|  |
РЕШЕНИЕ Калининского районного Собрания Калининского муниципального района от 09.08.2007 № 25-260
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНСКОГО МР"
Официальная публикация в СМИ:
"Народная трибуна", № 97-98 (14237-14238), 18.08.2007.
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
КАЛИНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2007 г. № 25-260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНСКОГО МР"
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 137-ФЗ принят 25.10.2001, а не 21.10.2001.
------------------------------------------------------------------
В целях реализации норм земельного законодательства Российской Федерации на территории Калининского муниципального района Саратовской области, обеспечения наиболее эффективного и рационального использования земель, в соответствии с Федеральным законом от 21 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 22 Устава Калининского муниципального района Саратовской области, районное Собрание Калининского муниципального района решило:
1. Установить, что предоставление и прекращение прав на земельные участки, находящиеся на территории Калининского муниципального района, осуществляет глава администрации Калининского муниципального района.
2. Утвердить Положение "О предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Калининского муниципального района" (приложение).
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Калининского муниципального района
А.Г.ГАЛАНИН
Приложение
к решению
Калининского районного Собрания
Калининского муниципального района
от 9 августа 2007 г. № 25-260
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА"
1. Общие положения
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 137-ФЗ принят 25.10.2001, а не 21.10.2001.
------------------------------------------------------------------
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Федеральным законом "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом "О землеустройстве", законодательством Саратовской области, иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы земельных правоотношений, Уставом Калининского муниципального района Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления Калининского муниципального района.
1.2. Положение направлено на реализацию норм земельного законодательства Российской Федерации на территории Калининского муниципального района, обеспечение наиболее эффективного и рационального использования земель в Калининском муниципальном районе в условиях рыночных отношений, равноправного развития различных субъектов хозяйствования, привлечения инвестиций и пополнения муниципального бюджета.
1.3. Предметом регулирования настоящего Положения является определение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Калининского муниципального района.
Положение применяется также к правоотношениям по распоряжению расположенными на территории Калининского муниципального района земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
1.4. Настоящее Положение регламентирует:
- предоставление земельных участков для строительства, в том числе без предварительного согласования и с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- предоставление земельных участков для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории;
- предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством;
- прекращение прав на земельные участки.
2. Компетенция органов местного самоуправления
и уполномоченных ими органов
2.1. Распоряжение земельными участками, являющимися предметом регулирования настоящего Положения, принятие решения о развитии застроенной территории, определение функций организатора торгов по продаже земельных участков (прав на заключение договоров аренды земельных участков) осуществляет глава администрации Калининского муниципального района.
2.2. Изготовление и утверждение проектов границ земельных участков, заключение договоров с землеустроительными организациями на выполнение работ по выносу границ земельного участка в натуру формирование документации, необходимой для рассмотрения вопроса о предоставлении (прекращении) прав на земельные участки, предоставление информации о земельных отводах на территории Калининского муниципального района, подготовку проектов постановлений главы администрации Калининского муниципального района по вопросам регулирования настоящего Положения, осуществление функций организатора торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, производит орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
2.3. Договоры купли-продажи, аренды земельных участков заключает орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом.
2.4. Выработку рекомендаций по вопросам о предоставлении земельных участков (в том числе по выбору земельных участков для строительства, согласованию землеустроительной документации), выбор средства массовой информации для публикации в нем сообщений о проведении торгов по продаже земельных участков, права на заключение договора аренды земельного участка или договора о развитии застроенной территории производит межведомственная комиссия по согласованию и выбору земельного участка для строительства в границах Калининского муниципального района (далее - Межведомственная комиссия), порядок формирования, деятельности и состав которой утверждаются постановлением главы администрации Калининского муниципального района.
3. Предоставление прав на земельные участки
для строительства
3.1. Земельные участки предоставляются для строительства в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, проектами планировки территории, проектами межевания, предусмотренными действующим законодательством, с соблюдением максимально допустимых сроков строительства объектов.
3.2. При предоставлении земельных участков для строительства устанавливаются требования по благоустройству прилегающих к ним земель общего пользования.
Данные требования сохраняются в случае дальнейшего перехода предоставленных прав на земельный участок к другому лицу.
Выработку рекомендаций об установлении указанных требований осуществляет Межведомственная комиссия.
3.3. Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, и предоставлением этих земельных участков для строительства в порядке, установленном действующим законодательством.
3.4. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.5. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится:
- при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонирование территории);
- при предоставлении земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного участка;
- при оформлении существующего земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства;
- при предоставлении земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (за пределами поселения).
3.6. Предоставление земельных участков может производиться на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов.
Предметом торгов является сформированный в предусмотренном законом порядке земельный участок с установленными на местности границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Порядок организации и проведения торгов устанавливается федеральным законодательством.
Функции организатора торгов определяются главой администрации Калининского МР.
3.7. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.8. В границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельный участок предоставляется для строительства лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации, без проведения торгов.
Земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.
4. Порядок предоставления земельных участков
для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов
4.1. Инициатором формирования земельного участка выступает орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
4.2. Формирование земельного участка осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений:
а) в двухнедельный срок запрашивает и получает:
- сведения о земельном участке из Единого государственного реестра земель;
- предложения от органа администрации Калининского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере градостроительства, (после получения сведений о земельном участке из Единого государственного реестра земель) о вариантах места размещения объекта и виде разрешенного использования земельного участка;
- информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об экологических, санитарных и других условиях использования земельного участка, а также об обеспечении его объектами инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) в двухнедельный срок со дня получения запрошенных материалов обеспечивает подготовку и утверждение проекта границ земельного участка, направляет проект границ земельного участка с приложением необходимых документов в Межведомственную комиссию для рассмотрения на очередном ее заседании.
4.2.2. Межведомственная комиссия в месячный срок:
- рассматривает представленные материалы, определяет вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с предусмотренными действующим законодательством документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, проектами планировки территории, проектами межевания;
- определяет порядок согласования, в том числе технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проводит процедуру согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными и иными организациями;
- определяет вид права, предоставляемого на торгах, а также условия торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков для строительства;
- определяет средство массовой информации, в котором подлежит опубликованию извещение о проведении торгов.
4.2.3. В двухдневный срок со дня подписания протокола заседания Межведомственная комиссия направляет его в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для реализации принятых решений.
4.2.4. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в двухмесячный срок:
- организует проведение работ по установлению границ земельного участка на местности;
- обеспечивает постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
- проводит мероприятия по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы;
- готовит и направляет на рассмотрение главы администрации Калининского муниципального района проект постановления о проведении торгов.
4.2.5. Постановление главы администрации Калининского муниципального района о проведении торгов издается в двухнедельный срок на основании рекомендаций Межведомственной комиссии, содержащихся в протоколе заседания Межведомственной комиссии.
4.2.6. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, на основании постановления главы администрации Калининского муниципального района о проведении торгов публикует сообщение о проведении торгов, готовит необходимые документы для проведения торгов и выступает Организатором торгов.
С целью соблюдения принципов эффективности, справедливости и открытости процедуры проведения торгов, для выработки рекомендаций по вопросам их организации и проведения при администрации Калининского муниципального района может быть создан постоянно действующий совещательный орган (комиссия), порядок деятельности и состав которого определяются главой администрации Калининского муниципального района.
4.2.7. Земельные участки для жилищного строительства предоставляются в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах в порядке, предусмотренном действующим законодательством, или без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной, не менее чем за 30 дней, публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в случае, если имеется только одна заявка.
4.2.8. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление в аренду таких земельных участков производится на аукционе в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Порядок предоставления земельных участков
для строительства с предварительным согласованием
мест размещения объектов
5.1. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
5.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работе с населением, с заявлением на имя главы администрации Калининского муниципального района о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в соответствии с установленной формой (Приложение 1).
В заявлении должны быть указаны:
- данные заявителя - физического лица, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица (реквизиты доверенности);
- адрес постоянного места жительства (юридический адрес), почтовый адрес;
- назначение и характеристика объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя (копия доверенности уполномоченного лица), копии учредительных документов юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
К заявлению могут быть приложены технико-экономическое обоснования проекта строительства или необходимые расчеты.
5.3. Для проведения необходимых мероприятий по выбору земельного участка принятые к рассмотрению заявления в трехдневный срок направляются в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, регистрирует поступившие заявления в специальном журнале. С момента принятия их к рассмотрению заявления других лиц по оформлению прав на испрашиваемый земельный участок могут быть рассмотрены только в случае отказа в предоставлении земельного участка первоначальному заявителю. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, уведомляет об этом указанных лиц в семидневный срок со дня поступления соответствующего заявления. Одновременно орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, рассматривает и предлагает иные варианты размещения объекта.
Заявления, не содержащие сведений, предусмотренных в пункте 5.2 настоящего Положения, оставляются без движения. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в семидневный срок со дня поступления таких заявлений направляет уведомление заявителю с указанием отсутствующих сведений и предложением о приведении заявления в соответствие с требованиями пункта 5.2 настоящего Положения.
5.4. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений:
5.4.1. в двухнедельный срок со дня регистрации заявления в порядке и на условиях, установленных действующим земельным законодательством, запрашивает и получает:
- сведения о земельном участке из Единого государственного реестра земель;
- предложения от органа администрации Калининского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере градостроительства, (после получения сведений из Единого государственного реестра земель) о вариантах места размещения объекта, градостроительных условиях использования и разрешенном использовании земельного участка;
- информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об экологических, санитарных и иных условиях использования земельного участка, а также об обеспечении его объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
5.4.2. в двухнедельный срок после получения запрошенных материалов организует проведение работ по обследованию земельных участков на местности и направляет заявление с приложением необходимых документов в Межведомственную комиссию для рассмотрения на очередном ее заседании.
5.5. Межведомственная комиссия в месячный срок:
- осуществляет выбор земельного участка из предложенных к рассмотрению вариантов места размещения объекта;
- определяет порядок согласования, в том числе технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проводит процедуру согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными и иными организациями;
- вырабатывает рекомендации по вопросу о согласовании места размещения объекта возможного строительства или об отказе в размещении объекта.
5.6. В двухдневный срок со дня подписания протокола заседания Межведомственная комиссия направляет его в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, для оформления акта о выборе земельного участка, выписку из протокола - в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для опубликования в средствах массовой информации сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства в целях реализации прав населения на участие в решении вопросов, затрагивающих его интересы.
5.7. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, в семидневный срок с момента получения протокола Межведомственной комиссии оформляет акт о выборе земельного участка и направляет его в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для реализации принятых решений, подготовки и утверждения проекта границ земельного участка и подготовки проекта постановления главы администрации Калининского муниципального района.
5.8. Постановление главы администрации Калининского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, издается в двухнедельный срок с момента оформления акта о выборе земельного участка на основании рекомендаций, выработанных Межведомственной комиссией.
Постановление главы администрации Калининского муниципального района об отказе в размещении объекта издается в двухнедельный срок с момента получения протокола заседания Межведомственной комиссии.
Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием для проведения заявителем мероприятий по установлению границ земельного участка на местности и его кадастрового учета за свой счет, а также последующего издания главой администрации Калининского муниципального района решения о предоставлении заявителю данного земельного участка для строительства.
5.9. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в семидневный срок после подписания постановления направляет заявителю копию постановления главы администрации Калининского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта (с приложением утвержденного проекта границ земельного участка) либо об отказе в размещении объекта.
Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, вправе заключать с заявителем соглашение о закреплении земельного участка с целью проведения мероприятий по установлению границ земельного участка на местности и государственному кадастровому учету земельного участка за его счет в порядке, установленном главой администрации Калининского муниципального района.
5.10. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, с заявлением на имя главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства по установленной форме (Приложение 2), которое направляется для проведения необходимых мероприятий в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
К заявлению в обязательном порядке должна быть приложена кадастровая карта (план) земельного участка.
5.11. Постановление главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) издается в двухнедельный срок со дня поступления заявления заинтересованного лица. Проект постановления готовит и направляет его на рассмотрение главы администрации Калининского муниципального района орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
5.12. На основании постановления о предоставлении земельного участка для строительства в аренду в недельный срок после обращения заявителя в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом, последний заключает с ним договор аренды земельного участка в порядке, установленном главой администрации Калининского муниципального района.
Основанием возникновения права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельным участком является соответствующее постановление главы администрации Калининского муниципального района.
6. Предоставление земельных участков
для строительства в границах территории, в отношении которой
принято решение о развитии застроенной территории
6.1. Предоставление земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется лицу, с которым главой администрации Калининского муниципального района заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов
6.2. Определенные действующим законодательством заинтересованные лица обращаются в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, с заявлением на имя главы администрации Калининского муниципального района по вопросу принятия решения о развитии застроенной территории.
6.3. Для проведения мероприятий, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории, принятые к рассмотрению заявления в трехдневный срок направляются в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, копии заявлений - в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, регистрируют поступившие заявления в специальных журналах.
6.4. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в двухнедельный срок запрашивает и получает сведения о земельных участках из Единого государственного реестра земель, расположенных в границах застроенной территории.
6.5. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, в месячный срок со дня регистрации заявления:
6.5.1. определяет местоположение и площадь застроенной территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;
6.5.2. при отсутствии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования, готовит проект расчетных показателей обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
6.5.3. готовит проект постановления по вопросам о развитии застроенной территории и направляет его на рассмотрение главе администрации Калининского муниципального района.
6.6. Решение о развитии застроенной территории принимается главой администрации Калининского муниципального района в отношении земельных участков, на которых расположены:
1) многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Калининским муниципальным районным Собранием.
На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
6.7. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в месячный срок осуществляет подготовку документов, необходимых для проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и организует работу по определению начальной цены предмета аукциона.
6.8. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в семидневный срок после определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории готовит и направляет на рассмотрение главе администрации Калининского муниципального района проект постановления о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.
6.9. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, на основании постановления главы администрации Калининского муниципального района о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории публикует сообщение о проведении аукциона, а также размещает сообщение на официальном сайте Калининского муниципального района в сети "Интернет" и выступает организатором аукциона в порядке, установленном действующим законодательством.
6.10. С победителем аукциона главой администрации Калининского муниципального района в семидневный срок заключается договор о развитии застроенной территории.
6.11. Лицо, заключившее с главой администрации Калининского муниципального района договор о развитии застроенной территории, обращается в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, с заявлением на имя главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или в аренду.
К заявлению в обязательном порядке должна быть приложена копия договора о развитии застроенной территории.
6.12. Принятое к рассмотрению заявление в трехдневный срок направляется в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
6.13. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в месячный срок запрашивает и получает информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об обеспечении земельного участка техническими условиями подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение, готовит и утверждает проект границ земельного участка.
6.14. В трехдневный срок после утверждения проекта границ земельного участка орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, готовит проект постановления главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка бесплатно в собственность или в аренду и направляет его на рассмотрение главы администрации Калининского муниципального района.
Постановление главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка бесплатно в собственность или в аренду издается в двухнедельный срок.
6.15. В семидневный срок после издания постановления главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или в аренду орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, направляет заявителю его копию с приложением проекта границ земельного участка.
6.16. На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
6.17. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом, на основании постановления главы администрации Калининского муниципального района в семидневный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка и иных документов, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Калининского муниципального района, заключает с ним договор аренды земельного участка.
7. Предоставление гражданам земельных участков для целей,
не связанных со строительством
7.1. Предоставление заинтересованным лицам земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, в границах Калининского муниципального района осуществляется для размещения временных сооружений и конструкций и других целей, установленных документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, проектами планировки территории, проектами межевания.
7.2. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся на территории Калининского муниципального района, для целей, не связанных со строительством, подают заявление на имя главы администрации Калининского муниципального района в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, по установленной форме (Приложение 3).
7.3. В заявлении должны быть указаны:
- данные заявителя (фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, реквизиты доверенности, наименование юридического лица);
- дата рождения;
- адрес постоянного места жительства (юридический адрес);
- цель использования земельного участка;
- предполагаемый размер и местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на землю.
К заявлению должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя (копия доверенности уполномоченного лица), копии учредительных документов юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
7.4. Принятые к рассмотрению заявления направляются в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для проведения в месячный срок мероприятий по подготовке и утверждению проекта границ испрашиваемого земельного участка.
7.5. Мероприятия включают в себя:
- анализ поступивших заявлений и представленных заявителем документов в целях определения возможности предоставления конкретного земельного участка заявителю на испрашиваемом праве и для целей, указанных в заявлении, в соответствии с нормами действующего законодательства;
- направление в случае необходимости сообщения заявителю с предложением привести заявление в соответствие с установленными требованиями;,
- запрос и получение в случае необходимости в семидневный срок предложений от органа администрации Калининского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере градостроительства, о вариантах места размещения объекта, градостроительных условиях использования и разрешенном использовании земельного участка;
- обеспечение заблаговременного информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- изготовление и утверждение проекта границ земельного участка;
- подготовка проекта постановления главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность или в аренду и направляет его на рассмотрение главе администрации Калининского муниципального района.
7.6. Постановление главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность или аренду издается в двухнедельный срок со дня утверждения проекта границ земельного участка.
7.7. В семидневный срок после издания постановления главы администрации Калининского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность или аренду орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, направляет заявителю его копию с приложением проекта границ земельного участка.
7.8. На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
7.9. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом, на основании постановления главы администрации Калининского муниципального района в семидневный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка и иных документов, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского муниципального района, заключает с ним договор купли-продажи или аренды земельного участка.
8. Прекращение прав на земельный участок
8.1. Право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельные участки может быть прекращено по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
8.2. В случае добровольного отказа от права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок землепользователь (землевладелец) обращается в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, на имя главы администрации Калининского муниципального района с заявлением по установленной форме (Приложение 4), в котором обязательно предусматриваются:
- фамилия, имя, отчество или наименование заявителя и его реквизиты (адрес, телефон, копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, копия доверенности уполномоченного лица и т.п.);
- причина отказа (по желанию заявителя);
- кадастровая карта (план) земельного участка (при ее наличии);
- подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
- при наличии зданий, строений и сооружений в границах земельного участка - копии документов, подтверждающих права на них;
- согласие супруга в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
К заявлениям государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
8.3. Принятые к рассмотрению заявления в трехдневный срок направляются в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для рассмотрения представленных документов и подготовки проекта постановления главы администрации Калининского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования на земельный участок.
8.4. Постановление главы администрации Калининского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования на земельный участок принимается в месячный срок со дня поступления соответствующего заявления.
8.5. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений направляет заявителю копию постановления главы администрации Калининского муниципального района в трехдневный срок после его издания.
8.6. В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в недельный срок со дня издания соответствующего постановления обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
8.7. В случае, если право на земельный участок не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в недельный срок со дня издания соответствующего постановления главы администрации Калининского муниципального района сообщает об отказе от права на земельный участок в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
8.8. Прекращение права собственности на земельный участок на основании отказа собственника от своих прав осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
В случае добровольного отказа от права собственности на земельный участок собственник обращается в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, с заявлением на имя главы администрации Калининского муниципального района, содержащим сведения, предусмотренные пунктом 8.2 настоящего Положения.
В соответствии с действующим законодательством подача заявления не влечет за собой прекращения права собственности на земельный участок.
8.9. Принятые к рассмотрению заявления направляются в орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в срок, установленный пунктом 8.3 настоящего Положения.
8.10. Орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, проводит необходимые мероприятия по обследованию земельного участка и анализу представленных документов. При необходимости направляет соответствующие запросы в учреждения, осуществляющие регистрацию и учет объектов недвижимости.
8.11. В случае, если земельный участок, от которого отказался собственник, находится в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования, арест и споры, ограничения, обременения по нему отсутствуют, орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, обращается в установленном законом порядке в орган, осуществляющий регистрацию и учет объектов недвижимости, с целью постановки его на учет в качестве бесхозяйной вещи.
8.12. В случае, если в ходе обследования земельного участка, от которого отказался собственник, выявляются нарушения земельного законодательства, орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, направляет соответствующие материалы в органы, осуществляющие государственный земельный контроль, для принятия мер по привлечению к ответственности виновных лиц и устранению допущенных нарушений.
8.13. По истечении года со дня постановки земельного участка, от которого отказался собственник, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношении, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данный земельный участок.
На основании вступившего в законную силу решения суда орган администрации Калининского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для регистрации права муниципальной собственности на земельный участок.
8.14. Прекращение прав по иным основаниям, в том числе в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
"О предоставлении и прекращении прав на земельные
участки, находящиеся на территории
Калининского муниципального района",
утвержденному Калининским районным Собранием
Калининского муниципального района
от 9 августа 2007 г. № 25-260
Главе администрации
Калининского муниципального района
__________________________________
от гр. _________________________________________________________,
(ФИО, прописью)
проживающего по адресу: ________________________________________,
дата рождения _____________________________
паспорт: серия _____________________________
выдан ___________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести работы по выбору земельного участка и
предварительному согласованию места размещения объекта
в ________________________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок)
под строительство ________________________________________________
(назначение и характеристика объекта строительства)
площадью _________________________________________________________
(обоснование примерного размера земельного участка)
расположенного по адресу _________________________________________
__________________________________________________________________
(предполагаемое место размещения объекта строительства)
"_______"____________________ г.
Подпись
Приложение № 2
к Положению
"О предоставлении и прекращении прав
на земельные участки, находящиеся
на территории Калининского
муниципального района",
утвержденному Калининским районным Собранием
Калининского муниципального района
от 9 августа 2007 г. № 25-260
Главе администрации Калининского муниципального района
____________________________
от гр. ___________________________________________________________
(ФИО, прописью)
проживающего по адресу: _________________________________________,
дата рождения _____________________________
паспорт: серия ____________________________
выдан ____________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду, сроком на (указание на
испрашиваемый срок) земельный участок под
строительство ____________________________________________________
(назначение и характеристика объекта строительства)
площадью _______________________________________________________,
(обоснование примерного размера земельного участка)
расположенный по адресу
_________________________________________________________________
(предполагаемое место размещений объекта строительства)
"_____________"__________________________________ Г.
Подпись
Приложение № 3
к Положению
"О предоставлении и прекращении прав
на земельные участки, находящиеся на территории
Калининского муниципального района",
утвержденному Калининским районным Собранием
Калининского муниципального района
от 9 августа 2007 г. № 25-260
Главе администрации Калининского муниципального района
_____________________________
от гр. __________________________________________________________,
(ФИО, прописью)
проживающего по адресу: _________________________________________,
дата рождения _____________________________
паспорт: серия ____________________________
выдан ____________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить земельный участок для _________________________
__________________________________________________________________
(указание цели использования земельного участка)
В ________________________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок: за плату или бесплатно)
__________________________________________________________________
или аренда (с указание срока)
площадью ________________________________________________________,
(предполагаемый размер земельного участка)
расположенный по адресу __________________________________________
__________________________________________________________________
(местоположение земельного участка)
"______"_______________________ Г.
Подпись
Приложение № 4
к Положению
"О предоставлении и прекращении прав
на земельные участки, находящиеся на территории
Калининского муниципального района", утвержденному
Калининским районным Собранием
Калининского муниципального района
от 9 августа 2007 г. № 25-260
Главе администрации Калининского муниципального района
__________________________
от гр. __________________________________________________________,
(ФИО, прописью)
проживающего по __________________________________________________
адресу: _________________________________________________________,
дата рождения _____________________________
паспорт: серия ____________________________
выдан ___________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, гр. __________________________________________________________,
(ФИО)
отказываюсь от земельного участка площадью ______________________,
(размер земельного участка)
расположенного по адресу _______________________________________,
(местоположение земельного участка)
принадлежащего мне ______________________________________________.
(указание права, на котором земельный участок
_________________________________________________________________
принадлежит заявителю)
Копии документов, подтверждающих право на земельный участок,
и копии документов, подтверждающих права на здания, строения
сооружения в границах земельного участка, на _____ листах -
прилагаю.
"_______" ____________ г.
Подпись
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
