|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Саратова от 25.05.2007 № 356
"О РАЗРАБОТКЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ГОРОДА САРАТОВА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления главы администрации г. Саратова от 26.06.2008 № 892.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2007 г. № 356
О РАЗРАБОТКЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
ГОРОДА САРАТОВА
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы от 26.09.2006 № 9-60 "О Положении о бюджетном процессе в городе Саратове" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана города Саратова (приложение № 1).
1.2. Форму среднесрочного финансового плана города Саратова (приложение № 2).
1.3. Форму представления объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации (приложение № 3).
2. Структурным подразделениям администрации города обеспечить разработку проекта среднесрочного финансового плана города Саратова в соответствии с ежегодно утверждаемым планом мероприятий по подготовке проекта бюджета города на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации города
Н.С.РОМАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации города
от 25 мая 2007 г. № 356
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ГОРОДА САРАТОВА
I. Основные положения
1. Среднесрочный финансовый план города Саратова (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. В настоящем Порядке разработки среднесрочного финансового плана города Саратова (далее Порядок) используются следующие понятия:
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
II. Разработка проекта среднесрочного финансового плана
1. В разработке проекта среднесрочного финансового плана участвуют комитет по финансам администрации города, комитет по экономике администрации города и другие структурные подразделения администрации города в соответствии с настоящим Порядком.
2. При формировании проекта среднесрочного финансового плана администрация города:
- одобряет прогноз социально-экономического развития города и основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
- утверждает проект среднесрочного финансового плана.
3. При формировании проекта среднесрочного финансового плана комитет по экономике администрации города:
3.1. Организует разработку прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Устанавливает главным распорядителям средств бюджета города перечень и сроки представления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период, и доводит при необходимости до главных распорядителей средств бюджета города отдельные показатели прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. В установленные сроки представляет в комитет по финансам администрации города:
- предварительные параметры прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;
- показатели прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей бюджетных средств (по мере необходимости);
- пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;
- предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год.
4. При формировании проекта среднесрочного финансового плана комитет по финансам администрации города:
- организует разработку проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
- разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетной и налоговой политики;
- запрашивает у структурных подразделений администрации города, главных распорядителей средств бюджета города и других участников бюджетного процесса информацию, необходимую для разработки проекта среднесрочного финансового плана;
- формирует реестр расходных обязательств города Саратова на основе фрагментов реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города;
- определяет на основе прогноза социально-экономического развития города, расчетов администраторов доходов бюджета города и иных главных распорядителей средств бюджета города прогнозный объем доходов и поступлений в бюджет города (с учетом доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет свод представленных главными распорядителями средств бюджета города объемов расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
- доводит до структурных подразделений администрации города основные принципы формирования межбюджетных отношений между органами государственной власти области и органами местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период;
- рассчитывает верхний предел муниципального долга с указанием, в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
- разрабатывает для внесения на рассмотрение и утверждение главы администрации города проект среднесрочного финансового плана по установленной форме.
5. При формировании проекта среднесрочного финансового плана главные распорядители средств бюджета города разрабатывают и представляют в установленные сроки:
5.1. В комитет по финансам администрации города:
- прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в бюджет города, включая доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на очередной финансовый год и плановый период, расчеты к ним;
- фрагменты реестров расходных обязательств города на очередной финансовый год и плановый период;
- расчеты и обоснования распределения прогнозных объемов расходов бюджета города в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по установленной форме;
- проектировки расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, муниципальным целевым программам по установленной форме.
5.2. На рассмотрение межведомственной комиссии по подготовке проекта среднесрочного финансового плана:
- предложения об отмене или изменении в очередном финансовом году и плановом периоде нормативных правовых актов, расторжении или изменении договоров и соглашений, направленных на оптимизацию состава курируемых расходных обязательств и (или) сокращение объема ассигнований, необходимых для их исполнения;
- предложения о принятии или изменении в очередном финансовом году и плановом периоде нормативных правовых актов, расторжении или изменении договоров и соглашений, влекущих увеличение объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города.
6. Разработка проекта среднесрочного финансового плана осуществляется в соответствии с утверждаемым администрацией города планом мероприятий по подготовке проекта бюджета города на очередной финансовый год и среднесрочным финансовым планом.
Приложение № 2
к постановлению
главы администрации города
от 25 мая 2007 г. № 356
ФОРМА
среднесрочного финансового плана города Саратова
на ___________________
тыс. руб.
---------------------------T----------T----------T---------------¬
¦ Показатели ¦ Текущий ¦Очередной ¦Плановый период¦
¦ ¦финансовый¦финансовый+-------T-------+
¦ ¦ год ¦ год ¦1-й год¦2-й год¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦ДОХОДЫ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Налоги на прибыль, доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Налоги на совокупный доход¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Налоги на имущество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Государственная пошлина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Задолженность и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перерасчеты по отмененным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налогам, сборам и иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обязательным платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Доходы от использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имущества, находящегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Платежи при пользовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природными ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Доходы от оказания платных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг и компенсации затрат¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства, из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- доходы от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимательской и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ иной приносящей доход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Доходы от продажи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нематериальных активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Административные платежи и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сборы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Штрафы, санкции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возмещение ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Безвозмездные поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦РАСХОДЫ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Дефицит (-), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦БЮДЖЕТА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Долговые обязательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации, муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований, выраженные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценных бумагах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Кредитные соглашения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоры, заключенные от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имени Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации, субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образований,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внебюджетных фондов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутреннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования дефицитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Исполнение государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и муниципальных гарантий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в валюте Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Акции и иные формы участия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в капитале, находящиеся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- продажа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Земельные участки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦находящиеся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- поступления от продажи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦- продажа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Итого источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутреннего финансирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дефицита бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Предельный объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального долга на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конец года - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Отношение объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального долга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города Саратова к объему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходов бюджета города без¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учета финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Отношение расходов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального долга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города Саратова к расходам¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+-------+-------+
¦Отношение дефицита бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города Саратова к объему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходов бюджета города без¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учета финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+----------+----------+-------+--------
Приложение № 3
к постановлению
главы администрации города
от 25 мая 2007 г. № 356
Форма представления объемов бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств бюджета города
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
бюджетной классификации Российской Федерации
тыс. руб.
---------T---T------T------T------T-----T-------T-------T--------¬
¦Наиме- ¦Код¦Раздел¦Под- ¦Целе- ¦Вид ¦Текущий¦Очеред-¦Плановый¦
¦нование ¦ ¦ ¦раздел¦вая ¦рас- ¦финан- ¦ной ¦ период ¦
¦главных ¦ ¦ ¦ ¦статья¦ходов¦совый ¦финан- +---T----+
¦распоря-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦совый ¦1-й¦2-й ¦
¦дителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год¦год ¦
¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+---+------+------+------+-----+-------+-------+---+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+---+------+------+------+-----+-------+-------+---+-----
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
