Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







"УСТАВ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(ред. от 27.12.2007)
(принят на Референдуме 22.12.1996)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.



Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03, вступают в силу со дня официального опубликования.



22 декабря 1996 года

   ------------------------------------------------------------------


УСТАВ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов
от 09.06.2005 № 908/55-02, от 28.07.2005 № 940/56-02,
от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03,
Решений Собрания депутатов Энгельсского
муниципального района
от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03,
от 27.12.2007 № 419/31-03)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального района

1. Энгельсский муниципальный район является муниципальным образованием, состоящим из городских и сельских поселений, объединенных общей территорией.
Границы Энгельсского муниципального района установлены Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 г. № 78-ЗСО "О муниципальных районах".
2. Энгельсский муниципальный район наделен статусом муниципального района Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 г. № 78-ЗСО "О муниципальных районах".
3. Официальное наименование муниципального района - Энгельсский муниципальный район.
4. Административным центром Энгельсского муниципального района в соответствии с Законом Саратовской области является город Энгельс.

Статья 2. Официальные символы Энгельсского муниципального района

1. Официальными символами Энгельсского муниципального района являются герб и флаг Энгельсского муниципального района.
2. Описание и порядок использования герба и флага Энгельсского муниципального района устанавливаются решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 3. Вопросы местного значения Энгельсского муниципального района

К вопросам местного значения Энгельсского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Энгельсского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Энгельсского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Энгельсского муниципального района;
4) организация в границах Энгельсского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Энгельсского муниципального района;
   ------------------------------------------------------------------

Статья 3 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области дополнена пунктом 6.1 Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 введен Решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Энгельсского муниципального района;
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 8 статьи 3 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 4 Решения Энгельсского муниципального Собрания депутатов Саратовской области от 09.06.2005 № 908/55-02)
   ------------------------------------------------------------------

8) организация охраны общественного порядка на территории Энгельсского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен. - Решение Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Саратовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Энгельсского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 12 в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
13) отменен. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Энгельсского муниципального района, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Энгельсского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Энгельсского муниципального района для муниципальных нужд;
   ------------------------------------------------------------------

Статья 3 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области дополнена пунктом 15.1 Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе";
(п. 15.1 введен Решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Энгельсского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 19 статьи 3 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области изложен в новой редакции Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(п. 19 в ред. Решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Энгельсского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Энгельсского муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 24 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Энгельсского муниципального района;
(п. 25 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(п. 26 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03; в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
27) обеспечение условий для развития на территории Энгельсского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района;
(п. 27 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 28 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 29 статьи 3 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области исключен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

29) Исключен. - Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03.
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
(п. 30 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

   ------------------------------------------------------------------

Статья 3.1 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области дополнена Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(введена Решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)

1. Органы местного самоуправления Энгельсского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Энгельсского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Энгельсского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Энгельсского муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Энгельсского муниципального района;
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
(п. 5 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
(п. 6 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
2. Органы местного самоуправления Энгельсского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Глава 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения являются: местный референдум; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района; голосование по вопросам изменения границ Энгельсского муниципального района, преобразования Энгельсского муниципального района; правотворческая инициатива граждан; публичные слушания; собрание граждан; опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления; иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Энгельсского муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 5. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Энгельсского муниципального района проводится местный референдум.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и главы администрации Энгельсского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28.07.2005 № 940/56-02)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Энгельсского муниципального района и главой администрации Энгельсского муниципального района, оформляется решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района. В решении Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и постановлении главы администрации Энгельсского муниципального района указывается формулировка вопроса (вопросов) референдума.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. Решений Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28.07.2005 № 940/56-02, от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вправе отказать в назначении местного референдума только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой, как проведенный местный референдум, не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов проведенного местного референдума.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в границах Энгельсского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законами Саратовской области.
(часть восьмая в ред. Решения Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28.07.2005 № 940/56-02)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 6. Муниципальные выборы

(в ред. Решения Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28.07.2005 № 940/56-02)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Выборы депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района назначаются Собранием депутатов Энгельсского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законом. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.
4. Выборы депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района проводится по инициативе населения.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Основанием для отзыва депутата являются действия (бездействие), противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решению Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, повлекшие нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт совершения которых установлен решением суда.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Голосование по отзыву депутата назначается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Голосование по отзыву депутата не назначается, если до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.
4. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата может инициативная группа, образованная гражданином или группой граждан, имеющих право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Энгельсского муниципального района с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы должны содержаться обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата, а также должно быть указано лицо, уполномоченное действовать от имени инициативной группы на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лица, уполномоченного действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы должно быть приложено решение суда, устанавливающее факт совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата и наделении лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы, соответствующими полномочиями.
Избирательная комиссия Энгельсского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи, наличия решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия Энгельсского муниципального района принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает инициативной группе регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.
Копия решения избирательной комиссии о регистрации инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения направляется в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
В случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи или в случае, если членам инициативной группы ранее было отказано в проведении голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию и со дня принятия решения об отказе в проведении голосования прошло менее двух лет, избирательная комиссия Энгельсского муниципального района принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы. Копия решения с указанием оснований отказа выдается уполномоченному представителю инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения.
5. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию Энгельсского муниципального района необходимое для назначения голосования в соответствии с абзацем первым части 3 настоящей статьи количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования составляет 20 дней.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, от которого избран депутат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписей, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего абзаца, являются недействительными.
Сбор подписей осуществляется членами инициативной группы.
Форма подписного листа, требования к оформлению и заверению подписных листов и протоколов об итогах сбора подписей устанавливаются решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. Форма подписного листа должна предусматривать внесение сведений о депутате, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и об основаниях отзыва депутата, а также сведений об избирателе.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей, о чем составляется протокол об итогах сбора подписей.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Энгельсского муниципального района.
Количество представляемых для назначения голосования подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования, но не более чем на 10 процентов.
Избирательная комиссия Энгельсского муниципального района проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования. Процедура указанной проверки и основания для признания подписей недействительными устанавливаются решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. Проверке подлежат все подписи избирателей. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения голосования, если это специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей. О результатах проверки уполномоченный представитель инициативной группы извещается не менее чем за 2 суток до проведения заседания избирательной комиссии Энгельсского муниципального района для решения вопроса о назначении голосования.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Избирательная комиссия Энгельсского муниципального района принимает решение об отказе в назначении голосования или о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.
При недостаточном для назначения голосования количестве достоверных подписей или при наличии иных оснований для отказа в проведении голосования избирательная комиссия Энгельсского муниципального района отказывает в проведении голосования. Копию решения об отказе в проведении голосования с изложением оснований отказа избирательная комиссия Энгельсского муниципального района обязана в течение 1 суток с момента принятия решения выдать уполномоченному представителю инициативной группы, а также направить в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву. В случае принятия избирательной комиссией Энгельсского муниципального района решения об отказе в проведении голосования члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Основаниями для отказа в проведении голосования являются основания, установленные законами, регулирующими порядок проведения местного референдума, для отказа в проведении референдума, а также отсутствие решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва депутата в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования избирательная комиссия Энгельсского муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей, решение суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, и копию своего решения в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района. Копия решения избирательной комиссии Энгельсского муниципального района направляется также инициативной группе по проведению голосования и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района принимает решение о назначении голосования или об отказе в назначении голосования по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района копии решения избирательной комиссии Энгельсского муниципального района о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования, подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
7. Назначение голосования по отзыву депутата обязательно, если отсутствуют основания для отказа в назначении голосования, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.
Голосование по отзыву депутата должно быть проведено не позднее чем через 60 дней и не ранее чем через 45 дней со дня принятия решения о назначении голосования. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата должно содержать данные о депутате, избирательном округе, на территории которого проводится голосование, основания для отзыва, дату голосования.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
8. Решение об отказе в назначении голосования принимается в случаях, если:
отсутствует решение суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва депутата в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
при выдвижении инициативы проведения голосования нарушены требования настоящей статьи;
до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.
Решение об отказе в назначении голосования в течение 5 дней вручается уполномоченному представителю инициативной группы и депутату, в отношении которого инициировано проведение голосования по отзыву.
9. Агитация по вопросу отзыва депутата начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутату после опубликования (обнародования) решения о назначении голосования по отзыву депутата до окончания агитационного периода для размещения объяснений предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в средствах массовой информации, являющихся в соответствии с законами о выборах, и референдумах муниципальными, в порядке и объеме, определяемых избирательной комиссией Энгельсского муниципального района.
10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.
12. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Энгельсского муниципального района, преобразования Энгельсского муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Энгельсского муниципального района, преобразовании Энгельсского муниципального района в случаях, предусмотренных федеральным законом, проводится голосование по вопросам изменения границ Энгельсского муниципального района, преобразования Энгельсского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Энгельсского муниципального района, преобразования Энгельсского муниципального района назначается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Саратовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Голосование по вопросам изменения границ Энгельсского муниципального района, преобразования Энгельсского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Энгельсского муниципального района или части Энгельсского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Энгельсского муниципального района, преобразование Энгельсского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Энгельсского муниципального района или части Энгельсского муниципального района.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Энгельсского муниципального района, преобразования Энгельсского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется посредством внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, место жительства которых расположено на территории Энгельсского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Энгельсского муниципального района, обладающих избирательным правом.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представители инициативной группы граждан заблаговременно извещаются органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, рассматривающим проект правового акта, о времени и месте рассмотрения указанного проекта, имеют право присутствовать при рассмотрении проекта и изложить свою позицию.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме внесшей его инициативной группе граждан.

Статья 10. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Энгельсского муниципального района Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, Главой Энгельсского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, Главы Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, назначаются решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а по инициативе Главы Энгельсского муниципального района - постановлением Главы Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке Главой Энгельсского муниципального района:
1) проект устава Энгельсского муниципального района, а также проект решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Энгельсского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Энгельсского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03, от 27.12.2007 № 419/31-03)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Энгельсского муниципального района; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий; проекты правил землепользования и застройки, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(п. 3 в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4) вопросы о преобразовании Энгельсского муниципального района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района с учетом требований федерального закона.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Энгельсского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, Главы Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или Главы Энгельсского муниципального района, назначается соответственно решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или постановлением Главы Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района при условии сбора в поддержку данной инициативы не менее 100 подписей граждан Российской Федерации, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание граждан.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Решение о назначении собрания граждан принимается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района не позднее 30 дней со дня получения документов о выдвижении соответствующей инициативы.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Решение об отказе в назначении собрания граждан может быть принято в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания граждан, или цели проведения собрания граждан не соответствуют указанным в части 1 настоящей статьи.
5. Решение или постановление о назначении собрания граждан должно устанавливать дату и время проведения собрания граждан, время начала и окончания регистрации участников собрания граждан, место проведения собрания граждан, часть территории Энгельсского муниципального района, на которой проводится собрание граждан, вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан, с указанием органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, обязанных предоставить доклад собранию граждан по вопросу местного значения либо информацию о своей деятельности.
Собрание граждан должно быть назначено не позднее чем через 40 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения или постановления о назначении собрания граждан. Собрание граждан назначается на воскресенье, не являющееся рабочим или праздничным днем.
Решение или постановление о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней со дня его принятия.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение одного месяца.
8. Порядок оформления документов о выдвижении инициативы, а также порядок проведения собрания граждан определяются решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральным законом и настоящей статьей.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Энгельсского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Энгельсского муниципального района, обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или Главы Энгельсского муниципального района - по вопросам местного значения;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2) органов государственной власти Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Энгельсского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района и устанавливает:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Энгельсского муниципального района, участвующих в опросе.
6. Жители Энгельсского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Порядок назначения опроса граждан, информирования граждан о его проведении, подготовки и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
8. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

   ------------------------------------------------------------------

Статья 13 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области изложена в новой редакции Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Глава 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района составляют: Собрание депутатов Энгельсского муниципального района, Глава Энгельсского муниципального района, администрация Энгельсского муниципального района и Контрольно-счетная палата Энгельсского муниципального района.
(часть первая в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, принявшего указанное решение.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 15. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района является представительным органом Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района состоит из 25 депутатов, избираемых населением Энгельсского муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Срок полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района составляет 5 лет.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Число депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района обладает правами юридического лица.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 16. Депутат Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. Депутатом Собрания депутатов Энгельсского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
(часть первая в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Депутат Собрания депутатов Энгельсского муниципального района избирается сроком на 5 лет.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Полномочия депутата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Энгельсского муниципального района нового созыва.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
В соответствии с Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района депутат Собрания депутатов Энгельсского муниципального района может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района устанавливаются решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.
(часть 4.1 введена Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 7 в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.08.2007 № 321/23-03)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) исключен. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.08.2007 № 321/23-03.
6. Прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 7 и 10 части 5 настоящей статьи, оформляется Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, в котором указывается день прекращения полномочий депутата.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
В случае, указанном в пункте 8 части 5 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата.
В случае, указанном в пункте 9 части 5 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
В случаях, указанных в пункте 11 части 5 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются в порядке, установленном соответствующим федеральным законом.
7. Депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть седьмая введена Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
7.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7.1 в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
8. Депутат Собрания депутатов Энгельсского муниципального района может иметь до 5 помощников. Статус помощника депутата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и условия его работы определяются положением о помощнике депутата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, утверждаемым Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(часть восьмая введена Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 17. Организация деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района созывается на первое заседание председателем избирательной комиссии Энгельсского муниципального района не позднее 15 дней после избрания не менее двух третей от установленной частью 2 статьи 15 настоящего Устава численности депутатов.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Первое заседание Собрания депутатов Энгельсского муниципального района открывает председатель избирательной комиссии Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. В повестку дня первого заседания Собрания депутатов Энгельсского муниципального района обязательно включаются вопросы:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
1) о результатах выборов в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2) о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прежнего созыва;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3) об избрании Главы Энгельсского муниципального района и заместителя Главы Энгельсского муниципального района.
4. Заседания Собрания депутатов Энгельсского муниципального района являются открытыми. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. Заседание Собрания депутатов Энгельсского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района может создавать на срок своих полномочий комитеты и комиссии Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
7. Организацию деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района осуществляет Глава Энгельсского муниципального района, являющийся председателем Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
8. Порядок организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района определяется регламентом Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, утверждаемым решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
9. Техническое, информационное, правовое обеспечение деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района осуществляет аппарат Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 18. Полномочия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Энгельсского муниципального района находятся:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
1) принятие устава Энгельсского муниципального района и внесение изменений и дополнений в настоящий Устав;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Энгельсского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Энгельсского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В компетенции Собрания депутатов Энгельсского муниципального района также находятся:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
1) принятие правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Энгельсского муниципального района;
2) принятие правовых актов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3) толкование правовых актов, принятых Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4) осуществление права законодательной инициативы в Саратовской областной Думе;
5) назначение выборов в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6) назначение местного референдума;
7) назначение голосования по отзыву депутата;
8) назначение голосования по вопросам изменения границ Энгельсского муниципального района, преобразования Энгельсского муниципального района;
9) назначение опроса граждан;
10) избрание из своего состава Главы Энгельсского муниципального района и заместителя Главы Энгельсского муниципального района;
11) создание комитетов и комиссий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, назначение их председателей;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
12) принятие решения о назначении главы администрации Энгельсского муниципального района по итогам конкурса;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
13) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления поселений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района и о передаче части полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района органам местного самоуправления поселений;
14) утверждение порядка определения размера платы за пользование муниципальным имуществом;
15) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Энгельсского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Энгельсского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 15 в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
16) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
17) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 18 части 2 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области дополнен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

18) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Энгельсского муниципального района, главы администрации Энгельсского муниципального района, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления администрации Энгельсского муниципального района, работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления администрации Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03; Решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)
19) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
20) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
21) утверждение схем территориального планирования Энгельсского муниципального района;
22) установление почетных званий и премий Энгельсского муниципального района;
23) утверждение по представлению главы администрации Энгельсского муниципального района структуры администрации Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
24) принятие решений об учреждении органов администрации Энгельсского муниципального района с правами юридических лиц и утверждение положений об указанных органах;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
25) дача согласия главе администрации Энгельсского муниципального района на назначение:
заместителей главы администрации Энгельсского муниципального района,
руководителя финансового органа администрации Энгельсского муниципального района,
руководителя органа по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
3. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, настоящим Уставом.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 19. Прекращение полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. Полномочия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прекращаются по истечении срока полномочий, установленного частью 3 статьи 15 настоящего Устава, с момента начала работы Собрания депутатов Энгельсского муниципального района нового созыва.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Полномочия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
1) принятия Собранием депутатов Энгельсского муниципального района решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске вносится на рассмотрение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района с проектом соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2) вступления в силу решения Саратовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3) преобразования Энгельсского муниципального района, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
4) вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
5) увеличения численности избирателей Энгельсского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Энгельсского муниципального района.
(п. 5 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
3. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, полномочия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующих решения или закона.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района досрочные выборы депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в ред. Решений Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28.07.2005 № 940/56-02, от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 20. Глава Энгельсского муниципального района

1. Глава Энгельсского муниципального района является высшим должностным лицом Энгельсского муниципального района.
2. Глава Энгельсского муниципального района избирается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и является председателем Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Глава Энгельсского муниципального района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
4. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района начинаются с момента его вступления в должность.
4.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Энгельсского муниципального района устанавливаются решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.
(часть 4.1 введена Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
5. Глава Энгельсского муниципального района вступает в должность после принесения присяги: "Вступая в должность Главы Энгельсского муниципального района, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Энгельсского муниципального района, решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Энгельсского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Энгельсского муниципального района".
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также почетных граждан Энгельсского муниципального района и представителей общественности в день избрания Главы Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Глава Энгельсского муниципального района имеет заместителя, который избирается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района из своего состава, осуществляет свою деятельность на постоянной основе и временно исполняет полномочия Главы Энгельсского муниципального района в случае досрочного прекращения полномочий Главы Энгельсского муниципального района, временного отсутствия Главы Энгельсского муниципального района или временной невозможности исполнения Главой Энгельсского муниципального района своих должностных обязанностей.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
7. Глава Энгельсского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
8. Глава Энгельсского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть восьмая в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)

Статья 21. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района

1. Глава Энгельсского муниципального района:
1) представляет Энгельсский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Энгельсского муниципального района в пределах своих полномочий;
2) организует деятельность Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) созывает очередные заседания Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6) вправе назначить внеочередное заседание Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
7) председательствует на заседаниях Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
8) обладает правом внесения в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района проектов решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
9) заключает контракт с главой администрации Энгельсского муниципального района на основании решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
10) отчитывается перед населением Энгельсского муниципального района о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год;
11) ежегодно отчитывается о своей деятельности перед Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
12) руководит организацией работ и созданием условий по защите государственной тайны в Энгельсском муниципальном районе с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
(п. 12 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Глава Энгельсского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 22. Прекращение полномочий Главы Энгельсского муниципального района

1. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района прекращаются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района с момента начала работы Собрания депутатов Энгельсского муниципального района нового созыва.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 8 части 2 статьи 22 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области дополнен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 12 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
13) увеличения численности избирателей Энгельсского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Энгельсского муниципального района.
(п. 13 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
3. Прекращение полномочий Главы Энгельсского муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10 части 2 настоящей статьи, оформляется решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, в котором указывается день прекращения полномочий Главы Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
В случае, указанном в пункте 3 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы Энгельсского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу правового акта Губернатора Саратовской области об отрешении от должности Главы Энгельсского муниципального района, прекращение полномочий оформляется решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
В случае, указанном в пункте 9 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы Энгельсского муниципального района прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву.
В случаях, указанных в пунктах 11 - 13 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы Энгельсского муниципального района прекращаются со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03, от 27.12.2007 № 419/31-03)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Энгельсского муниципального района по основаниям, указанным в пунктах 1 - 10 части 2 настоящей статьи, выборы Главы Энгельсского муниципального района проводятся Собранием депутатов Энгельсского муниципального района из своего состава не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий Главы Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 23. Администрация Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

1. Администрация Энгельсского муниципального района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
2. Администрацией Энгельсского муниципального района руководит глава администрации Энгельсского муниципального района на принципах единоначалия.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
3. Структура администрации Энгельсского муниципального района утверждается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района по представлению главы администрации Энгельсского муниципального района. В структуре администрации Энгельсского муниципального района обязательно наличие финансового органа и органа по управлению имуществом, руководители которых назначаются главой администрации Энгельсского муниципального района с согласия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Администрация Энгельсского муниципального района подконтрольна Собранию депутатов Энгельсского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. Администрация Энгельсского муниципального района обладает правами юридического лица.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

Статья 24. Полномочия администрации Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

1. Администрация Энгельсского муниципального района наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения планов и программ развития Энгельсского муниципального района;
3) организация выполнения решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ или преобразования Энгельсского муниципального района;
5) учреждение по Решению Собрания депутатов Энгельсского муниципального района печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Энгельсского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Энгельсского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 5 в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района, в порядке, определенном решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
7) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений на основании решений, принятых в порядке, установленном Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
8) финансирование муниципальных учреждений, субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечение их исполнения;
9) формирование и размещение муниципального заказа;
10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 10 в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Энгельсского муниципального района;
12) отменен. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03.
13) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Энгельсского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Энгельсского муниципального района для муниципальных нужд;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Энгельсского муниципального района;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) исключен. - Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03;
18) осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Энгельсского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
20) содержание на территории Энгельсского муниципального района межпоселенческих мест захоронения в соответствии с правилами, установленными Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
(п. 21 в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 30.08.2007 № 321/23-03)
22) осуществление мер по реализации законодательства и решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в сфере предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Саратовской области; предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03, от 27.12.2007 № 419/31-03)
23) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 23 в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
24) осуществление мер по реализации законодательства и решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в сфере транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
25) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Энгельсского муниципального района;
26) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 27 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Энгельсского муниципального района;
(п. 28 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
29) обеспечение условий для развития на территории Энгельсского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района;
(п. 29 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 30 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
(п. 31 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
2. Администрация Энгельсского муниципального района осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные исполнительным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
3. Администрация Энгельсского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 25. Глава администрации Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

1. Глава администрации Энгельсского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также полномочиями по организации деятельности администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
2. Главой администрации Энгельсского муниципального района может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
2.1. Глава администрации Энгельсского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Энгельсского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 2.1 введена решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.08.2007 № 321/23-03)
3. Глава администрации Энгельсского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
4. Контракт заключается сроком на 5 лет.
5. Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Собранием депутатов Энгельсского муниципального района. Условия контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, утверждаются законом Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Энгельсского муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с требованиями федерального закона.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
7. Общее число членов конкурсной комиссии определяется решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, а одна треть - Саратовской областной Думой по представлению Губернатора Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
8. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района назначает на должность главы администрации Энгельсского муниципального района лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
На основании решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о назначении главы администрации Энгельсского муниципального района Глава Энгельсского муниципального района заключает контракт с указанным в решении лицом.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
9. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вправе отказать в назначении на должность главы администрации Энгельсского муниципального района всех кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В этом случае конкурсная комиссия обязана назначить повторный конкурс.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
10. Глава администрации Энгельсского муниципального района подконтролен Собранию депутатов Энгельсского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
11. Глава администрации Энгельсского муниципального района имеет заместителя (заместителей), назначаемого (назначаемых) на должность главой администрации Энгельсского муниципального района с согласия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района на срок полномочий главы администрации Энгельсского муниципального района, установленный контрактом.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Энгельсского муниципального района, временного отсутствия главы администрации Энгельсского муниципального района или временной невозможности исполнения главой администрации Энгельсского муниципального района своих должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждаемым постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
13. Полномочия главы администрации Энгельсского муниципального района прекращаются по истечении срока контракта.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
14. Полномочия главы администрации Энгельсского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 15 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 9 части 14 статьи 25 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области дополнен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. Решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 11 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
12) увеличения численности избирателей Энгельсского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Энгельсского муниципального района.
(п. 12 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
15. Контракт с главой администрации Энгельсского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
1) Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или Главы Энгельсского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2) Губернатора Саратовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;
3) главы администрации Энгельсского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

Статья 26. Полномочия главы администрации Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

1. Глава администрации Энгельсского муниципального района:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
1) представляет на утверждение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района структуру администрации Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
2) формирует администрацию Энгельсского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
3) назначает на должности заместителя (заместителей) главы администрации Энгельсского муниципального района, руководителей финансового органа и органа по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района с согласия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
4) организует работу и создает условия по защите государственной тайны в администрации Энгельсского муниципального района с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
5) представляет на утверждение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении после проведения публичных слушаний;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района проекты решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
7) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные не по инициативе главы администрации Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
8) представляет на утверждение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района планы и программы развития Энгельсского муниципального района, отчеты об их исполнении;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
9) обладает правом внесения в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района проектов решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
10) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и несет ответственность за исполнение местного бюджета;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
11) от имени Энгельсского муниципального района в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
12) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Энгельсского муниципального района документацию по планировке территории;
13) издает в пределах своих полномочий правовые акты.
2. Глава администрации Энгельсского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 27. Избирательная комиссия Энгельсского муниципального района

(в ред. Решения Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 28.07.2005 № 940/56-02)

1. Избирательная комиссия Энгельсского муниципального района является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района. Избирательная комиссия Энгельсского муниципального района не входит в структуру органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Срок полномочий избирательной комиссии Энгельсского муниципального района составляет 4 года.
3. Избирательная комиссия Энгельсского муниципального района формируется в количестве 5 - 11 членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии Энгельсского муниципального района осуществляется Собранием депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с требованиями федерального закона и закона Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Избирательная комиссия Энгельсского муниципального района осуществляет полномочия, установленные федеральным законом, законом Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 27.1. Полномочия Контрольно-счетной палаты Энгельсского муниципального района

(введена Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. Контрольно-счетная палата Энгельсского муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата Энгельсского муниципального района формируется Собранием депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Энгельсского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления Энгельсского муниципального района и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Энгельсского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Статья 28. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Энгельсском муниципальном районе осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.
2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную деятельность на муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 29. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Профессиональная деятельность муниципального служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым руководителем органа местного самоуправления.
2. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится аттестация муниципального служащего.
3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

   ------------------------------------------------------------------

Статья 30 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области изложена в новой редакции Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

Статья 30. Муниципальные должности муниципальной службы

(в ред. Решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)

Для исполнения и обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Саратовской области, устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
1) высшие должности:
глава администрации Энгельсского муниципального района,
первый заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района;
2) главные должности:.
заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района,
заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района, руководитель аппарата, председатель комитета администрации Энгельсского муниципального района, руководитель аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, заместитель руководителя аппарата, начальник управления администрации Энгельсского муниципального района,
начальник управления администрации Энгельсского муниципального района, начальник управления аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, заместитель председателя комитета администрации Энгельсского муниципального района;
3) старшие должности:
заместитель начальника управления администрации Энгельсского муниципального района,
заместитель начальника управления аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,
начальник отдела администрации Энгельсского муниципального района,
начальник отдела аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,
заместитель начальника отдела администрации Энгельсского муниципального района,
заведующий сектором администрации Энгельсского муниципального района,
помощник главы администрации Энгельсского муниципального района,
консультант администрации Энгельсского муниципального района,
консультант аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
4) младшие должности:
главный специалист администрации Энгельсского муниципального района,
главный специалист аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,
ведущий специалист администрации Энгельсского муниципального района,
ведущий специалист аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,
специалист 1-й категории администрации Энгельсского муниципального района,
специалист 1-й категории аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

Статья 31. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

В соответствии с законом Саратовской области к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования:
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 1 статьи 31 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области дополнен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

1) для высших и главных муниципальных должностей - наличие высшего или среднего профессионального образования по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо равноценного, а также стажа работы по специальности не менее 3 лет;
(в ред. Решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)
2) для старших и младших муниципальных должностей - наличие высшего или среднего профессионального образования по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо равноценного.

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4) постановления и распоряжения Главы Энгельсского муниципального района;
5) постановления и распоряжения главы администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

Статья 33. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самом решении.
4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 34. Правовые акты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района

(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Энгельсского муниципального района, а также правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
2. Правовые акты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района принимаются в форме решений.
3. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Энгельсского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
4. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов принимаются решения по следующим вопросам:
1) о принятии Устава Энгельсского муниципального района, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
2) о выражении мнения по вопросу о преобразовании Энгельсского муниципального района;
3) а самороспуске;
4) о необходимости временного осуществления органами государственной власти Саратовской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;
5) об избрании Главы Энгельсского муниципального района;
6) о назначении на должность Главы администрации Энгельсского муниципального района по результатам конкурса.
5. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
6. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района подписываются Главой Энгельсского муниципального района.
7. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Энгельсского муниципального района, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением решений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
9. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Энгельсского муниципального района, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими решениями не установлен более поздний срок вступления их в силу, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями не определен иной срок их вступления в силу.
11. Днем принятия решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района считается день принятия его Собранием депутатов Энгельсского муниципального района в окончательной редакции.
12. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вправе принимать заявления, обращения и иные акты, не имеющие правового характера.

Статья 35. Правовые акты Главы Энгельсского муниципального района

1. Глава Энгельсского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Постановления и распоряжения Главы Энгельсского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Статья 36. Правовые акты главы администрации Энгельсского муниципального района
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

1. Глава администрации Энгельсского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Постановления главы администрации Энгельсского муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением постановлений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими постановлениями не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные постановления, а также распоряжения главы администрации Энгельсского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не установлен иной срок их вступления в силу.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
   ------------------------------------------------------------------

Статья 36 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области дополнена пунктом 3 Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

3. Правовые акты главы администрации Энгельсского муниципального района утрачивают свою силу в случаях:
- истечения срока их действия;
- признания их в судебном порядке не соответствующими законодательству.
(п. 3 введен Решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03)
4. Правовые акты главы администрации Энгельсского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации Энгельсского муниципального района, издавшим соответствующий правовой акт.
(п. 4 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03)

Статья 37. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. Указанное периодическое печатное издание должно распространяться на всей территории Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Обнародованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до всеобщего сведения по телевидению и радио, рассылка государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, передача по каналам связи, распространение в машиночитаемой форме.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы и через иные средства массовой информации.
(часть вторая в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Устав Энгельсского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Главой Энгельсского муниципального района в течение 30 дней со дня государственной регистрации устава Энгельсского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.
4. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) избирательной комиссией Энгельсского муниципального района одновременно с официальным опубликованием (обнародованием) результатов местного референдума.
5. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Главой Энгельсского муниципального района в течение 10 дней со дня принятия решений.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Постановления главы администрации Энгельсского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) главой администрации Энгельсского муниципального района в течение 10 дней со дня подписания постановлений.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
7. Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), могут быть опубликованы (обнародованы) в порядке, установленном данными правовыми актами.

Статья 38. Внесение проектов муниципальных правовых актов

1. Проект устава Энгельсского муниципального района, проект решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, Главой Энгельсского муниципального района, главой администрации Энгельсского муниципального района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Проекты муниципальных правовых актов, не указанных в части 1 настоящей статьи, могут вноситься депутатами Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, Главой Энгельсского муниципального района, главой администрации Энгельсского муниципального района, представительными органами поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
Проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района только при наличии заключения главы администрации Энгельсского муниципального района либо по инициативе главы администрации Энгельсского муниципального района. Глава администрации Энгельсского муниципального района обязан дать заключение в течение 15 дней со дня поступления к нему проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов из средств местного бюджета.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)

Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество

1. В собственности Энгельсского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Энгельсского муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(п. 2 в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Энгельсского муниципального района;
4) исключен. - Решение Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Энгельсского муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Энгельсского муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории Энгельсского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Энгельсского муниципального, района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
(п. 12 в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Энгельсского муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 16 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
17) имущество, предназначенное для развития на территории Энгельсского муниципального района физической культуры и массового спорта;
(п. 17 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Энгельсского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 18 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(п. 19 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
   ------------------------------------------------------------------

Пункт 20 части 1 статьи 39 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области исключен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, вступившим в силу с 10 марта 2007 года, Решением собрания депутатов Энгельсского муниципального района № 321/23-03, вступившим в силу с 7 сентября 2007 года
   ------------------------------------------------------------------

20) исключен. - Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 01.03.2007 № 189/15-03, от 30.08.2007 № 321/23-03;
21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений;
(п. 21 введен Решением Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 22 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
2. В собственности Энгельсского муниципального района может также находиться имущество:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27.12.2007 № 419/31-03)
2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;
3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(часть вторая в ред. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.08.2007 № 321/23-03)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Энгельсского муниципального района в пределах своей компетенции от имени Энгельсского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Органы местного самоуправления Энгельсского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, определения размера платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Доходы от использования муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Для управления муниципальным имуществом в структуре администрации Энгельсского муниципального района создается орган по управлению имуществом.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

Статья 41. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок принятия решений о приватизации муниципального имущества, об условиях приватизации муниципального имущества, компетенция органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района в сфере приватизации муниципального имущества определяются решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами о приватизации.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 42. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация Энгельсского муниципального района осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений на основании решений, принятых в порядке, установленном Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Администрация Энгельсского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
3. Администрация Энгельсского муниципального района от имени Энгельсского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

Статья 43. Местный бюджет

1. Энгельсский муниципальный район имеет собственный бюджет - местный бюджет.
2. Составление проекта местного бюджета начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
3. Проект местного бюджета формируется администрацией Энгельсского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
4. Глава администрации Энгельсского муниципального района направляет проект местного бюджета на очередной финансовый год Главе Энгельсского муниципального района для вынесения на публичные слушания.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
По окончании публичных слушаний глава администрации Энгельсского муниципального района направляет проект решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об утверждении местного бюджета с необходимыми документами и материалами Собранию депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. Проект решения об утверждении местного бюджета рассматривается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с регламентом Собрания депутатов Энгельсского муниципального района с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством и настоящей статьей.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
В случае несоответствия проекта решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об утверждении местного бюджета по содержанию или порядку внесения требованиям бюджетного законодательства и (или) настоящей статьи Глава Энгельсского муниципального района в течение 3 дней принимает решение о возвращении проекта в администрацию Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Проект решения об утверждении местного бюджета должен быть рассмотрен на заседании Собрания депутатов Энгельсского муниципального района до начала очередного финансового года.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
7. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Энгельсского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
8. Администрация Энгельсского муниципального района представляет в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района ежеквартальные и полугодовой отчеты об исполнении местного бюджета, а также ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Указанные отчеты и сведения рассматриваются на ближайшем заседании Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и принимаются к сведению.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
9. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
10. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его утверждения направляется главой администрации Энгельсского муниципального района Главе Энгельсского муниципального района для вынесения на публичные слушания.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
По окончании публичных слушаний глава администрации Энгельсского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Собранию депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
11. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета и принимает решение об утверждении или отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
В случае принятия Собранием депутатов Энгельсского муниципального района решения об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вправе возбудить процедуру расторжения контракта с главой администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 25 настоящего Устава.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
12. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждении с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Доходы и расходы местного бюджета

1. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, относящиеся в соответствии с законодательством к собственным доходам местного бюджета, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
2. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для финансирования непредвиденных расходов. Размер резервного фонда определяется при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
Средства резервного фонда расходуются в соответствии с положением о резервном фонде, утверждаемым решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. Администрация Энгельсского муниципального района ежеквартально информирует Собрание депутатов Энгельсского муниципального района о расходовании средств резервного фонда.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. В расходной части местного бюджета в порядке, установленном законом Саратовской области, предусматривается образование районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района.
4. Администрация Энгельсского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Энгельсского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03, Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.08.2007 № 321/23-03)
5. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральным законом устанавливает размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Энгельсского муниципального района, главы администрации Энгельсского муниципального района, муниципальных служащих, порядок определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Администрация Энгельсского муниципального района и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Исключен. - Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящей статьей и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть третья введена Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.08.2007 № 321/23-03)

Статья 46. Муниципальные заимствования

Администрация Энгельсского муниципального района вправе привлекать заемные средства, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
(в ред. Решений Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03, от 27.07.2006 № 63/07-03)

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Энгельсского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района перед населением
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. В случае совершения депутатом действий (бездействия), противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решениям Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, повлекших нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт совершения которых установлен решением суда, депутат может быть отозван избирателями.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Голосование по отзыву депутата назначается по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законом ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Собрания депутатов Энгельсского муниципального района перед государством
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

1. В соответствии с федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Энгельсского муниципального района депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Энгельсского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Саратовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. В соответствии с федеральным законом полномочия Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. В соответствии с федеральным законом закон Саратовской области о роспуске Собрания депутатов Энгельсского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)

Статья 51. Ответственность Главы Энгельсского муниципального района и главы администрации Энгельсского муниципального района перед государством
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Энгельсского муниципального района или главы администрации Энгельсского муниципального района в случае:
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законом срок, в течение которого Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Энгельсского муниципального района или главы администрации Энгельсского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)
3. В соответствии с федеральным законом Глава Энгельсского муниципального района или глава администрации Энгельсского муниципального района, в отношении которых Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 26.05.2006 № 32/05-03)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 53. Административная ответственность должностных лиц местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Порядок принятия устава Энгельсского муниципального района, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Энгельсского муниципального района принимается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
2. Проект устава Энгельсского муниципального района, проект решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Энгельсского муниципального района, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Энгельсского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
3. Устав Энгельсского муниципального района, решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
4. Устав Энгельсского муниципального района, решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
5. Устав Энгельсского муниципального района, решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о принятии устава Энгельсского муниципального района, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не предусмотрен более поздний срок вступления их в силу.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления и полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(в ред. Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 27.07.2006 № 63/07-03)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru