|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избиркома Саратовской области от 24.08.2007 № 01-09/82-П
"ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2007 г. № 01-09/82-П
ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ
ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ,
ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
В соответствии со статьями 62 - 66 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" избирательная комиссия Саратовской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Саратовской областной Думы четвертого созыва (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник избирательной комиссии Саратовской области".
Заместитель председателя
избирательной комиссии Саратовской области
В.А.ХЛЮПИН
Приложение № 1
к постановлению
избирательной комиссии Саратовской области
от 24 августа 2007 г. № 01-09/82-П
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ
И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 13 статьи 21 и статьями 68, 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), частями 1, 3 статьи 20, частью 8 статьи 58, статьями 61 - 67 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" (далее - Закон Саратовской области), а также подпунктами 1, 2 пункта 2 и пунктом 4 статьи 6, пунктом 5 статьи 13 и статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - ФЗ о ГАС "Выборы"), Инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 июня 2007 г. № 15/128-5 (далее - Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования по выборам в Государственную Думу).
1.2. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов дополнительно необходимо руководствоваться Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки бюллетеней (КОИБ) при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28.09.2005 № 153/1026-4 (с изменениями от 17.10.2005 № 157/1047-4) (далее - Инструкция по использованию КОИБ), при использовании комплексов для электронного голосования избирательные комиссии руководствуются Инструкцией о порядке голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором проводится электронное голосование, установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума вышестоящими комиссиями, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 21 февраля 2007 г. № 119/1245-4.
1.3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, статьей 71 Закона Саратовской области при проведении выборов депутатов Саратовской областной Думы, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется ГАС "Выборы".
1.4. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 23 Федерального закона о ГАС "Выборы" соответствующая избирательная комиссия своим решением образует не позднее чем за две недели до дня голосования из числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее технических средств по выборам всех уровней.
Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
1.5. В случае совмещения выборов разных уровней (выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов депутатов Саратовской областной Думы и выборов в органы местного самоуправления), в территориальных избирательных комиссиях при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в базу данных ГАС "Выборы" в первую очередь вводятся данные протокола об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, потом - по выборам депутатов Саратовской областной Думы, затем - по выборам в органы местного самоуправления.
1.6. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции, приведены в Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования по выборам в Государственную Думу.
2. Работа участковой избирательной комиссии
2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии
в день голосования
2.1.1. В день голосования до начала времени голосования (до 8.00 местного времени) члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний угол, не допуская повреждения номера открепительного удостоверения, неиспользованные открепительные удостоверения. Участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества.
Председатель участковой избирательной комиссии в 8.00 местного времени объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (при проведении выборов с использованием вместо стационарных ящиков для голосования технических средств подсчета голосов предъявляет к осмотру отсеки для ручного голосования в комплексах обработки избирательных бюллетеней), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
2.1.2. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 местного времени) в территориальную избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными ЦИК России сроками передачи данных (по состоянию на 10.00, 14.00, 17.00, 19.00 местного времени) информирует территориальную избирательную комиссию об участии избирателей в выборах.
2.2. Протокол участковой избирательной комиссии
об итогах голосования
2.2.1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы на соответствующем избирательном участке: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.
В случае совмещения выборов разных уровней (выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов депутатов Саратовской областной Думы и выборов в органы местного самоуправления), участковая избирательная комиссия в первую очередь оформляет протокол об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, потом - по выборам депутатов Саратовской областной Думы, затем - по выборам в органы местного самоуправления.
2.2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
2.2.3. Каждый из указанных в п. 2.2.1 настоящей Инструкции протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов Саратовской областной Думы должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования, наименование и номер избирательного участка;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
г) строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
д) строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
е) строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
ж) строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
з) строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
и) строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
к) строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
л) строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
м) строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
н) строка 9г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
о) строка 9д: число утраченных бюллетеней;
п) строка 9е: число бюллетеней, не учтенных при получении;
р) строка 10 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу, в которые вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
Строка 10 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, в которые вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый областной список кандидатов.
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
9) печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
2.2.4. Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
------T-----T-----T-----¬ -------T------T------T-----¬
¦ 0¦ 8¦ 7¦ 4¦ или ¦ 0¦ 0¦ 3¦ 6¦
L-----+-----+-----+------ L------+------+------+------
В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
2.2.5. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, подготовленный с помощью КОИБ, имеет форму и вид согласно требованиям Инструкции о порядке использования КОИБ; при использовании комплексов для электронного голосования протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется в соответствии с инструкцией о порядке установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором проводится электронное голосование.
Бланк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования может быть изготовлен с помощью средств вычислительной техники (если таковые имеются в участковой избирательной комиссии).
2.3. Подготовка к непосредственному подсчету
голосов избирателей
2.3.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.3.2. В соответствии с положениями части 1 и 3 статьи 20 Закона Саратовской области на всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами и со сводными таблицами об итогах голосования вправе присутствовать члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, областной список кандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссией области, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, а также иностранные (международные) наблюдатели. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать при установлении иными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, избирательным объединением, зарегистрировавшим областной список кандидатов. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, перечисленным выше, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания избирателей, а также доступ в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
2.3.3. По истечении времени голосования (в 20.00 по местному времени) председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой избирательной комиссии об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов.
2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при подсчете голосов избирателей.
2.3.5. Наблюдатели и иные лица, которые в соответствии с нормами Закона Саратовской области имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, определенные соответствующей избирательной комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.
2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешиваются увеличенные формы протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии. В увеличенной форме протокола подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в ней данные об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридической силы.
2.4. Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель участковой избирательной комиссии до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона Саратовской области, поступивших в соответствующую участковую избирательную комиссию;
2) акт о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней соответствующей участковой избирательной комиссии;
3) акт о передаче территориальной избирательной комиссией открепительных удостоверений соответствующей участковой избирательной комиссии;
4) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если они составлялись в соответствующей участковой избирательной комиссии;
5) акт о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней в соответствующей участковой избирательной комиссии;
6) заявления избирателей о выдаче им открепительных удостоверений, если они поступили;
7) доверенности на получение открепительного удостоверения, если они предъявлялись;
8) акт о числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений в соответствующей участковой избирательной комиссии;
9) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
10) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
11) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;
12) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования в помещении для голосования;
13) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;
14) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования соответствующей участковой избирательной комиссии (заполняется с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования);
15) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
16) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
17) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке;
18) бланки решений участковой избирательной комиссии;
19) бланки письма участковой избирательной комиссии.
Также проверяется наличие мешков (коробок) для упаковки выборной документации.
В случаях использования технических средств подсчета голосов на избирательных участках председатель участковой избирательной комиссии также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.
2.5. Объявление последовательности и порядка действий
членов участковой избирательной комиссии
После окончания времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней (по каждой избирательной кампании, в случае совмещения выборов - по каждому виду бюллетеней);
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании, по каждому виду бюллетеней;
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней (по каждой избирательной кампании, по каждому виду бюллетеней);
5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений (отдельно по каждой избирательной кампании, по каждому виду бюллетеней);
6) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола. Выдача копий протокола.
При использовании на избирательном участке технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки избирательных бюллетеней в случаях, когда не проводится контрольный (ручной) подсчет голосов, сортировка избирательных бюллетеней не проводится.
2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных
бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями
и неиспользованными открепительными удостоверениями
2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона Саратовской области и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.
2.6.2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени по каждому виду голосования, затем оглашают и вносят в строку 5 протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.
2.6.3. В увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя, организующий подсчет голосов избирателей.
2.6.4. Далее члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящей Инструкции, и вносят его в строку 9г протоколов и их увеличенных форм.
2.6.5. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.7. Заполнение строк 2 и 9а протокола об итогах голосования
2.7.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает указанное в актах количество избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, и вносит в строку 2 протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, а также оглашает указанное в акте количество открепительных удостоверений и вносит в строку 9а протоколов и их увеличенных форм число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
2.7.2. В случае если в участковую избирательную комиссию в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии оглашает их суммарное число.
2.8. Работа со списком избирателей
2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона Саратовской области и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.
2.8.2. Работа со списком избирателей должна вестись в соответствии с подпунктом 4.1 Инструкции о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, утвержденной постановлением ЦИК России от 28 июня 2007 г. № 18/150-5 (далее - Инструкция по работе со списками избирателей).
Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному и единому избирательному округу:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам). В это число входят избиратели, дополнительно включенные в список избирателей, в том числе на основании открепительных удостоверений;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей за получение соответствующего бюллетеня);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное удостоверение № __ в УИК" в списке избирателей);
5) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу отметок "Голосовал по открепительному удостоверению № __" в соответствующей графе списка избирателей).
2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей суммарные данные. Итоговые данные, определяемые как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии.
Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей (приложение № 10 к Инструкции по работе со списками избирателей) для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.
2.8.4. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число соответствующих избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
5) в строку 9в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке по соответствующим выборам.
После этих действий следует провести предварительную проверку контрольного соотношения: 2 равно 3 + 4 + 5 в соответствии с подпунктом 2.14 настоящей Инструкции в каждом протоколе.
2.8.5. После внесения указанных данных в протоколы и их увеличенные формы со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.8.6. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
Разброшюрование книг, из которых состоит список избирателей, не допускается.
2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей
2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Закона Саратовской области, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов участковой избирательной комиссии.
2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 12 и 15 статьи 62 Закона Саратовской области, когда на вызвавшем сомнение избирательном бюллетене необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Все действия членов участковой избирательной комиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей.
2.9.4. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой избирательной комиссией.
Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
В случае обнаружения участковой избирательной комиссией в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина, по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии направляется в территориальную избирательную комиссию.
2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней
в переносных ящиках для голосования
2.10.1. В случае совмещения выборов разных уровней (выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов депутатов Саратовской областной Думы и выборов в органы местного самоуправления) после вскрытия переносного ящика для голосования избирательные бюллетени из переносного ящика для голосования были разложены на пачки по уровню выборов и типу бюллетеней.
2.10.2. Подсчет избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. После подсчета количества извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы каждого типа по соответствующему уровню выборов, число их оглашается и вносится в строку 6 протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм (непосредственно в строку 6 протоколов вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования).
2.10.3. Если число избирательных бюллетеней установленной формы одного типа, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней этого типа, все избирательные бюллетени этого типа, находящиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к соответствующему протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивающих проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных уровней, при возникновении вышеуказанной ситуации, недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня выборов).
2.10.4. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, областных списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не учитываются.
2.11. Сортировка избирательных бюллетеней
2.11.1. Перед началом работы с избирательными бюллетенями, извлеченными из стационарных ящиков для голосования, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы членов участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями.
2.11.2. При совмещении дня голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборах депутатов Саратовской областной Думы и выборов в органы местного самоуправления избирательные бюллетени, извлеченные из стационарных ящиков для голосования, рассортировываются на пачки по каждому виду выборов.
В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, затем - по выборам депутатов Саратовской областной Думы, затем - по выборам в органы местного самоуправления.
2.11.3. Отсортированные пачки избирательных бюллетеней по выборам депутатов Саратовской областной Думы, извлеченные из стационарных ящиков для голосования, смешиваются с избирательными бюллетенями по выборам депутатов Саратовской областной Думы, извлеченными из переносных ящиков для голосования.
Подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Саратовской областной Думы ведется отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и поданным за каждый областной список кандидатов. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборам депутатов Саратовской областной Думы, выборам в органы местного самоуправления не допускается.
2.11.4. Одновременно отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.
2.11.5. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам депутатов Саратовской областной Думы членам участковой избирательной комиссии необходимо убедиться, что после проведенной сортировки в пачках с избирательными бюллетенями по выборам депутатов Саратовской областной Думы, выборам в органы местного самоуправления не содержатся избирательные бюллетени по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и наоборот.
2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление
протокола участковой избирательной комиссии
об итогах голосования
2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов участковой избирательной комиссии и требования Закона Саратовской области, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.
2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями кандидатов в депутаты и наименованиями избирательных объединений, зарегистрировавших областной список кандидатов.
2.12.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый областной список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и единому избирательному округам. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и предъявляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не допускается.
2.12.4. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых знаки проставлены более чем в одном квадрате.
2.12.5. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее чем двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
2.12.6. Недействительные избирательные бюллетени каждого типа подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней каждого типа (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 12 статьи 62 Закона Саратовской области, то есть избирательные бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня) оглашается и заносится в строку 8 протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.
2.12.7. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый областной список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 10 и последующие строки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.
2.13. Заполнение строк 7 и 9 протокола об итогах
голосования, ознакомление с рассортированными
избирательными бюллетенями
2.13.1. Перед заполнением строк 7 и 9 протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Закона Саратовской области по их заполнению.
2.13.2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней каждого типа путем суммирования данных, содержащихся в строке 10 и последующих строках протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 9 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
2.13.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы по единому и одномандатному избирательным округам, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 6 из суммы данных строк 8 и 9), оглашают его и вносят в строку 7 соответствующих протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.
2.13.4. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а также иные лица, присутствующие при подсчете голосов участковой избирательной комиссией (под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
2.14. Проверка контрольных соотношений
2.14.1. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 61 Закона Саратовской области), председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
2.14.2. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка следующих контрольных соотношений:
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9д - 9е
2 больше или равно 5 + 6 + 7 + 9д - 9е
6 + 7 равно 8 + 9
3 + 4 больше или равно 6 + 7
9 равно 10 + все последующие строки протокола.
Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
Второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 9д - 9е) вначале проверяется при значениях строк 9д и 9е протокола, равных 0.
2.14.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9д и 9е протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
2.14.4. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
2.14.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносят данные о расхождении в строки протокола: строку 9д "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 9е "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 9д, при этом в строке 9е проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 9е, при этом в строке 9д проставляется цифра "0".
После этого второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 9д - 9е) проверяется при значениях строк 9д и 9е протокола, равных значениям, вычисленным согласно данному подпункту настоящей Инструкции.
Перед проверкой этого контрольного соотношения участковая избирательная комиссия должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 9д и 9е протокола.
2.14.6. Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии.
2.14.7. Участковой избирательной комиссии после проведения проверки контрольных соотношений рекомендуется проверить выполнение следующих соотношений:
а) 9а равно 9б + 9г
Проверка этого соотношения позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии с открепительными удостоверениями. При неисполнении этого соотношения участковой избирательной комиссии предлагается удостовериться в правильности занесения данных в указанные строки протокола. В случае если ошибка в заполнении строк не выявлена, участковая избирательная комиссия определяет причину неисполнения соотношения и составляет соответствующий акт, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования;
б) 3 + 4 больше или равно 8 + 9
4 больше или равно 6
3 больше или равно 7
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 6 и 7. При возникновении ситуации, описанной в подпункте 2.10.3 настоящей Инструкции, проверка соотношения 4 больше или равно 6 не производится.
Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней соответствующего типа, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования, то участковой избирательной комиссии прежде всего предлагается убедиться в том, что число в строке 7 соответствующего протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вычислено верно (подпункт 2.13.3 настоящей Инструкции), еще раз проверить все бюллетени для голосования соответствующего типа на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, а также проверку подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней соответствующего типа, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней соответствующего типа, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру соответствующего протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.15. Упаковка избирательных бюллетеней
и открепительных удостоверений
2.15.1. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования Закона Саратовской области к проведению данной работы.
2.15.2. Избирательные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, областным спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и одномандатному избирательным округам. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени". Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с подпунктами 2.9.4 и 2.10.4 настоящей Инструкции, упакованные открепительные удостоверения помещаются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Список избирателей упаковывается отдельно.
На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов - программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней после подписания всех протоколов об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей, раскладываются на пачки по типу бюллетеней и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению суда или вышестоящей избирательной комиссии. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Список избирателей опечатывается отдельно.
2.16. Проведение итогового заседания участковой
избирательной комиссии
2.16.1. Перед проведением итогового заседания председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Закона Саратовской области по дальнейшим действиям членов участковой избирательной комиссии.
2.16.2. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения Закона Саратовской области, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей.
2.16.3. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения).
2.16.4. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона Саратовской области, поступивших в участковую избирательную комиссию, и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия жалоб (заявлений), в соответствующей графе протокола проставляются нули).
Жалобы (заявления), поступившие в участковую избирательную комиссию в данный период, но связанные с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами депутатов Саратовской областной Думы, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.
2.16.5. Затем подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в соответствии со статьей 61 Закона Саратовской области участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу), а их заверенные копии выдаются лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции по их требованию. Протоколы составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания.
Подписанный протокол заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, либо с использованием комплекса для электронного голосования, либо компьютера, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускается заполнение протокола карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
2.16.6. Если во время заполнения протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия, например, "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
2.16.7. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.16.8. При подписании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
2.17. Порядок выдачи копии протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования
2.17.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования Закона Саратовской области
2.17.2. По требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.17.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать участковой избирательной комиссии. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
2.18. Порядок работы с протоколом участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после его подписания
2.18.1. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат.
2.18.2. К первому экземпляру протокола прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Закона Саратовской области, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.
Первые экземпляры протоколов с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в эту участковую избирательную комиссию.
2.18.3. В соответствии с пунктом 31 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и частью 27 статьи 62 Закона Саратовской области вторые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной Законом Саратовской области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются на хранение в соответствующую территориальную избирательную комиссию. За два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копии вторых экземпляров протоколов об итогах голосования, имеющихся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
2.18.4. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии после их передачи в территориальную избирательную комиссию несет председатель территориальной избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
2.18.5. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1-9е протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9е протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 28 статьи 62 Закона Саратовской области обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
В случае необходимости внесения уточнений в строку 10 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 63 Закона Саратовской области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в порядке, указанном в подпунктах 2.17.2, 2.17.3 настоящей Инструкции. Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол приобщается к протоколу отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".
2.19. Использование технических средств подсчета голосов,
передача по техническим каналам связи информации о выборах
2.19.1. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации участковые избирательные комиссии используют при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом, в случае проведения совмещенных выборов разных уровней, использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательной комиссией Саратовской области. При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях. Полученный с применением технического средства подсчета голосов протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляется дата и время (часы с минутами) его подписания.
2.19.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов, за исключением сведений об общем числе проголосовавших избирателей, до окончания голосования на избирательном участке.
3. Работа территориальной избирательной комиссии
3.1. Подсчет и погашение открепительных удостоверений
и избирательных бюллетеней
3.1.1. В день голосования до начала голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в территориальной избирательной комиссии по каждому уровню выборов. О числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений по выборам депутатов Саратовской областной Думы составляется соответствующий акт.
3.1.2. После истечения времени голосования (после 20.00 местного времени) члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О числе погашенных избирательных бюллетеней по выборам депутатов Саратовской областной Думы по каждому типу избирательного бюллетеня составляются соответствующие акты. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.1.3. После составления актов, указанных в подпунктах 3.1.1, 3.1.2 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений и погашенных избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы".
3.2. Обобщение данных об открытии помещений
для голосования, об участии избирателей в выборах
В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии помещений для голосования избирательных участков (по состоянию на 8.00 местного времени) и, в соответствии с установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации сроками и порядком передачи информации (по состоянию на 10.00, 14.00, 17.00, 19.00 местного времени), данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.3. Организация работы территориальной избирательной
комиссии по суммированию данных, содержащихся в протоколах
участковых избирательных комиссий об итогах голосования
3.3.1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и порядок обработки протоколов участковых избирательных комиссий. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.3.2. В помещении, где ведется прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, должны находиться увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя с первыми экземплярами протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные этих протоколов председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя с указанием времени их внесения.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу территориальной избирательной комиссии, и не имеет юридической силы.
Увеличенные формы сводных таблиц должны быть расположены таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
3.3.3. После внесения данных протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования в увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в протоколах, незамедлительно вносятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколах данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии.
3.3.4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных Законом Саратовской области, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями подпункта 2.18.5 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
3.3.5. При представлении в территориальную избирательную комиссию повторного протокола участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец. При этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола.
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии.
3.3.6. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными Законом Саратовской области, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под данными, содержащимися в указанном протоколе.
3.3.7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов) об итогах голосования, поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению территориальной избирательной комиссии, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) территориальной избирательной комиссии.
3.3.8. При поступлении в территориальную избирательную комиссию актов участковых избирательных комиссий об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы, территориальная избирательная комиссия их рассматривает и принимает по ним соответствующее решение, которое вместе с протоколом территориальной избирательной комиссии направляется в окружную избирательную комиссию.
3.3.9. В соответствии с частью 11 статьи 63 Закона Саратовской области при выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов) об итогах голосования, поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола (протоколов), так и после приема протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
3.3.10. Основаниями для признания территориальной избирательной комиссией итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований Закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).
3.3.11. В случае если итоги голосования на избирательном участке по конкретному виду выборов признаны недействительными, в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы из протокола соответствующей участковой избирательной комиссии вносятся данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола территориальной избирательной комиссии указанные данные учитываются при заполнении позиции "Суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола указанной участковой избирательной комиссии включаются данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.
В случае признания итогов голосования по конкретному виду выборов на избирательном участке недействительными после составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования по этому виду выборов эта территориальная избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования по этому виду выборов с отметкой "Повторный".
3.3.12. После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, внесении изменений в протокол об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию области.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая этот протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3.4. Составление протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования
3.4.1. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы № 1 и № 2 об итогах голосования, в которые заносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) число поступивших протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлены протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах, установленным частью 2 статьи 61 Закона Саратовской области.
3.4.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола участковой избирательной комиссии.
Сводные таблицы и протоколы для подписания членами территориальной избирательной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в подпункте 3.3.6 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.
3.4.3. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
К каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются:
1) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории по единому либо одномандатному избирательному округу, составляемая в двух экземплярах и включающая полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней каждого вида, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней.
Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.
3.4.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например, "Болен", "Командировка" и т.д. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя или секретарем территориальной избирательной комиссии. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.4.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3.5. Сводная таблица к протоколу территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования
3.5.1. При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру соответствующего протокола территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов участковых избирательных комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий.
3.5.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
3.6. Работа с протоколами № 1 и № 2 территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования
3.6.1. Перед подписанием протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Закона Саратовской области, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и принятые по ним решения участковых избирательных комиссий, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Закона Саратовской области, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.
По выявленным фактам нарушения норм Закона Саратовской области территориальная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в окружную избирательную комиссию и избирательную комиссию Саратовской области.
Затем территориальная избирательная комиссия, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в подпункте 2.14.7 настоящей Инструкции, подписывает протокол об итогах голосования, а его заверенные копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.6.2. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3.6.3. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Саратовской области, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.
3.6.4. Первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
3.6.5. Вторые экземпляры протоколов и сводных таблиц территориальной избирательной комиссии об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
3.6.6. При предоставлении членам территориальной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, которые по форме и содержанию должны полностью соответствовать оригиналам протоколов, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копий протоколов данным, содержащимся в первых экземплярах протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, подписанных всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать территориальной избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания территориальной избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии несет председатель территориальной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
3.6.7. Если после подписания протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводных таблиц территориальной избирательной комиссии и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая протоколы и сводные таблицы, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 10 статьи 63 Закона Саратовской области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной избирательной комиссии. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
По требованию члена территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная избирательная комиссия выдает им копии протоколов об итогах голосования, а также заверяет их в порядке, указанном в подпункте 3.6.6 настоящей Инструкции.
3.6.8. В случае если территориальная избирательная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протоколов и сводных таблиц направляются в окружную избирательную комиссию. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в подпункте 3.6.6 настоящей Инструкции.
3.6.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.6.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, в порядке, указанном в подпунктах 2.17.2, 2.17.3 настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
3.6.11. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" на основании мотивированного решения территориальной избирательной комиссии вводятся правильные данные, а руководитель группы контроля может подготовить проект мотивированного решения территориальной избирательной комиссии по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.
3.7. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальных
избирательных комиссий
3.7.1. Территориальная избирательная комиссия организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых избирательных комиссий в соответствии с установленными избирательной комиссией Саратовской области сроками и порядком передачи информации.
3.7.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии Саратовской области и должностной инструкцией работника информационного центра избирательной комиссии Саратовской области, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в территориальной избирательной комиссии.
3.7.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной избирательной комиссии, работает под руководством председателя территориальной избирательной комиссии во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
3.7.4. По решению территориальной избирательной комиссии ввод данных, указанных в подпункте 3.7.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов участковых избирательных комиссий на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
3.7.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.
3.7.6. При вводе содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии данных обязательно присутствуют председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.
3.7.7. В процессе ввода данных протокола участковой избирательной комиссии ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.
3.7.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает эти данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.7.9. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола участковой избирательной комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.
3.7.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой избирательной комиссии. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.7.11. Факт ввода данных из протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первым экземплярам протоколов № 1 и № 2 и передачи компьютерных распечаток председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (приложение № 1). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протоколов территориальной избирательной комиссии.
3.7.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране появляется сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия территориальной и участковой избирательных комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном подпунктами 2.18.5, 3.6.10 настоящей Инструкции.
3.7.13. После ввода данных протокола участковой избирательной комиссии системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.
В случае обнаружения ошибки в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования указанная комиссия составляет протокол с отметкой "Повторный".
3.7.14. Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.7.15. После ввода данных протоколов № 1 и № 2 всех участковых избирательных комиссий системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования на соответствующей территории. Для этого данные из всех соответствующих протоколов участковых избирательных комиссий автоматически суммируются, формируются компьютерные протоколы № 1 и № 2 об итогах голосования на соответствующей территории и сводные таблицы, которые оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.7.16. После подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
4. Работа окружной избирательной комиссии
4.1. Подсчет и погашение открепительных удостоверений
и избирательных бюллетеней
4.1.1. В день голосования до начала голосования члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в окружной избирательной комиссии по каждому уровню выборов. О числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений по выборам депутатов Саратовской областной Думы составляется соответствующий акт.
4.1.2. После истечения времени голосования (после 20.00 местного времени) члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в окружной избирательной комиссии. О числе погашенных избирательных бюллетеней по выборам депутатов Саратовской областной Думы по каждому типу избирательного бюллетеня составляются соответствующие акты. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.1.3. После составления актов, указанных в подпунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или секретарь окружной избирательной комиссии передает данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений и погашенных избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы".
4.2. Организация работы окружной избирательной комиссии
по суммированию данных, содержащихся в протоколах
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования
4.2.1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа.
Председатель окружной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов окружной избирательной комиссии в день голосования и порядок обработки протоколов территориальных избирательных комиссий. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.2.2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружной избирательной комиссией осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к приему протоколов в территориальной избирательной комиссии, содержащимися в статье 63 Закона Саратовской области.
4.2.3. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования осуществляется в одном помещении в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц окружной избирательной комиссии, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя с первыми экземплярами протоколов № 1 и № 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу окружной избирательной комиссии, и не имеет юридической силы.
Увеличенные формы сводных таблиц должны быть расположены таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
4.2.4. После внесения данных протоколов № 1 и № 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в увеличенные формы сводных таблиц окружной избирательной комиссии председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов.
4.2.5. Если протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных Законом Саратовской области, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями подпункта 2.18.5 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в окружной избирательной комиссии.
4.3. Определение результатов выборов по одномандатному
избирательному округу и установление итогов голосования
по единому избирательному округу окружной
избирательной комиссией
4.3.1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 1 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол № 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов № 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
6) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.
4.3.2. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
1) в случае если допущенные при проведении голосования или установления итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем одномандатном избирательном округе;
3) по решению суда.
4.3.3. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
4.3.4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 2 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу составляет протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов № 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
4.3.5. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе окружной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 2.14 настоящей Инструкции.
4.3.6. Протокол № 1 окружной избирательной комиссии о результатах выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, а также соответствующие им сводные таблицы составляются окружной избирательной комиссией в двух экземплярах.
4.3.7. После ввода в систему ГАС "Выборы" сведений о дате и времени подписания соответствующих протоколов всеми нижестоящими территориальными избирательными комиссиями, входящими в избирательный округ, и передачи их по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии, данные из всех соответствующих протоколов территориальных избирательных комиссий, входящих в избирательный округ, автоматически суммируются. Системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует компьютерные протоколы окружной избирательной комиссии о результатах выборов в соответствующем одномандатном избирательном округе, об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа и сводные таблицы, которые оформляются в виде компьютерных распечаток.
4.3.8. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
4.3.9. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и выдает их копии лицам, указанным в части 3 статьи 20 Закона Саратовской области.
4.3.10. К каждому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии приобщаются:
1) сводная таблица окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней каждого вида, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней.
Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
4.3.11. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Закона Саратовской области и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
4.3.12. Первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 окружной избирательной комиссии с приобщенными к ним документами незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблиц направляются в избирательную комиссию области и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
4.3.13. Вторые экземпляры протоколов и сводных таблиц окружной избирательной комиссии, списки членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной Законом Саратовской области, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию области.
4.3.14. После подписания протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
4.3.15. Если после подписания окружной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводных таблиц и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области окружная избирательная комиссия, составившая протоколы, сводные таблицы, либо избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов территориальных или участковых избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-9е протоколов и (или) сводных таблиц.
4.3.16. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводные таблицы, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протоколы и (или) сводные таблицы незамедлительно направляются в избирательную комиссию области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
4.3.17. В случае если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 13 и 14 статьи 64 Закона Саратовской области.
4.3.18. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо территориальной избирательной комиссией.
4.3.19. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления избирательной комиссией области итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, результатах выборов.
4.3.20. После установления итогов голосования избирательной комиссией Саратовской области решение окружной избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол окружной избирательной комиссии и (или) сводную таблицу окружная избирательная комиссия составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
5. Работа избирательной комиссии Саратовской области
5.1. Подсчет и погашение открепительных удостоверений
и избирательных бюллетеней
5.1.1. В день голосования до начала голосования члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в избирательной комиссии области по каждому уровню выборов. О числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений по выборам депутатов Саратовской областной Думы составляется соответствующий акт.
5.1.2. После истечения времени голосования (после 20.00 местного времени) члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в избирательной комиссии области. О числе погашенных избирательных бюллетеней по выборам депутатов Саратовской областной Думы по каждому типу избирательного бюллетеня составляются соответствующие акты. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
5.1.3. После составления актов, указанных в подпунктах 5.1.1, 5.1.2 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии области передает данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений и погашенных избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации избирательной комиссии области для ввода в ГАС "Выборы".
5.2. Обобщение данных об открытии помещений
для голосования, об участии избирателей в выборах
5.2.1. В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков, участии избирателей в выборах, итогах голосования избирателей поступают по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" из территориальных избирательных комиссий в избирательную комиссию области и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
5.2.2. Избирательная комиссия области обеспечивает оперативный контроль за своевременностью ввода указанных сведений в ГАС "Выборы" и поступлением сведений из соответствующих территориальных (окружных) избирательных комиссий по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в избирательную комиссию области и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в соответствии с установленными ЦИК России сроками передачи информации.
5.3. Определение результатов выборов
в едином избирательном округе
5.3.1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах окружных избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
5.3.2. После ввода в систему ГАС "Выборы" сведений о дате и времени подписания протоколов № 2 всеми окружными избирательными комиссиями Саратовской области и передачи их по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии данные из этих протоколов автоматически суммируются. Системный администратор информационного центра избирательной комиссии области с помощью системы ГАС "Выборы" формирует компьютерный протокол избирательной комиссии области о результатах выборов по единому избирательному округу и сводную таблицу, которые оформляются в виде компьютерных распечаток.
5.3.3. К распределению депутатских мандатов допускаются областные списки кандидатов, каждый из которых получил семь и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные областные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
5.3.4. Если за областные списки кандидатов, каждый из которых получил семь и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа голосов избирателей областные списки кандидатов, получившие менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за областные списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5.3.5. Если за один областной список кандидатов подано более пятидесяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные областные списки кандидатов получили менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный областной список кандидатов, а также областной список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа областных списков кандидатов, получивших менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5.3.6. Областные списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 67 Закона Саратовской области. При этом до осуществления указанных действий из каждого областного списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в областную Думу по одномандатным избирательным округам.
5.3.7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из областного списка кандидатов избирательного объединения в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии области и рассматриваемым в пределах общеобластной части областного списка кандидатов и региональных частей областного списка кандидатов как порядок очередности получения депутатских мандатов.
5.3.8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в областном списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 6 статьи 67 Закона Саратовской области.
5.3.9. Избирательная комиссия области составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу, в который вносятся следующие сведения:
число окружных избирательных комиссий в области;
число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
наименования избирательных объединений, областные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
наименования региональных частей областных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого областного списка кандидатов.
5.3.10. Избирательная комиссия области признает выборы по единому избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:
если менее чем два областных списка кандидатов при голосовании за областные списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
если на участие в распределении депутатских мандатов на основании части 4 статьи 65 Закона Саратовской области могут претендовать областные списки кандидатов, получившие в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
5.3.11. Избирательная комиссия области признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в случае если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
по решению суда.
5.3.12. Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется избирательной комиссией области и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса. К указанному протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования.
5.3.13. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборов в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу о результатах выборов также приобщаются поступившие в избирательную комиссию области жалобы (заявления) на нарушения Закона Саратовской области и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
5.3.14. Заверенные копии протокола о результатах выборов и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии области, лицам, указанным в части 3 статьи 20 Закона Саратовской области, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в едином избирательном округе.
5.3.15. Если после подписания протокола о результатах выборов по единому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательная комиссия области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий) избирательная комиссия области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9е протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола и (или) сводной таблицы, а также представителей средств массовой информации. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 16 и 17 статьи 65 Закона Саратовской области.
5.3.16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии области с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке либо вышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией, либо избирательной комиссией области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 Закона Саратовской области, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
5.4. Работа с протоколом избирательной комиссии области
о результатах выборов по единому избирательному округу
5.4.1. К каждому экземпляру протокола избирательной комиссии области о результатах выборов по единому избирательному округу прилагаются:
1) сводная таблица избирательной комиссии области об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в избирательную комиссию области протоколах окружных избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу, каждый лист которой подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии области и заверяется печатью избирательной комиссии области;
2) акты о передаче избирательной комиссией области избирательных бюллетеней окружным избирательным комиссиям с указанием количества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о передаче окружным избирательным комиссиям открепительных удостоверений с указанием количества этих удостоверений.
5.4.2. Акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии области.
5.4.3. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии области о результатах выборов по единому избирательному округу прилагаются особые мнения членов избирательной комиссии области, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Саратовской области, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления избирательной комиссией области протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии области.
5.4.4. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии области прилагаются ко второму экземпляру протокола.
5.4.5. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии области о результатах выборов по единому избирательному округу вместе с приложенными к нему документами после подписания протокола и сводной таблицы незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и возврату в избирательную комиссию области не подлежит.
5.4.6. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии области о результатах выборов по единому избирательному округу, второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в подпункте 5.4.1 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии области, иным лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном избирательной комиссией области.
5.4.7. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии области о результатах выборов по единому избирательному округу вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы, актов, указанных в подпункте 5.4.1 настоящей Инструкции, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции и присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, с протоколами окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, а также с другими документами, предусмотренными Законом Саратовской области, хранится секретарем избирательной комиссии области.
5.5. Использование ГАС "Выборы" в работе
избирательных комиссий области
5.5.1. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в избирательной комиссии области, работает под руководством председателя избирательной комиссии области во взаимодействии с членами группы контроля.
5.5.2. Передача данных об итогах голосования на комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных, по мере ввода данных в ГАС "Выборы" (начиная с 20.00 по местному времени до окончания ввода данных протоколов об итогах голосования всех участковых избирательных комиссий).
5.5.3. После подписания протокола (протоколов) избирательной комиссии области системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола (соответствующих протоколов) и незамедлительно передает результаты в ЦИК России.
5.5.4. Избирательная комиссия области через ГАС "Выборы" получает сведения о движении документов строгой отчетности (избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений). Для обеспечения автоматизированного учета движения документов строгой отчетности (избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений) избирательная комиссия области должна обеспечить контроль за вводом в базу данных ГАС "Выборы" сведений о выдаче документов строгой отчетности нижестоящим избирательным комиссиям.
5.6. Установление общих результатов выборов
депутатов Саратовской областной Думы
На основании протокола избирательной комиссии области о результатах выборов по единому избирательному округу и на основании протоколов № 1 окружных избирательных комиссий избирательная комиссия области устанавливает общие результаты выборов.
Приложение № 1
к Инструкции по организации единого порядка
установления итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий, определения
результатов выборов, получения, передачи и
обработки информации с использованием
Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" при проведении
выборов депутатов Саратовской областной Думы
четвертого созыва
Выборы депутатов Саратовской областной Думы четвертого созыва
"____" _______ 2007 года
_______________________________________________________________
наименование территориальной избирательной комиссии
АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий
АРМ № ____
----T------T-------------T-------------T---------------T----T-----¬
¦ № ¦Номер ¦ ФИО ¦ Подпись ¦ Подпись члена ¦Дата¦Время¦
¦п/п¦участ-¦представителя¦представителя¦ группы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ка ¦ участковой ¦ участковой ¦ контроля, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦избирательной¦избирательной¦ выдавшего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ комиссии ¦ комиссии, ¦ компьютерную ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ получившего ¦ распечатку ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦компьютерную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ распечатку ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+---------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+---------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+---------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+---------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+---------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+---------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------------+-------------+---------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------+-------------+-------------+---------------+----+------
Системный
администратор __________________ ___________________
подпись инициалы, фамилия
Члены группы
контроля __________________ ___________________
__________________ ___________________
__________________ ___________________
Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере
ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
