|  |
РЕШЕНИЕ Энгельсского городского Совета от 07.04.2006 № 39/01
(ред. от 24.05.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Наше слово", № 52, 14.04.2006
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам
Изменения, внесенные Решением Энгельсского городского Совета от 24.05.2007 № 114/01, вступают в силу со дня его опубликования
ЭНГЕЛЬССКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2006 г. № 39/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Энгельсского городского Совета
от 24.05.2007 № 114/01)
На основании статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 10 Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области Энгельсский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области согласно Приложению.
2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня его принятия одновременно с опубликованием Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования его полного текста в газете "Наше слово".
Глава
муниципального образования город Энгельс
С.Е.ГОРЕВСКИЙ
Приложение
к Решению
Энгельсского городского Совета
от 7 апреля 2006 г. № 39/01
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЭНГЕЛЬС
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Энгельсского городского Совета
от 24.05.2007 № 114/01)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 10 Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области и направлено на реализацию права граждан муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на осуществление местного самоуправления посредством самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - "муниципальное образование город Энгельс").
1.2. Под территориальным общественным самоуправлением в настоящем Положении понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Энгельс для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город Энгельс, устанавливаются решением Энгельсского городского Совета по предложению населения, проживающего на данной территории, исходя из исторических, культурных, социально-экономических и иных признаков целостности территории.
1.3. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город Энгельс осуществляется на следующих основных принципах:
- законности;
- гарантии прав граждан;
- свободного волеизъявления граждан и их широкого участия в выдвижении инициатив, в выработке и принятии решений по вопросам местного значения, затрагивающим интересы населения;
- многообразия форм территориального общественного самоуправления и самостоятельного их определения населением;
- гласности и учета общего мнения граждан;
- сочетания интересов населения соответствующей территории и интересов всего муниципального образования город Энгельс.
1.4. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город Энгельс осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области, Уставом муниципального образования город Энгельс, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, настоящим Положением.
1.5. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город Энгельс осуществляется населением в следующих формах:
- посредством проведения собраний граждан;
- посредством проведения конференций граждан;
- посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
1.6. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город Энгельс может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- иные территории проживания граждан.
1.7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
2. Органы территориального общественного самоуправления
2.1. Органы территориального общественного самоуправления создаются по инициативе жителей территории, на которой образуется (действует) территориальное общественное самоуправление, на основе их добровольного волеизъявления в соответствии с настоящим Положением и уставом территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собрании или конференции граждан, проживающих в границах территории, на которой образуется (действует) территориальное общественное самоуправление.
В состав органов территориального общественного самоуправления могут быть избраны только жители соответствующей территории, в границах которой образуется (действует) территориальное общественное самоуправление.
Избранными в состав органов территориального общественного самоуправления считаются граждане, получившие большинство голосов на собрании или конференции граждан, проживающих в границах территории, на которой образуется (действует) территориальное общественное самоуправление.
Органы территориального общественного самоуправления подотчетны собранию, конференции граждан, проживающих в границах территории, на которой образуется (действует) территориальное общественное самоуправление.
Протокол собрания или конференции граждан, проживающих в границах территории, на которой образуется (действует) территориальное общественное самоуправление, об избрании органов территориального общественного самоуправления, в недельный срок после проведения соответствующего собрания или конференции направляется в администрацию муниципального образования город Энгельс.
(в ред. Решения Энгельсского городского Совета от 24.05.2007 № 114/01)
2.2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.
Органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.
(в ред. Решения Энгельсского городского Совета от 24.05.2007 № 114/01)
2.3. Для организации и непосредственного осуществления функций территориального общественного самоуправления избирается исполнительный орган территориального общественного самоуправления.
Исполнительный орган территориального общественного самоуправления может быть коллегиальным или единоличным.
Наименование, структура и срок полномочий исполнительного органа территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления.
В пределах полномочий и в случаях, определенных настоящим Положением, исполнительный орган территориального общественного самоуправления имеет право:
- созывать собрания и конференции граждан для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления;
- заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления и другими организациями;
- распоряжаться финансовыми средствами территориального общественного самоуправления;
- реализовывать другие полномочия территориального общественного самоуправления, не противоречащие действующему законодательству.
2.4. Для осуществления контроля и проверки финансовой деятельности исполнительного органа территориального общественного самоуправления может быть избран контрольно-ревизионный орган территориального общественного самоуправления.
Контрольно-ревизионный орган территориального общественного самоуправления может быть коллегиальным или единоличным.
Порядок формирования, наименование, структура, полномочия, срок полномочий контрольно-ревизионного органа определяются уставом территориального общественного самоуправления.
3. Устав территориального общественного самоуправления
3.1. Территориальное общественное самоуправление осуществляет свою деятельность на основе устава, принимаемого общим собранием или конференцией граждан, проживающих в границах территории, на которой образуется территориальное общественное самоуправление.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава соответствующего территориального общественного самоуправления.
3.2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
3.3. Устав территориального общественного самоуправления в недельный срок после принятия собранием или конференцией граждан, проживающих в границах территории, на которой образуется территориальное общественное самоуправление, вместе с протоколом о решении собрания или конференции граждан об образовании территориального общественного самоуправления направляются в Администрацию муниципального образования город Энгельс для регистрации (согласования).
(в ред. Решения Энгельсского городского Совета от 24.05.2007 № 114/01)
Должностное лицо, назначаемое главой администрации муниципального образования город Энгельс, ответственное за регистрацию (согласование) устава территориального общественного самоуправления, в недельный срок со дня поступления устава территориального общественного самоуправления регистрирует его или отказывает в регистрации. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается только в случае его несоответствия правовым актам, указанным в п. 1.4 настоящего Положения.
(в ред. Решения Энгельсского городского Совета от 24.05.2007 № 114/01)
Изменения и дополнения в устав территориального общественного самоуправления принимаются и регистрируются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
4. Порядок осуществления территориального
общественного самоуправления
4.1. К компетенции собрания и конференции граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, относятся вопросы организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
4.2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
4.3. Собрание или конференция граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
4.4. Собрание граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется территориального общественное самоуправление, созывается инициатором проведения собрания граждан: исполнительным органом территориального общественного самоуправления, а при его отсутствии - инициативной группой жителей соответствующей территории в количестве не менее пяти человек.
Решение о проведении собрания граждан должно содержать следующие данные:
- дату, время и место проведения собрания граждан;
- время начала и окончания регистрации участников собрания граждан;
- часть территории муниципального образования город Энгельс, на которой проводится собрание граждан;
- вопросы, выносимые на обсуждение граждан;
- сведения об инициаторе проведения собрания граждан;
- дату принятия решения о проведении собрания граждан.
Инициатор проведения собрания граждан в недельный срок со дня принятия решения о проведении собрания граждан информирует население соответствующей территории и органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс о своем решении.
Собрание граждан должно быть назначено не позднее чем через 30 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения о его проведении.
Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Для ведения собраний граждан избираются председатель и секретарь собрания.
Решения собраний граждан принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих граждан, имеющих право голоса, и оформляются протоколом собрания граждан.
Протокол собрания граждан должен содержать следующие данные:
- дату, время и место проведения собрания граждан;
- сведения об инициаторе проведения собрания граждан;
- общее число жителей, имеющих право голоса на собрании граждан;
- количество жителей, имеющих право голоса и присутствующих на собрании граждан;
- сведения о председателе и секретаре собрания граждан;
- список приглашенных лиц;
- повестка дня;
- принятые решения и результаты голосования по ним.
Протокол собрания граждан зачитывается председателем собрания граждан, утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем собрания граждан.
4.5. Конференция граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется территориального общественное самоуправление, созывается инициатором проведения конференции граждан: исполнительным органом территориального общественного самоуправления, а при его отсутствии - инициативной группой жителей соответствующей территории в количестве не менее пяти человек.
Решение о проведении конференции граждан должно содержать следующие данные:
- дату, время и место проведения конференции граждан;
- время начала и окончания регистрации делегатов конференции граждан;
- часть территории муниципального образования город Энгельс, на которой проводится конференция граждан;
- вопросы, выносимые на обсуждение граждан;
- сведения об инициаторе проведения конференции граждан;
- дату принятия решения о проведении конференции граждан.
Инициатор проведения конференции граждан в недельный срок со дня принятия решения о проведении конференции граждан информирует население соответствующей территории и органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс о своем решении.
Конференция граждан должна быть назначена не позднее чем через 30 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Делегаты конференции граждан избираются по норме, определенной уставом территориального общественного самоуправления.
Для ведения конференции граждан избираются председатель и секретарь конференции.
Решения конференций граждан принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов и оформляются протоколом.
Протокол конференции граждан должен содержать следующие данные:
- дату, время и место проведения конференции граждан;
- сведения об инициаторе проведения конференции граждан;
- количество избранных делегатов;
- количество присутствующих делегатов;
- данные о председателе и секретаре конференции граждан;
- список приглашенных лиц;
- повестку дня;
- принятые решения и результаты голосования по ним.
Протокол конференции граждан зачитывается председателем конференции граждан, утверждается решением конференции граждан, подписывается председателем и секретарем конференции граждан.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
