области от 27.09.2005 № 96-ЗСО)
закрытого административно-территориального образования - поселка Светлого;
(абзац введен Законом Саратовской области от 27.09.2005 № 96-ЗСО)
закрытого административно-территориального образования - г. Шиханы.
(абзац введен Законом Саратовской области от 27.09.2005 № 96-ЗСО)

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по исполнению функций комиссий

1. Органы местного самоуправления вправе:
получать субвенции из областного бюджета для исполнения переданных им государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий по исполнению функций комиссий.
2. Органы местного самоуправления обязаны исполнять в установленном законодательством порядке государственные полномочия, которыми они наделены настоящим Законом.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы и информацию, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти области по вопросам, связанным с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями по исполнению функций комиссий

1. Органы исполнительной власти области вправе:
запрашивать документы и информацию у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий;
давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
2. Органы исполнительной власти области обязаны:
передавать органам местного самоуправления материальные ресурсы и финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий по исполнению функций комиссий;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, которыми они наделены, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
оказывать организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

   ------------------------------------------------------------------

С 1 января 2009 года размер индексации нормативов расходов, необходимых для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления равен 1,1073 (Закон Саратовской области от 08.12.2008 № 331-ЗСО).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 5. Способ расчета нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета для осуществления передаваемых государственных полномочий по исполнению функций комиссий

(в ред. Закона Саратовской области от 25.09.2008 № 236-ЗСО)

1. Общий объем субвенции из областного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов области для осуществления передаваемых государственных полномочий по исполнению функций комиссий, рассчитывается исходя из объема субвенции каждому муниципальному образованию области, предусмотренному статьей 2 настоящего Закона.
2. Объем субвенции каждому муниципальному образованию области, предусмотренному статьей 2 настоящего Закона, рассчитывается исходя из суммы норматива годового фонда оплаты труда с учетом начислений на оплату труда условных штатных единиц комиссии и норматива годового объема расходов на обеспечение деятельности условных штатных единиц комиссии.
3. Норматив годового фонда оплаты труда с учетом начислений на оплату труда условных штатных единиц комиссии (далее - ФОТгод.) рассчитывается по следующей формуле:

ФОТгод. = ФОТn x № x 12, где:

ФОТn - среднемесячный размер фонда оплаты труда с учетом начислений на оплату труда одной условной штатной единицы комиссии в зависимости от численности постоянного населения на территории муниципального района, городского округа области на 1 января года, предшествующего планируемому периоду:
до 50 тысяч человек включительно - 10230 рублей;
свыше 50 до 80 тысяч человек включительно - 10800 рублей;
свыше 80 до 150 тысяч человек включительно - 11370 рублей;
свыше 150 тысяч человек - 11940 рублей;
№ - количество условных штатных единиц комиссии, рассчитанное исходя из численности несовершеннолетнего населения на территории муниципального района, городского округа области на 1 января года, предшествующего планируемому периоду:
до 6 тысяч человек включительно - 1 условная штатная единица;
свыше 6 до 9 тысяч человек включительно - 2 условные штатные единицы;
свыше 9 тысяч человек - из расчета 1 штатная единица на каждые полные 8 тысяч несовершеннолетнего населения, но не менее 2 штатных единиц;
12 - число месяцев в году.
4. Норматив годового объема расходов на обеспечение деятельности условных штатных единиц комиссии рассчитывается исходя из численности несовершеннолетнего населения на территории муниципального района, городского округа области на 1 января года, предшествующего планируемому периоду:
до 6 тысяч человек включительно - 35000 рублей;
свыше 6 до 9 тысяч человек включительно - 47000 рублей;
свыше 9 до 30 тысяч человек включительно - 53000 рублей;
свыше 30 до 120 тысяч человек включительно - 117000 рублей;
свыше 120 тысяч человек - 466000 рублей.
5. Норматив годового фонда оплаты труда с учетом начислений на оплату труда условных штатных единиц комиссии и норматив годового объема расходов на обеспечение деятельности условных штатных единиц комиссии, установленные настоящей статьей, ежегодно индексируются в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 6. Источники финансирования осуществления переданных государственных полномочий

Финансирование осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по исполнению функций комиссий осуществляется посредством выделения местным бюджетам субвенций из областного бюджета, размер которых устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом нормативов, установленных настоящим Законом.

Статья 7. Порядок передачи материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по исполнению функций комиссий

1. В установленные бюджетным законодательством сроки органы местного самоуправления представляют уполномоченным органам государственной власти области обоснование потребностей в материальных ресурсах и финансовых средствах и расчет финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий по исполнению функций комиссий в следующем финансовом году, которые рассчитываются на основании нормативов, установленных настоящим Законом.
2. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета на обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по исполнению функции комиссий определяется законодательством области в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий по исполнению функций комиссий

Отчетность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий по исполнению функций комиссий устанавливается в виде ежемесячных и ежегодных статистических и аналитических отчетов, форма которых утверждается межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области.

Статья 9. Порядок осуществления государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по исполнению функций комиссий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по исполнению функций комиссий осуществляет орган исполнительной власти области, обеспечивающий деятельность межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области.
Контроль осуществляется в форме:
представления органами местного самоуправления отчетов об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке и сроки, установленные органом исполнительной власти области, обеспечивающим деятельность межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области;
проверок деятельности органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных государственных полномочий по исполнению функций комиссий.
2. Контроль за целевым использованием материальных ресурсов и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий по исполнению функций комиссий, в соответствии с нормативами, установленными настоящим Законом, осуществляют комитет по управлению имуществом области и министерство финансов области.

Статья 10. Основания и порядок досрочного прекращения осуществления государственных полномочий по исполнению функций комиссий

1. Осуществление государственных полномочий по исполнению функций комиссий органами местного самоуправления прекращается законом области по инициативе органов государственной власти области или органа местного самоуправления.
2. Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, может быть прекращено досрочно в случаях:
неисполнения органом исполнительной власти области обязанностей по передаче органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
неисполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
неэффективного осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
использования не по назначению органами местного самоуправления переданных материальных ресурсов и финансовых средств;
повторных обоснованных обращений физических и юридических лиц в связи с ненадлежащим осуществлением органом местного самоуправления переданных государственных полномочий;
нарушений при осуществлении переданных государственных полномочий законодательства Российской Федерации и области.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
29 июня 2005 года
№ 62-ЗСО


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru