|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избиркома Саратовской области от 09.08.2007 № 01-09/74-П
"О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ ОКРУЖНЫХ И УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2007 г. № 01-09/74-П
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ
ОКРУЖНЫХ И УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
В соответствии со статьей 14 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" избирательная комиссия Саратовской постановляет:
1. Одобрить Методические рекомендации по порядку формирования окружных и участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Саратовской областной Думы четвертого созыва (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник избирательной комиссии Саратовской области".
Заместитель председателя
избирательной комиссии Саратовской области
В.А.ХЛЮПИН
Приложение
к постановлению
избирательной комиссии Саратовской области
от 9 августа 2007 г. № 01-09/74-П
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ ОКРУЖНЫХ И УЧАСТКОВЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
1.1. Настоящие Разъяснения разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (далее - Федеральный закон) и Законом Саратовской области от 28 июня 2007 г. № 105-ЗСО "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" (далее - Закон Саратовской области), с учетом Методических рекомендаций "О порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий", утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 24 мая 2006 г. № 176/1131-4.
1.2. Подготовка и проведение выборов депутатов Саратовской областной Думы, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.
В соответствии со статьей 12 Закона Саратовской области подготовку и проведение выборов депутатов Саратовской областной Думы (далее - областная Дума) осуществляют:
- избирательная комиссия Саратовской области (далее - избирательная комиссия области);
- окружные избирательные комиссии;
- территориальные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
1.3. В соответствии со статьей 13 Закона Саратовской области избирательные комиссии формируются:
- окружные избирательные комиссии избирательной комиссией области в каждом одномандатном избирательном округе не позднее, чем за 65 дней до дня голосования в количестве девяти - одиннадцати членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса;
- полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные избирательной комиссией области в соответствии с Федеральным законом и Законом Саратовской области;
- участковые избирательные комиссии формируются не позднее, чем за 30 дней до дня голосования территориальной (окружной) избирательной комиссией в количестве пяти - девяти членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона Саратовской области по решению избирательной комиссии области территориальные избирательные комиссии осуществляют полномочия окружных избирательных комиссий.
В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается законом.
1.4. С учетом совмещения дня голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы четвертого созыва с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, при установлении количественного состава участковых избирательных комиссий следует ориентироваться на соответствующие положения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также учитывать численность избирателей, зарегистрированных на территории конкретного избирательного участка в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации":
1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Кроме того, необходимо учитывать, что участковые избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации формируются вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования.
1.5. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и (или) на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 статьи 21, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии.
1.6. В соответствии с пунктом 9 статьи 20 Федерального закона совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.
2. УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
2.1. Избирательная комиссия, формирующая нижестоящие комиссии, принимает решение о количественном составе и объявляет сбор предложений.
Сообщение о сборе предложений должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии, а также о количестве членов окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии. Количественный состав окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии может быть также утвержден при принятии решения о персональном составе окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии.
2.2. Вышестоящая избирательная комиссия непосредственно после опубликования уполномоченным лицом в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 19 Федерального закона списков избирательных участков (либо одновременно с их опубликованием) публикует в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий.
2.3. Срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии составляет десять дней со дня обнародования сообщения о предстоящем формировании избирательных комиссий, которое публикуется в средствах массовой информации или обнародуется иным способом в течение десяти дней со дня принятия соответствующих решений.
С учетом совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии должен определяться исходя из требований Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не может быть менее 15 дней. Сообщение о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
2.4. Избирательная комиссия, правомочная принимать решение о назначении членов комиссии, не вправе принимать решение о формировании комиссии до истечения установленного срока, даже если поступивших предложений уже достаточно (по количеству) для назначения всего состава комиссии.
2.5. В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона и статьи 13 Закона Саратовской области кандидатуры для формирования избирательных комиссий предлагают:
- политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- политические партии, выдвинувшие областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе;
- иные общественные объединения;
- в случаях предусмотренных федеральным законом: представительный орган местного самоуправления, собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
2.6. В соответствии с Федеральным законом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
2.7. Избирательная комиссия области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии, окружная (территориальная) избирательная комиссия - не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
2.8. В настоящее время от имени политических партий, федеральные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, имеют право вносить предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий: политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации", политическая партия "Либерально-демократическая партия России", Всероссийская политическая партия "Единая Россия".
2.9. Избирательная комиссия, правомочная принимать решение о назначении членов комиссии, обязана получить письменное согласие гражданина, кандидатура которого предлагается для назначения в состав избирательной комиссии. Указанное письменное согласие представляется в избирательную комиссию, формирующую состав избирательной комиссии вместе с документами для назначения в состав избирательной комиссии.
2.10. Доля государственных и муниципальных служащих в общей сложности не может составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей.
3. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
И ПОРЯДОК ИХ НАЗНАЧЕНИЯ
3.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
- граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
- судьи, прокуроры;
- кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
- члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
- супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
- лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
- лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
- лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
Следует обратить внимание на то, что на одних и тех же выборах кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов могут быть членами участковых и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвинут либо зарегистрирован по другому избирательному округу, территория которого не пересекается с территорией, подведомственной указанным комиссиям.
3.2. Под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, т.е. имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
3.3. Полномочия органа, представившего кандидатуру в состав соответствующей избирательной комиссии должны быть подтверждены документально (копия устава, решение руководящего органа и т.п.).
Решение о предложении кандидатур в состав соответствующих избирательных комиссий от политической партии вносит полномочный (руководящий) орган партии в соответствии с ее уставом. Органы региональных отделений, иных структурных подразделений политической партии могут вносить предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий в том случае, если уставом партии им делегировано право вносить соответствующие предложения. При этом решение принимается органом регионального отделения, иного структурного подразделения, полномочным принимать такое решение. Указанные полномочные органы могут быть прямо определены в уставе партии либо решение этого вопроса может быть возложено на какой-либо руководящий орган партии. Все выше названные документы, в том числе по делегированию полномочий, должны быть оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными лицами политической партии (ее структурных подразделений) в соответствии с уставом.
Решение о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий иными общественными объединениями принимается полномочными (руководящими и иными) органами в соответствии с уставами этих общественных объединений.
Собрание избирателей по предложению кандидатур в состав избирательных комиссий проводится по инициативе избирателя или группы избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы, при этом число участников собрания не ограничивается.
Решение собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о предложении кандидатур в составы избирательных комиссий должно быть оформлено протоколом (выпиской из протокола) собрания (приложение № 1).
К решениям о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий прилагаются:
1) Сведения о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, образование, адрес места жительства, основное место работы или службы (род занятий) - с указанием, является ли государственным или муниципальным служащим. В подтверждение места работы или службы представляется копия документа (трудовой книжки либо справки с основного места работы), а при отсутствии основного места работы или службы - копия документа, подтверждающего сведения о роде занятий, то есть о деятельности, приносящий ему доход или о статусе неработающего лица (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием учебного заведения), домохозяйка, временно не работающий.
Документальным подтверждением статуса домохозяйки может служить трудовая книжка с отметкой о последнем месте работы.
В подтверждение гражданства и места жительства представляется копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.
2) Письменное заявление лица о согласии на назначение членом соответствующей избирательной комиссии (приложение № 2).
Сведения о кандидатуре в состав соответствующей избирательной комиссии составляются предложившим его субъектом, имеющим право на такое предложение.
3.4. В соответствии с пунктом 11 статьи 29 Федерального закона в случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии орган, назначивший такого члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего в случае:
- подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами;
- утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
- вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
- смерти члена комиссии;
- появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 29 Федерального закона, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 указанной статьи и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 статьи 29 Федерального закона;
- признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
3.5. Ввиду того, что окружные и участковые избирательные комиссии действуют только в период избирательной кампании, избирательная комиссия, формирующая соответствующую нижестоящую избирательную комиссию, обязана назначить нового члена комиссии не позднее чем через десять дней со дня его выбытия.
3.6. Кроме того, заявление члена комиссии о сложении своих полномочий не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его родственников.
3.7. Следует иметь в виду, что основанием прекращения полномочий члена комиссии является приговор по любой из статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а административное наказание - только по статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за нарушение избирательного законодательства.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
4.1. В соответствии со статьей 18 Закона Саратовской области избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
4.2. Окружная, участковая избирательные комиссии собираются на свое первое заседание не позднее, чем на третий день после вынесения решения о назначении их членов с правом решающего голоса. Примерный порядок проведения первого организационного заседания окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии приведен в приложении № 3.
4.3. Председатели окружных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями, их формирующими.
4.4. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.6. При принятии избирательной комиссией решений в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОГО
(ОРГАНИЗАЦИОННОГО) ЗАСЕДАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
(В СООТВЕТСТВИИ С МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ЦИК РОССИИ)
5.1. Дата, место и время проведения первого заседания окружной и участковой избирательных комиссий определяется вышестоящей избирательной комиссией, о чем немедленно информируются все члены сформированной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.2. Открывают и ведут первое заседание избирательной комиссии (окружной и участковой) их председатели.
5.3. После открытия заседания комиссии открытым голосованием членов избирательной комиссии образуется счетная комиссия в составе двух - трех членов избирательной комиссии. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя счетной комиссии.
5.4. Голосование проводится по каждой должности отдельно (заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии).
5.5. До голосования члены избирательной комиссии выдвигают кандидатов на эти должности, член комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться на соответствующую должность, может проводиться обсуждение, в ходе которого члены комиссии вправе задавать вопросы кандидату и получать на них ответы.
5.6. Члены избирательной комиссии, выдвинутые кандидатами на должность заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, вправе заявить об отводе своей кандидатуры. Самоотвод не подлежит обсуждению и принимается избирательной комиссией. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов на выборную должность, избирательная комиссия выводит его из состава счетной комиссии и избирает нового члена счетной комиссии.
5.7. Избирательная комиссия по предложению счетной комиссии открытым голосованием утверждает текст бюллетеня для голосования по выборам на соответствующую должность, количество бюллетеней. Если на соответствующую должность выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке.
Справа напротив фамилии, имени и отчества кандидата помещается пустой квадрат. После фамилии кандидата помещается строка "Против кандидата", справа от которой помещается пустой квадрат. Счетная комиссия изготавливает необходимое количество бюллетеней, после чего каждому члену комиссии председатель счетной комиссии выдает под расписку бюллетень, на обороте которого в присутствии членов избирательной комиссии расписываются члены счетной комиссии.
5.8. Заполняя бюллетень, член избирательной комиссии ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии, имени и отчества того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате напротив строки "Против кандидата", после чего опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный ящик для голосования. После того, как проголосовали все присутствующие на заседании члены комиссии, председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
5.9. Счетная комиссия в присутствии членов избирательной комиссии вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных кандидатами на соответствующую выборную должность.
5.10. Счетная комиссия по итогам подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
наименование должности, на которую проводится избрание;
дата, время и место проведения голосования;
фамилия, имя и отчество кандидата (кандидатов), внесенные в бюллетени;
число изготовленных бюллетеней;
число выданных бюллетеней;
число погашенных бюллетеней;
число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
число действительных бюллетеней;
число недействительных бюллетеней;
число голосов, поданных за кандидата;
число голосов, поданных против кандидата.
5.11. Избранным на соответствующую должность согласно пункту 13 статьи 28 Федерального закона (части 10 статьи 18 Закона Саратовской области), считается кандидат - член избирательной комиссии, за которого подано более половины голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
5.12. По итогам голосования избирательная комиссия на основании протокола об итогах голосования, составленного счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:
- об избрании на соответствующую выборную должность члена комиссии, получившего необходимое число голосов;
- о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур, если ни один из кандидатов - членов комиссии не получил необходимое для избрания число голосов.
5.13. После завершения выборов на соответствующую выборную должность в таком же порядке проводятся выборы на другую выборную должность.
После утверждения протокола об итогах голосования по выборам на каждую выборную должность соответствующие бюллетени (действительные, недействительные и погашенные) упаковываются в конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу заседания комиссии. На конверте делается надпись с наименованием соответствующих выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней, находящихся в конверте.
К протоколу первого заседания избирательной комиссии приобщаются все протоколы счетной комиссии.
В соответствии с пунктом 13 статьи 28 Федерального закона решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования окружных и участковых
избирательных комиссий по выборам депутатов
Саратовской областной Думы четвертого созыва,
утвержденным постановлением избирательной комиссии
Саратовской области
от 9 августа 2007 г. № 01-09/74-П
ПРОТОКОЛ
Собрания избирателей _________________________________________
(наименование места жительства, работы, службы, учебы)
по выдвижению кандидатуры в состав окружной (участковой)
избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № ____
по выборам депутатов Саратовской областной Думы четвертого созыва
__________________ _________________
(место проведения) (дата проведения)
Присутствовало ___________________________________________ человек
(количество прописью)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
О выдвижении кандидата в состав окружной избирательной комиссии по
______________________________ одномандатному избирательному
округу № _______ (участковой избирательной комиссии № ____)
СЛУШАЛИ: _________________________________________________________
(Ф.И.О. избирателя - участника собрания полностью)
Предложил выдвинуть кандидатом в состав окружной избирательной
комиссии по _______________________________________ одномандатному
избирательному округу № _______ (участковой избирательной комиссии
№ ____)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, гражданство, число, месяц,
__________________________________________________________________
год рождения, образование
(при наличии юридического образования - указать),
__________________________________________________________________
место работы, должность, отношение к государственной или
муниципальной службе, опыт участия в работе избирательных
комиссий,
__________________________________________________________________
адрес места жительства, номера рабочего и домашнего телефонов)
РЕШИЛИ:
Предложить избирательной комиссии ___________________ назначить
членом окружной избирательной комиссии по ________________________
одномандатному избирательному округу № _________ (участковой
избирательной комиссии № ______) с правом решающего голоса
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, гражданство, число, месяц,
__________________________________________________________________
год рождения, образование
(при наличии юридического образования - указать)
__________________________________________________________________
место работы, должность, отношение к государственной или
муниципальной службе, опыт участия в работе избирательных
комиссий,
_________________________________________________________________.
адрес места жительства, номера рабочего и домашнего телефонов)
Протокол и список участников настоящего собрания представить в
избирательную комиссию
ГОЛОСОВАЛИ:
"ЗА"______________ "ПРОТИВ"____________ "ВОЗДЕРЖАЛИСЬ"____________
(прописью) (прописью) (прописью)
Председатель собрания _____________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь собрания _____________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования окружных и участковых
избирательных комиссий по выборам депутатов
Саратовской областной Думы четвертого созыва,
утвержденным постановлением избирательной комиссии
Саратовской области
от 9 августа 2007 г. № 01-09/74-П
Примерная форма
письменного согласия кандидата на его назначение в состав
окружной (участковой) избирательной комиссии
В _____________________________________________________
(наименование формирующей избирательной комиссии)
гражданина Российской Федерации ______________________,
(фамилия, имя, отчество)
предложенного для назначения в состав _________________
(наименование
_______________________________________________________
окружной избирательной комиссии, участковой
избирательной комиссии)
_______________________________________________________
(наименование субъекта права внесения предложения о
назначении в состав окружной избирательной комиссии,
участковой избирательной комиссии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие на назначение меня членом _______________________
(наименование окружной
__________________________________________________________________
избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии)
с правом решающего голоса. С положениями Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Закона Саратовской
области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы",
регулирующими деятельность членов избирательных комиссий,
ознакомлен.
Подтверждаю, что я не подпадаю под ограничения, установленные
пунктом 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации". О себе сообщаю следующие сведения:
дата рождения _______ _______ _____, место рождения _____________,
(число) (месяц) (год)
гражданство РФ, вид документа ____________________________________
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина)
___________________,
(серия и номер)
место работы _____________________________________________________
(наименование основного места работы или службы, должность,
при их отсутствии - род занятий, является ли государственным
либо муниципальным служащим, указываются сведения о наличии
опыта работы в избирательных комиссиях)
образование ______________________________________________________
(высшее, среднее специальное (техническое), среднее;
обязательно указываются (при наличии) сведения о
юридическом образовании и ученой степени в области права)
адрес места жительства ___________________________________________
(почтовый индекс, наименование субъекта Российской
Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица,
номер дома, корпус, квартира)
телефон __________________________________________________________
(номер телефона с кодом города)
___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_______________________________
(дата)
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования окружных и участковых
избирательных комиссий по выборам депутатов
Саратовской областной Думы четвертого созыва,
утвержденным постановлением избирательной комиссии
Саратовской области
от 9 августа 2007 г. № 01-09/74-П
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
проведения первого организационного заседания
окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии
Председатель ИК: Уважаемые коллеги! В соответствии с решением
избирательной комиссии от ___ № ____ "О формировании избирательной
комиссии...", постановлением от ____ № ____ "О назначении
председателя избирательной комиссии...", в соответствии со
статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", статьей 18 Закона Саратовской области
"О выборах депутатов Саратовской областной Думы" сегодня мы
должны провести первое организационное заседание избирательной
комиссии.
По итогам регистрации присутствует ________ членов комиссии с
правом решающего голоса из _______, назначенных. Кворум есть.
На заседании также присутствуют ______________________.
Объявляю первое организационное заседание избирательной
комиссии ____________________________________ открытым.
С целью ведения протокола сегодняшнего заседания предлагаю
избрать секретарем первого (организационного) заседания
избирательной комиссии __________________________.
Проводится голосование.
Председатель ИК:
Вашему вниманию предлагается следующая повестка дня:
1. Об избрании заместителя председателя избирательной комиссии
_____________________________________
2. Об избрании секретаря избирательной комиссии ______________
__________________________________________
3.
Ставится на голосование повестка дня.
Голосование отражается в протоколе заседания избирательной
комиссии.
Председатель ИК: Прежде чем приступить к рассмотрению первого
вопроса повестки дня необходимо избрать счетную комиссию в составе
3 человек. Какие будут предложения?
Член ИК: Предлагаю избрать в состав счетной комиссии _________
_______________________________________________________
Председатель ИК: Будут ли другие предложения? Ставлю на
голосование назначение в состав счетной комиссии ______________...
Голосование по вопросу назначения счетной комиссии.
Голосование отражается в протоколе заседания избирательной
комиссии.
Председатель ИК: Предлагаю счетной комиссии приступить к
работе. Объявляется пятиминутный перерыв на месте.
После перерыва:
председатель счетной комиссии зачитывает протокол № 1
счетной комиссии об избрании председателя и секретаря счетной
комиссии и протокол № 2 об утверждении формы бюллетеня по выборам
заместителя председателя избирательной комиссии и формы бюллетеня
по выборам секретаря избирательной комиссии (которые разработаны с
учетом требований п. 12.4 Методических рекомендаций о порядке
формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных
комиссий муниципальных образований, окружных и участковых
избирательных комиссий, утвержденных Постановлением ЦИК России от
24 мая 2006 г. № 176/1131-4 (далее - Методические рекомендации).
Избирательная комиссия принимает данные протоколы к сведению.
Председатель ИК: Какие будут предложения по кандидатуре
заместителя председателя ИК?
Член ИК: Предлагаю включить в бюллетень для голосования
__________...
Председатель ИК: Будут ли другие предложения? Таким образом,
на должность заместителя председателя ИК предлагается(ются)
____________...
Председатель счетной комиссии: В соответствии с п. 12.4
Методических рекомендаций территориальной избирательной комиссии
предлагается утвердить текст и количество изготавливаемых
бюллетеней по выборам заместителя председателя территориальной
избирательной комиссии.
Голосование по вопросу утверждения текста и количества
бюллетеней.
Голосование отражается в протоколе заседания избирательной
комиссии.
Председатель ИК: Предлагаю счетной комиссии подготовить
голосование на должность заместителя председателя территориальной
избирательной комиссии. Объявляется пятиминутный перерыв на месте.
После перерыва:
в помещении, где проходит данное заседание, члены счетной
комиссии предъявляют к осмотру членам комиссии пустой ящик для
голосования, который вслед за этим опечатывается.
Председатель счетной комиссии: Предлагаю приступить к тайному
голосованию. Члены избирательной комиссии получают бюллетени и
расписываются в ведомости. Заполняя бюллетень, член избирательной
комиссии ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии,
имени и отчества того кандидата, за которого он голосует, либо в
квадрате напротив строки "Против кандидата" ("Против всех
кандидатов"), после чего опускает заполненный бюллетень в ящик для
голосования.
Председатель ИК: Объявляю 15-минутный перерыв для голосования
и подведения итогов голосования счетной комиссией.
Идет голосование по выборам заместителя председателя
избирательной комиссии.
Председатель счетной комиссии зачитывает протокол об итогах
голосования по выборам заместителя председателя избирательной
комиссии.
Председатель ИК: Предлагаю принять к сведению протокол
счетной комиссии об итогах голосования по выборам заместителя
председателя избирательной комиссии. Ставлю на голосование решение
об избрании заместителя председателя избирательной комиссии.
Голосование об избрании заместителя председателя избирательной
комиссии.
Председатель ИК: Переходим ко второму вопросу повестки дня.
Какие будут предложения по кандидатуре(ам) секретаря ИК?
Член ИК: Предлагаю включить в бюллетень для голосования
____________________________________________________________
Председатель ИК: Будут ли другие предложения? Таким образом,
на должность секретаря ИК предлагаются __________________________.
Председатель счетной комиссии: В соответствии с п. 12.4
Методических рекомендаций избирательной комиссии предлагается
утвердить текст и количество изготавливаемых бюллетеней по выборам
секретаря избирательной комиссии.
Голосование по вопросу утверждения текста и количества
бюллетеней.
Голосование отражается в протоколе заседания избирательной
комиссии.
Председатель ИК: Предлагаю счетной комиссии подготовить
голосование на должность секретаря ИК. Объявляется пятиминутный
перерыв на месте.
После перерыва:
в помещении, где проходит данное заседание, члены счетной
комиссии предъявляют к осмотру членам комиссии пустой ящик для
голосования, который вслед за этим опечатывается.
Председатель счетной комиссии: Предлагаю приступить к тайному
голосованию. Порядок заполнения бюллетеня по выборам секретаря
аналогичен порядку заполнения бюллетеня по выборам заместителя
председателя территориальной избирательной комиссии.
Председатель ИК: Предлагаю 15-минутный перерыв для
голосования и подведения итогов голосования счетной комиссией.
Идет голосование по выборам секретаря избирательной комиссии.
Председатель счетной комиссии зачитывает протокол об итогах
голосования по выборам секретаря избирательной комиссии.
Председатель ИК: Предлагаю принять к сведению протокол
счетной комиссии об итогах голосования по выборам секретаря
избирательной комиссии. Ставлю на голосование решение об избрании
секретаря избирательной комиссии.
Голосование об избрании секретаря избирательной комиссии.
Дальнейший порядок проведения заседания избирательной
комиссии зависит от принятой повестки дня.
ПРОТОКОЛ
счетной комиссии первого (организационного) заседания ____________
избирательной комиссии ___________________________________________
наименование избирательной комиссии
"___" ______________ 200__ года № 1
____ час. ____ мин.
___________________
место проведения
Присутствовали: члены счетной комиссии:
1. __________________________________________________________,
2. __________________________________________________________,
3. __________________________________________________________.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О выборах председателя и секретаря счетной комиссии.
1. СЛУШАЛИ: ______________________________________. Предложил
избрать председателем счетной комиссии __________________________,
секретарем счетной комиссии _____________________________________.
1. РЕШИЛИ:
1.1. Избрать председателем счетной комиссии _________________.
1.2. Избрать секретарем счетной комиссии ____________________.
Голосовали: "за" ________,
"против" ________,
"воздержался" ________.
Председатель счетной комиссии ____________________________________
Секретарь счетной комиссии _______________________________________
Член счетной комиссии ____________________________________________
ПРОТОКОЛ
счетной комиссии первого (организационного) заседания ____________
избирательной комиссии ___________________________________________
наименование избирательной комиссии
"___" ______________ 200__ года № 2
____ час. ____ мин.
__________________
место проведения
Присутствовали: члены счетной комиссии:
1. ______________________________________________________________,
2. ______________________________________________________________,
3. ______________________________________________________________.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Утверждение формы избирательного бюллетеня по выборам
заместителя председателя ______________ избирательной комиссии
____________________________________________.
2. Утверждение формы избирательного бюллетеня по выборам
секретаря _____________ избирательной комиссии __________________.
1. СЛУШАЛИ: _______________________. Предложил утвердить форму
избирательного бюллетеня по выборам заместителя председателя
______________ избирательной комиссии.
1. РЕШИЛИ:
1.1. Утвердить форму избирательного бюллетеня по выборам
заместителя председателя __________________ избирательной комиссии
________________________________________ согласно приложению 1.
ГОЛОСОВАЛИ: За - Против - Воздержались -
2. СЛУШАЛИ: _______________________. Предложил утвердить форму
избирательного бюллетеня по выборам секретаря ____________________
избирательной комиссии.
2. РЕШИЛИ:
2.1. Утвердить форму избирательного бюллетеня по выборам
секретаря _____________ избирательной комиссии ___________________
___________________________________________ согласно приложению 2.
ГОЛОСОВАЛИ: За - Против - Воздержались -
Председатель счетной комиссии ____________________________________
Секретарь счетной комиссии _______________________________________
Член счетной комиссии ____________________________________________
ПРОТОКОЛ
счетной комиссии первого (организационного) заседания ____________
избирательной комиссии ___________________________________________
наименование избирательной комиссии
об итогах голосования по выборам _________________________________
заместителя председателя, секретаря
___________________________________________ избирательной комиссии
______________________________________________
наименование избирательной комиссии
"___" ______________ 200__ года № __
____ час. ____ мин.
__________________
место проведения
Присутствовали: члены счетной комиссии:
1. __________________________________________________________,
2. __________________________________________________________,
3. __________________________________________________________.
----------------------------------------------------T------------¬
¦Число изготовленных бюллетеней ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Число выданных бюллетеней ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Число погашенных бюллетеней ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Число бюллетеней, обнаруженных в ящике для¦ ¦
¦голосования ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Число действительных бюллетеней ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Число недействительных бюллетеней ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Число голосов, поданных за кандидата¦ ¦
¦________________________________________ ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Число голосов, поданных за кандидата¦ ¦
¦________________________________________ ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Число голосов, поданных против кандидата (всех¦ ¦
¦кандидатов) ¦ ¦
L---------------------------------------------------+-------------
В результате тайного голосования согласно пункту 13 статьи 28
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
заместителем председателя (секретарем) ___________ избирательной
комиссии __________________________________________________ избран
_____________________________________________________, который(ая)
получил(а) большинство голосов от установленного числа членов
____________ избирательной комиссии.
Председатель счетной комиссии ____________________________________
Секретарь счетной комиссии _______________________________________
Член счетной комиссии ____________________________________________
ВЕДОМОСТЬ
"____"________________ 200_ года № ___
получения членами ________________ избирательной комиссии
__________________________________________________________
наименование избирательной комиссии
бюллетеней для тайного голосования на выборах
______________________________________________
заместителя председателя, секретаря
_____________ избирательной комиссии
-----T--------------------------------------T--------------------¬
¦ № ¦ Ф.И.О. члена _____________ ¦Роспись в получении ¦
¦п/п ¦ избирательной комиссии с правом ¦ бюллетеня ¦
¦ ¦ решающего голоса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 1. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 2. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 3. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 4. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 5. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 6. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 7. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 8. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 9. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦10. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦11. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦12. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦13. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦14. ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------------+---------------------
Председатель счетной
комиссии _____________________
____________________________ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
(наименование вида комиссии)
__________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
РЕШЕНИЕ
______________________ № ______________________
____________________________________
(место проведения: населенный пункт)
Об избрании заместителя председателя
_______________________ избирательной комиссии
(наименование вида комиссии)
_________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от
12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
___________ избирательная комиссия _______________________________
(наименование избирательной комиссии)
решила:
1. Принять к сведению протокол № ___ от ________ 200__ года
счетной комиссии об итогах голосования по выборам заместителя
председателя _______________________ избирательной комиссии
____________________________________.
(наименование избирательной комиссии)
2. Утвердить результаты тайного голосования по избранию
заместителя председателя _________________ избирательной комиссии,
согласно которым заместителем председателя _______________________
избирательной комиссии ____________________________________ избран
(наименование избирательной комиссии)
________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество избранного лица)
Председатель ___________________
избирательной комиссии
___________________________________ ________________
Наименование избирательной комиссии Подпись И.О.Фамилия
Секретарь заседания ____________
избирательной комиссии
___________________________________ _________________
Наименование избирательной комиссии Подпись И.О.Фамилия
___________________________ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
(наименование вида комиссии)
___________________________________________
РЕШЕНИЕ
______________________ № ______________________
____________________________________
(место проведения: населенный пункт)
Об избрании секретаря ____________
избирательной комиссии
_____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от
12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
____________ избирательная комиссия ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
решила:
1. Принять к сведению протокол № __ от ____________ 200__ года
счетной комиссии об итогах голосования по выборам секретаря
_________ избирательной комиссии ________________________________.
(наименование избирательной комиссии)
2. Утвердить результаты тайного голосования по избранию
секретаря _______________ избирательной комиссии, согласно которым
секретарем ___________________________ избирательной комиссии
___________________________________________________________ избран
(наименование избирательной комиссии)
_________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество избранного лица)
Председатель ________________
избирательной комиссии
___________________________________ _________ _______________
Наименование избирательной комиссии Подпись И.О.Фамилия
Секретарь заседания _____________
избирательной комиссии
___________________________________ _________ _______________
Наименование избирательной комиссии Подпись И.О.Фамилия
МП
Подписи двух членов
____________________________
счетной комиссии
БЮЛЛЕТЕНЬ
для тайного голосования на выборах
заместителя председателя _______________
избирательной комиссии
____________________________________________
наименование избирательной комиссии
"___" ______________200__ года
__________________________________________________________________
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии
одного кандидата.
Бюллетень с отметками в более чем одном квадрате либо без
отметки считается недействительным.
Бюллетень, не заверенный подписями двух членов счетной
комиссии и печатью соответствующей избирательной комиссии при
подсчете голосов не учитывается.
----------------¬
______________________________________ ¦ ¦
______________________________________ ¦ ¦
______________________________________ ¦ ¦
L----------------
Против кандидата
------------------------------------- ----------------¬
(против всех кандидатов) ¦ ¦
------------------------------------- ¦ ¦
------------------------------------- ¦ ¦
L----------------
МП
Подписи двух членов
____________________________
счетной комиссии
БЮЛЛЕТЕНЬ
для тайного голосования на выборах
секретаря _______________ избирательной комиссии
____________________________________________
наименование избирательной комиссии
"___" ______________200__ года
__________________________________________________________________
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии
одного кандидата.
Бюллетень с отметками в более чем одном квадрате либо без
отметки считается недействительным.
Бюллетень, не заверенный подписями двух членов счетной
комиссии и печатью соответствующей территориальной избирательной
комиссии при подсчете голосов не учитывается.
----------------¬
______________________________________ ¦ ¦
______________________________________ ¦ ¦
______________________________________ ¦ ¦
L----------------
Против кандидата
------------------------------------- ----------------¬
(против всех кандидатов) ¦ ¦
------------------------------------- ¦ ¦
------------------------------------- ¦ ¦
L----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
