|  |
РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 31.05.2007 № 257/19-03
(ред. от 30.10.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Наше слово", № 92 (20998), 09.06.2007.
Изменения, внесенные решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.10.2008 № 661/52-03, вступают в силу со дня официального опубликования.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2007 г. № 257/19-03
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 27.03.2008 № 510/37-03, от 26.06.2008 № 582/43-03,
от 30.10.2008 № 661/52-03)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 137-ФЗ принят 25.10.2001, а не 21.10.2001.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 21 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пунктом 1 части 2 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение о предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Энгельсского муниципального района, согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Со дня вступления в силу настоящего решения отменить решение Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28 июля 2005 г. № 934/56-02 "Об утверждении Положения о предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Энгельсского муниципального образования".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, сфере услуг и торговли, социальной политике и взаимодействию с органами местного самоуправления поселений муниципального района (Журик В.В.).
Глава
Энгельсского муниципального района
М.А.ЛЫСЕНКО
Приложение
к решению
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
от 31 мая 2007 г. № 257/19-03
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 27.03.2008 № 510/37-03, от 26.06.2008 № 582/43-03;
от 30.10.2008 № 661/52-03)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом "О землеустройстве", законодательством Саратовской области, иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы земельных правоотношений, Уставом Энгельсского муниципального района Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
1.2. Положение направлено на реализацию норм земельного законодательства Российской Федерации на территории Энгельсского муниципального района, обеспечение наиболее эффективного и рационального использования земель в Энгельсском муниципальном районе в условиях рыночных отношений, создания единого архитектурного облика территории, равноправного развития различных субъектов хозяйствования, привлечения инвестиций и пополнения муниципального бюджета.
1.3. Предметом регулирования настоящего Положения является определение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Энгельсского муниципального района.
Положение применяется также к правоотношениям по распоряжению расположенными на территории Энгельсского муниципального района земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
1.4. Настоящее Положение регламентирует:
- предоставление земельных участков для строительства, в том числе без предварительного согласования и с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- предоставление земельных участков для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории;
- предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством;
- прекращение прав на земельные участки.
2. Компетенция органов местного самоуправления
и уполномоченных ими органов
2.1. Распоряжение земельными участками, являющимися предметом регулирования настоящего Положения, принятие решения о развитии застроенной территории, определение функций организатора торгов по продаже земельных участков (прав на заключение договоров аренды земельных участков) осуществляет глава администрации Энгельсского муниципального района.
2.2. Изготовление и утверждение схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, заключение договоров с землеустроительными организациями на выполнение работ по выносу границ земельного участка в натуру, формирование документации, необходимой для рассмотрения вопроса о предоставлении (прекращении) прав на земельные участки, предоставление информации о земельных отводах на территории Энгельсского муниципального района, подготовку проектов постановлений главы администрации Энгельсского муниципального района по вопросам регулирования настоящего Положения, осуществление функций организатора торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, производит орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
Информация о земельных отводах на территории Энгельсского муниципального района предоставляется в виде фрагментов из находящейся в ведении органа администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере земельных отношений муниципальной информационной системы "Дежурная карта земельных отводов на территории Энгельсского муниципального района" в порядке, определенном главой администрации Энгельсского муниципального района.
2.3. Предоставление информации о виде разрешенного использования, градостроительных условиях использования и предполагаемых вариантах места размещения объекта на земельном участке, предоставляемом для строительства, подготовку акта о выборе земельного участка, подготовку проектов постановлений главы администрации Энгельсского муниципального района по вопросу о развитии застроенной территории осуществляет орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства.
2.4. Договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков заключает орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
2.5. Выработку рекомендаций по вопросам о предоставлении земельных участков (в том числе по выбору земельных участков для строительства, согласованию землеустроительной документации), права на заключение договора аренды земельного участка или договора о развитии застроенной территории производит межведомственная комиссия по согласованию и выбору земельного участка для строительства в границах Энгельсского муниципального района (далее - Межведомственная комиссия), порядок формирования, деятельности и состав которой утверждаются постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.03.2008 № 510/37-03)
2.6. Выработку рекомендаций по изменению видов разрешенного использования земельных участков (при отсутствии градостроительных регламентов и градостроительного зонирования) производит комиссия по подготовке проектов правил землепользования и застройки территорий поселений Энгельсского муниципального района.
3. Предоставление прав на земельные участки
для строительства
3.1. Земельные участки предоставляются для строительства в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, проектами планировки территории, проектами межевания, предусмотренными действующим законодательством, с соблюдением максимально допустимых сроков строительства объектов.
3.2. При предоставлении земельных участков для строительства устанавливаются требования по благоустройству прилегающих к ним земель общего пользования.
Данные требования сохраняются в случае дальнейшего перехода предоставленных прав на земельный участок к другому лицу.
Выработку рекомендаций об установлении указанных требований осуществляет Межведомственная комиссия.
3.3. Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, и предоставлением этих земельных участков для строительства в порядке, установленном действующим законодательством.
3.4. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.5. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится:
- при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонирование территории);
- при предоставлении земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного участка;
- при предоставлении земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства;
- при предоставлении земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
3.6. Предоставление земельных участков может производиться на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов.
Предметом торгов является сформированный в предусмотренном законом порядке земельный участок с установленными на местности границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Порядок организации и проведения торгов устанавливается федеральным законодательством.
Функции организатора торгов определяются главой администрации Энгельсского муниципального района.
3.7. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.8. В границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельный участок предоставляется для строительства лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации, без проведения торгов.
Земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.
4. Порядок предоставления земельных участков
для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов
4.1. Инициатором формирования земельного участка выступает орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
4.2. Формирование земельного участка осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений:
а) в двухнедельный срок запрашивает и получает:
- сведения о земельном участке из Государственного кадастра недвижимости;
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
- предложения от органа администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере градостроительства, (после получения сведений о земельном участке из Государственного кадастра недвижимости) о вариантах места размещения объекта и виде разрешенного использования земельного участка;
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
- информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об экологических, санитарных и других условиях использования земельного участка, а также об обеспечении его объектами инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) в двухнедельный срок со дня получения запрошенных материалов обеспечивает подготовку и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, направляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с приложением необходимых документов в Межведомственную комиссию для рассмотрения на очередном ее заседании.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
4.2.2. Межведомственная комиссия в месячный срок:
- рассматривает представленные материалы, определяет вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с предусмотренными действующим законодательством документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, проектами планировки территории, проектами межевания;
- определяет порядок согласования, в том числе технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проводит процедуру согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными и иными организациями;
- определяет вид права, предоставляемого на торгах, а также условия торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков для строительства;
абзац исключен. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03.
4.2.3. В двухдневный срок со дня подписания протокола заседания Межведомственная комиссия направляет его в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для реализации принятых решений.
4.2.4. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в двухмесячный срок:
- организует выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
- проводит мероприятия по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы;
- готовит и направляет на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района проект постановления о проведении торгов.
(п. 4.2.4 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
4.2.5. Постановление главы администрации Энгельсского муниципального района о проведении торгов издается в двухнедельный срок на основании рекомендаций Межведомственной комиссии, содержащихся в протоколе заседания Межведомственной комиссии.
4.2.6. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района о проведении торгов публикует сообщение о проведении торгов, готовит необходимые документы для проведения торгов и выступает Организатором торгов.
С целью соблюдения принципов эффективности, справедливости и открытости процедуры проведения торгов, для выработки рекомендаций по вопросам их организации и проведения при администрации Энгельсского муниципального района может быть создан постоянно действующий совещательный орган (комиссия), порядок деятельности и состав которого определяются главой администрации Энгельсского муниципального района.
4.2.7. Земельные участки для жилищного строительства предоставляются в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах в порядке, предусмотренном действующим законодательством, или без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной, не менее чем за 30 дней, публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в случае если имеется только одна заявка.
4.2.8. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление в аренду таких земельных участков производится на аукционе в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Порядок предоставления земельных участков
для строительства с предварительным согласованием
мест размещения объектов
5.1. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
5.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работе с населением, с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в соответствии с установленной формой (приложение 1).
В заявлении должны быть указаны:
- данные заявителя - физического лица, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица (реквизиты доверенности);
- адрес постоянного места жительства (юридический адрес), почтовый адрес;
- назначение и характеристика объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя (копия доверенности уполномоченного лица), копии учредительных документов юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
К заявлению могут быть приложены технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
5.3. Для проведения необходимых мероприятий по выбору земельного участка принятые к рассмотрению заявления в трехдневный срок направляются в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, регистрирует поступившие заявления в специальном журнале. С момента принятия их к рассмотрению заявления других лиц по оформлению прав на испрашиваемый земельный участок могут быть рассмотрены только в случае отказа в предоставлении земельного участка первоначальному заявителю. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, уведомляет об этом указанных лиц в семидневный срок со дня поступления соответствующего заявления. Одновременно орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, рассматривает и предлагает иные варианты размещения объекта.
Заявления, не содержащие сведений, предусмотренных в пункте 5.2 настоящего Положения, оставляются без движения. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в семидневный срок со дня поступления таких заявлений направляет уведомление заявителю с указанием отсутствующих сведений и предложением о приведении заявления в соответствие с требованиями пункта 5.2 настоящего Положения.
5.4. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений:
5.4.1. в двухнедельный срок со дня регистрации заявления в порядке и на условиях, установленных действующим земельным законодательством, запрашивает и получает:
- сведения о земельном участке из Государственного кадастра недвижимости;
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
- предложения от органа администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере градостроительства, (после получения сведений из Государственного кадастра недвижимости) о вариантах места размещения объекта, градостроительных условиях использования и разрешенном использовании земельного участка;
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
- информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об экологических, санитарных и иных условиях использования земельного участка, а также об обеспечении его объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
5.4.2. в двухнедельный срок после получения запрошенных материалов организует проведение работ по обследованию земельных участков на местности и направляет заявление с приложением необходимых документов в Межведомственную комиссию для рассмотрения на очередном ее заседании.
5.5. Межведомственная комиссия в месячный срок:
- осуществляет выбор земельного участка из предложенных к рассмотрению вариантов места размещения объекта;
- определяет порядок согласования, в том числе технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проводит процедуру согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными и иными организациями;
- вырабатывает рекомендации по вопросу о согласовании места размещения объекта возможного строительства или об отказе в размещении объекта.
5.6. В двухдневный срок со дня подписания протокола заседания Межведомственная комиссия направляет его в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, для оформления акта о выборе земельного участка, выписку из протокола - в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для опубликования в средствах массовой информации сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства в целях реализации прав населения на участие в решении вопросов, затрагивающих его интересы.
5.7. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, в семидневный срок с момента получения протокола Межведомственной комиссии оформляет акт о выборе земельного участка и направляет его в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для реализации принятых решений, подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и подготовки проекта постановления главы администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
5.8. Постановление главы администрации Энгельсского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, издается в двухнедельный срок с момента оформления акта о выборе земельного участка на основании рекомендаций, выработанных Межведомственной комиссией.
Постановление главы администрации Энгельсского муниципального района об отказе в размещении объекта издается в двухнедельный срок с момента получения протокола заседания Межведомственной комиссии.
Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием для проведения заявителем мероприятий по установлению границ земельного участка и его кадастрового учета за свой счет, а также последующего издания главой администрации Энгельсского муниципального района решения о предоставлении заявителю данного земельного участка для строительства.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
5.9. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в семидневный срок после подписания постановления:
- публикует в средствах массовой информации сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства в целях реализации прав населения на участие в решении вопросов, затрагивающих его интересы;
- направляет заявителю копию постановления главы администрации Энгельсского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта (с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории) либо об отказе в размещении объекта.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, вправе заключать с заявителем соглашение о закреплении земельного участка с целью проведения мероприятий по установлению границ земельного участка и государственному кадастровому учету земельного участка за его счет в порядке, установленном главой администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
5.10. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства по установленной форме (приложение 2), которое направляется для проведения необходимых мероприятий в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
К заявлению в обязательном порядке должен быть приложен кадастровый паспорт земельного участка.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
5.11. Постановление главы администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) издается в двухнедельный срок со дня поступления заявления заинтересованного лица. Проект постановления готовит и направляет его на рассмотрение главы администрации Энгельсского муниципального района орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
5.12. На основании постановления о предоставлении земельного участка для строительства в аренду в недельный срок после обращения заявителя в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом, последний заключает с ним договор аренды земельного участка в порядке, установленном главой администрации Энгельсского муниципального района.
На основании постановления о предоставлении земельного участка для строительства в безвозмездное срочное пользование в недельный срок после обращения заявителя в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом, последний заключает с ним договор безвозмездного срочного пользования земельного участка в порядке, установленном главой администрации Энгельсского муниципального района, для заключения договора аренды земельного участка.
Основанием возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является постановление главы администрации Энгельсского муниципального района.
(п. 5.12 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
6. Предоставление земельных участков для строительства
в границах территории, в отношении которой принято решение
о развитии застроенной территории
6.1. Предоставление земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется лицу, с которым главой администрации Энгельсского муниципального района заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов.
6.2. Определенные действующим законодательством заинтересованные лица обращаются в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района по вопросу принятия решения о развитии застроенной территории.
6.3. Для проведения мероприятий, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории, принятые к рассмотрению заявления в трехдневный срок направляются в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, копии заявлений - в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, регистрируют поступившие заявления в специальных журналах.
6.4. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в двухнедельный срок запрашивает и получает сведения о земельных участках из Государственного кадастра недвижимости, расположенных в границах застроенной территории.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
6.5. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере градостроительства, в месячный срок со дня регистрации заявления:
6.5.1. определяет местоположение и площадь застроенной территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;
6.5.2. при отсутствии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования готовит проект расчетных показателей обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
6.5.3. готовит проект постановления по вопросам о развитии застроенной территории и направляет его на рассмотрение главе администрации Энгельсского муниципального района.
6.6. Решение о развитии застроенной территории принимается главой администрации Энгельсского муниципального района в отношении земельных участков, на которых расположены:
1) многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.
На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
6.7. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в месячный срок осуществляет подготовку документов, необходимых для проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и организует работу по определению начальной цены предмета аукциона.
6.8. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в семидневный срок после определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории готовит и направляет на рассмотрение главе администрации Энгельсского муниципального района проект постановления о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.
6.9. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории публикует сообщение о проведении аукциона, а также размещает сообщение на официальном сайте Энгельсского муниципального района в сети "Интернет" и выступает организатором аукциона в порядке, установленном действующим законодательством.
6.10. С победителем аукциона главой администрации Энгельсского муниципального района в семидневный срок заключается договор о развитии застроенной территории.
6.11. Лицо, заключившее с главой администрации Энгельсского муниципального района договор о развитии застроенной территории, обращается в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или в аренду.
К заявлению в обязательном порядке должна быть приложена копия договора о развитии застроенной территории.
6.12. Принятое к рассмотрению заявление в трехдневный срок направляется в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений.
6.13. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений в месячный срок запрашивает и получает информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об обеспечении земельного участка техническими условиями подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение, готовит и утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
6.14. На основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка и обеспечивается изготовление кадастрового паспорта земельного участка.
(п. 6.14 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
6.15. В трехдневный срок после предоставления кадастрового паспорта орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, готовит проект постановления главы администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка бесплатно в собственность или в аренду и направляет его на рассмотрение главе администрации Энгельсского муниципального района.
(п. 6.15 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
6.16. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом, на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района заключает договор аренды земельного участка.
(п. 6.16 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
6.17. Исключен. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03.
7. Предоставление гражданам земельных участков для целей,
не связанных со строительством
7.1. Предоставление заинтересованным лицам земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, в границах Энгельсского муниципального района осуществляется для размещения временных сооружений и конструкций и других целей, установленных документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, проектами планировки территории, проектами межевания.
7.2. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся на территории Энгельсского муниципального района, для целей, не связанных со строительством, подают заявление на имя главы администрации Энгельсского муниципального района в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, по установленной форме (приложение 3).
7.3. В заявлении должны быть указаны:
- данные заявителя (фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, реквизиты доверенности, наименование юридического лица);
- дата рождения;
- адрес постоянного места жительства (юридический адрес);
- цель использования земельного участка;
- предполагаемый размер и местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на землю.
К заявлению должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя (копия доверенности уполномоченного лица), копии учредительных документов юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
7.4. Принятые к рассмотрению заявления направляются в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для проведения в месячный срок мероприятий по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
7.5. Мероприятия включают в себя:
- анализ поступивших заявлений и представленных заявителем документов в целях определения возможности предоставления конкретного земельного участка заявителю на испрашиваемом праве и для целей, указанных в заявлении, в соответствии с нормами действующего законодательства;
- запрос и получение сведений из Государственного кадастра недвижимости;
(абзац введен решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
- направление в случае необходимости сообщения заявителю с предложением привести заявление в соответствие с установленными требованиями;
- запрос и получение в случае необходимости в семидневный срок предложений от органа администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющего полномочия в сфере градостроительства, о вариантах места размещения объекта, градостроительных условиях использования и разрешенном использовании земельного участка;
- обеспечение заблаговременного информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
абзац исключен. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03.
7.6. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.
(п. 7.6 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
7.7. В двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка в соответствии с заявлением заинтересованного лица по установленной форме (приложение 5):
- орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, готовит проект постановления и направляет его на рассмотрение главе администрации Энгельсского муниципального района;
- глава администрации Энгельсского муниципального района издает постановление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду;
- орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, направляет заявителю копию постановления главы администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
(п. 7.7 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
7.8. Исключен. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03.
7.8. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере управления муниципальным имуществом, в семидневный срок со дня издания постановления главы администрации Энгельсского муниципального района, указанного в пункте 7.7 настоящего Положения, заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка.
(п. 7.8 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
8. Прекращение прав на земельный участок
8.1. Право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельные участки может быть прекращено по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
8.2. В случае добровольного отказа от права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок землепользователь (землевладелец) обращается в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере делопроизводства и работы с населением, на имя главы администрации Энгельсского муниципального района с заявлением по установленной форме (Приложение 4), в котором обязательно предусматриваются:
- фамилия, имя, отчество или наименование заявителя и его реквизиты (адрес, телефон, копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, копия доверенности уполномоченного лица и т.п.);
- причина отказа (по желанию заявителя);
- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
- подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
абзацы шестой, седьмой исключены. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.03.2008 № 510/37-03.
К заявлениям государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
8.3. Принятые к рассмотрению заявления в трехдневный срок направляются в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, для рассмотрения представленных документов и подготовки проекта постановления главы администрации Энгельсского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования на земельный участок.
8.4. Постановление главы администрации Энгельсского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования на земельный участок принимается в месячный срок со дня поступления соответствующего заявления.
8.5. Орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений направляет заявителю копию постановления главы администрации Энгельсского муниципального района в трехдневный срок после его издания.
8.6. В случае если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Государственном кадастре недвижимости прав на недвижимое имущество и сделок с ним, орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в недельный срок со дня издания соответствующего постановления обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
8.7. В случае если право на земельный участок не было ранее зарегистрировано в Государственном кадастре недвижимости прав на недвижимое имущество и сделок с ним, орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий полномочия в сфере земельных отношений, в недельный срок со дня издания соответствующего постановления главы администрации Энгельсского муниципального района сообщает об отказе от права на земельный участок в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
(в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26.06.2008 № 582/43-03)
8.8. Прекращение права собственности на земельный участок на основании отказа собственника от своих прав осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
(п. 8.8 в ред. решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.10.2008 № 661/52-03)
8.9 - 8.13. Исключены. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.10.2008 № 661/52-03.
8.9. Прекращение прав по иным основаниям, в том числе в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению
о предоставлении и прекращении прав
на земельные участки, находящиеся на территории
Энгельсского муниципального района,
утвержденному Решением Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от ________ 2007 г. № _ /19-03
Главе администрации
Энгельсского муниципального района
_________________
от гр. _____________________________________
(ФИО, прописью)
___________________________________________,
проживающего по адресу: ____________________
____________________________________________
___________________________________________,
дата рождения ______________________________
паспорт: серия _____________________________
выдан ______________________________________
____________________________________________
Заявление
Прошу провести работы по выбору земельного участка и предварительному
согласованию места размещения объекта в ___________________________________
___________________________________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок)
под строительство _________________________________________________________
(назначение и характеристика объекта строительства)
площадью _________________________________________________________________,
(обоснование примерного размера земельного участка)
расположенного по адресу __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(предполагаемое место размещения объекта строительства)
"____" ___________________ г. Подпись
Приложение 2
к Положению
о предоставлении и прекращении прав
на земельные участки, находящиеся на территории
Энгельсского муниципального района,
утвержденному Решением Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 31 мая 2007 г. № 257/19-03
(в ред. решения Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 26.06.2008 № 582/43-03)
Главе администрации
Энгельсского муниципального района
__________________________________
от гр. ____________________________
(ФИО, прописью)
__________________________________,
проживающего по адресу: ___________
___________________________________
__________________________________,
дата рождения _____________________
паспорт: серия ____________________
выдан _____________________________
___________________________________
Заявление
Прошу предоставить в аренду, сроком на (указание на испрашиваемый
срок) земельный участок под строительство
___________________________________________________________________________
(назначение и характеристика объекта строительства)
с кадастровым номером ____________________________________________________,
площадью _________________________________________________________________,
(обоснование примерного размера земельного участка)
расположенный по адресу ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(предполагаемое место размещения объекта строительства)
Приложение: кадастровый паспорт земельного участка от "___" __________ 20__
года № _______________________________________".
"___" ___________________ г. Подпись
Приложение 3
к Положению
о предоставлении и прекращении прав
на земельные участки, находящиеся на территории
Энгельсского муниципального района,
утвержденному Решением Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от ________ 2007 г. № __ /19-03
Главе администрации
Энгельсского муниципального района
________________
от гр. ___________________________________,
(ФИО, прописью)
проживающего по адресу: ___________________
___________________________________________
__________________________________________,
дата рождения _____________________________
паспорт: серия ____________________________
выдан _____________________________________
___________________________________________
Заявление
Прошу предоставить земельный участок для ______________________________
___________________________________________________________________________
(указание цели использования земельного участка)
в _________________________________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок: собственность
(за плату или бесплатно) или аренда (с указанием срока)
площадью _________________________________________________________________,
(предполагаемый размер земельного участка)
расположенный по адресу ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка)
"____" ____________________ г. Подпись
Приложение 4
к Положению
о предоставлении и прекращении прав
на земельные участки, находящиеся на территории
Энгельсского муниципального района,
утвержденному Решением Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от ________ 2007 г. № __ /19-03
Главе администрации
Энгельсского муниципального района
________________
от гр. ____________________________________
(ФИО, прописью)
проживающего по адресу: ___________________
___________________________________________
__________________________________________,
дата рождения _____________________________
паспорт: серия ____________________________
выдан _____________________________________
___________________________________________
Заявление
Я, гр. _______________________________________________________________,
(ФИО)
отказываюсь от земельного участка площадью _______________________________,
(размер земельного участка)
расположенного по адресу _________________________________________________,
(местоположение земельного участка)
принадлежащего мне ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указание права, на котором земельный участок принадлежит заявителю)
Копии документов, подтверждающих право на земельный участок, и копии
документов, подтверждающих права на здания, строения, сооружения в границах
земельного участка, на _______ листах - прилагаю.
"_____" _______________________ г. Подпись
Приложение 5
к Положению
о предоставлении и прекращении прав
на земельные участки, находящиеся на территории
Энгельсского муниципального района,
утвержденному Решением Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 31 мая 2007 г. № 257/19-03
(введено решением Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 26.06.2008 № 582/43-03)
Главе администрации
Энгельсского муниципального района
__________________________________
от гр. ______________________________
(ФИО, прописью)
____________________________________,
проживающего по адресу: _____________
_____________________________________
____________________________________,
дата рождения _______________________
паспорт: серия ______________________
выдан _______________________________
_____________________________________
Заявление
Направляю Вам кадастровый паспорт земельного участка № _____ от
___________ года для принятия решения о предоставлении земельного участка
для _______________________________________________________________________
(указание цели использования земельного участка)
в _________________________________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок: собственность (за плату или
бесплатно) или аренда (с указанием срока)
с кадастровым номером _____________________________________________________
площадью _________________________________________________________________,
(размер земельного участка)
расположенный по адресу ___________________________________________________
(местоположение земельного участка)
"___" __________________ г. Подпись.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
