|  |
РЕШЕНИЕ районного Собрания Духовницкого муниципального района от 27.12.2007 № 31/341
"ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Авангард", № 7-8(10882-10883), 22.01.2008.
Вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения. возникающие с 1 января 2008 года (часть 1 раздела 31 главы 7 данного документа).
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2007 г. № 31/341
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел 1. ПРАВООТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ
К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:
1) составления и рассмотрения проектов районного бюджета;
2) утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Раздел 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ,
ОТНЕСЕННЫМ К КОМПЕТЕНЦИИ РАЙОНА
1. Настоящим Положением устанавливается порядок:
1) составления и рассмотрения проектов районного бюджета;
2) утверждения, исполнения и осуществления контроля за исполнением районного бюджета;
3) утверждения отчетов об исполнении районного бюджета.
2. Положением района о районном бюджете устанавливаются:
1) основные характеристики районного бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит);
2) нормативы распределения доходов районного бюджета, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
4) перечень главных распорядителей средств районного бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) перечень долгосрочных районных целевых программ и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию;
7) размер резервного фонда администрации района;
8) случаи и порядок предоставления субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
9) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
10) основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местного бюджета;
11) условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
12) источники финансирования дефицита районного бюджета с указанием их статей и видов;
13) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита районного бюджета;
14) верхний предел государственного внутреннего долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района;
15) программа муниципальных внутренних заимствований района;
16) программа муниципальных гарантий района;
17) объем остатка средств районного бюджета на начало текущего финансового года, которые могут быть направлены в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов;
18) иные характеристики районного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области и нормативными документами района.
3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).
4. Правовыми актами администрации района устанавливаются;
1) порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;
2) порядок и сроки составления проекта районного бюджета;
3) порядок проведения публичных слушаний по проекту решения района о районном бюджете и об исполнении районного бюджета;
4) порядок разработки и форма среднесрочного финансового плана района;
5) порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов районного бюджета;
6) порядок ведения реестра расходных обязательств района;
7) порядок принятия решений о разработке долгосрочных районных целевых программ, их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации этих программ;
8) порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района;
9) порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
10) полномочия органов муниципального финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти района;
11) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и органом местного самоуправления.
2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Раздел 3. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА,
ОБЛАДАЮЩИЕ БЮДЖЕТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Участниками бюджетного процесса являются:
районное Собрание;
глава администрации Духовницкого муниципального района;
исполнительный орган власти района;
финансовый орган района;
контрольно-ревизионная комиссия Духовницкого муниципального района;
главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета;
главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;
получатели средств районного бюджета;
иные органы, которым законодательством Российской Федерации, законодательством области и правовыми документами органов местного самоуправления предоставлены бюджетные полномочия.
Раздел 4. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
Районное Собрание:
1) рассматривает и утверждает районный бюджет;
2) осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета;
3) формирует контрольно-ревизионную комиссию и определяет ее правовой статус;
4) осуществляет иные полномочия, которые в соответствии с федеральным законодательством, законами области и нормативно-правовыми документами органов местного самоуправления отнесены к его полномочиям.
Раздел 5. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Администрация Духовницкого муниципального района:
1) обеспечивает составление проектов районного бюджета, среднесрочного финансового плана района;
2) вносит в районное Собрание проект решения района о районном бюджете, о внесении изменений в решение района о районном бюджете, об исполнении районного бюджета;
3) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики;
4) утверждает долгосрочные районные целевые программы;
5) устанавливает перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий района;
6) принимает решение о предоставлении муниципальных гарантий района и предоставляет муниципальные гарантии района;
7) принимает решение о списании с муниципального долга района долговых обязательств;
8) обеспечивает исполнение районного бюджета, составление бюджетной отчетности;
9) утверждает и представляет в районное Собрание отчеты об исполнении районного бюджета;
10) осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса, которые в соответствии с федеральным законодательством, законами области и нормативно-правовыми документами органов местного самоуправления отнесены к ее компетенции.
Раздел 6. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА РАЙОНА
Финансовый орган района:
1) получает в установленном порядке от органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета, среднесрочного финансового плана района;
2) организует составление и непосредственно составляет проект районного бюджета, среднесрочный финансовый план района, представляет их в администрацию муниципального района;
3) разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета района;
4) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
5) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы муниципальной власти района;
6) организует ведение реестра расходных обязательств района, устанавливает порядок предоставления и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципального района;
7) разрабатывает программу муниципального внутреннего заимствования района;
8) осуществляет от имени района муниципальные внутренние заимствования района;
9) осуществляет в установленном им порядке анализ финансового состояния предприятий в целях предоставления муниципальной гарантии района;
10) ведет учет выданных муниципальных гарантий района, исполнения обязательств, обеспеченных этими гарантиями;
11) осуществляет ведение Муниципальной долговой книги района и передает информацию о муниципальных долговых обязательствах района в министерство финансов Саратовской области;
12) осуществляет управление муниципальным долгом района;
13) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением района о районном бюджете;
14) осуществляет проверку финансового состояния юридических лиц - получателей (заемщиков) бюджетных кредитов;
15) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
16) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета в пределах установленных полномочий;
17) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также за
Соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных и муниципальных гарантий района условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
18) проводит проверки использования средств районного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
19) организует исполнение районного бюджета;
20) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета;
21) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
22) устанавливает порядок исполнения районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета, порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
23) осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи районного бюджета и кассового плана районного бюджета;
24) открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета в установленном им порядке;
25) осуществляет в установленном им порядке санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета с лицевых счетов, открытых в финансовом органе района;
26) в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;
27) устанавливает порядок составления и сроки представления бюджетной отчетности для главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, органов, организующих исполнение бюджета муниципального района;
28) ежемесячно составляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета района в порядке, установленном министерством финансов Саратовской области;
29) ежемесячно представляет отчет о кассовом исполнении районного бюджета министерству финансов Саратовской области;
30) представляет на утверждение районного Собрания отчеты об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
31) подготавливает проект решения районного Собрания об утверждении отчета об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев;
32) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета представления информации об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;
33) применяет к главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета меры ответственности, предусмотренные законодательством;
34) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
35) обладает правом запрашивать в установленном порядке от территориального органа Федерального казначейства данные о кассовых операциях по исполнению местного бюджета;
36) исполняет судебные акты в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
37) осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса, которые в соответствии с федеральным законодательством, законами области и нормативными документами отнесены к его компетенции.
Раздел 7. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
ФИНАНСОВОГО ОРГАНА РАЙОНА
1. Руководитель финансового органа района имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета;
6) осуществлять блокировку расходов и отменять решения о блокировке расходов в соответствии со статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа района имеет право выносить главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета обязательные для исполнения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
Раздел 8. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
(РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА,
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ (АДМИНИСТРАТОРОВ) ДОХОДОВ РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ (АДМИНИСТРАТОРОВ)
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА,
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
1. Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета, получатели средств районного бюджета осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Наряду с установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочиями главный администратор доходов районного бюджета:
1) представляет в финансовый орган района предложения по внесению изменений в районный бюджет на текущий год;
2) представляет в финансовый орган района предложения по детализации кодов бюджетной классификации по администрируемым доходам;
3) устанавливает порядок представления подведомственными администраторами сведений и отчетности, необходимых для исполнения полномочий главного администратора.
3. Наряду с установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочиями администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) поступлений в районный бюджет по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет взыскание задолженности по поступлениям в районный бюджет по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
3) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в районный бюджет по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
4) представляет предложения по внесению изменений в районный бюджет на текущий финансовый год;
5) представляет предложения по детализации кодов бюджетной классификации по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета;
6) формирует и представляет главному администратору бюджетную отчетность.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Раздел 9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ДУХОВНИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
В ПРОЦЕССЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ
1. Депутаты районного Собрания вправе принимать участие в работе органов исполнительной власти района по разработке проекта среднесрочного финансового плана района и проекта решения районного Собрания о районном бюджете.
2. Проект решения о районном бюджете представляется финансовым органом района в районное Собрание для предварительного ознакомления не позднее чем за пять дней до рассмотрения.
3. Администрация муниципального района организует рассмотрение проекта решения районного Собрания о районном бюджете и прогноза консолидированного бюджета района на своем заседании с участием депутатов районного Собрания.
Раздел 10. ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ
В РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ОДНОВРЕМЕННО С ПРОЕКТОМ РЕШЕНИЯ
РАЙОННОГО СОБРАНИЯ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ
1. Одновременно с проектом решения о районном бюджете на рассмотрение районного Собрания вносятся следующие документы и материалы:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год;
4) проект среднесрочного финансового плана района;
5) пояснительная записка к проекту решения района о районном бюджете;
6) перечень долгосрочных районных целевых программ и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию за счет средств районного бюджета на очередной финансовый год;
7) реестр расходных обязательств района;
8) анализ исполнения и оценка эффективности реализации районных целевых программ за отчетный финансовый год;
9) верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года;
10) проект программы муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год;
11) проект программы муниципальных гарантий района на очередной финансовый год;
12) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год.
13) оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год.
Раздел 11. ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ
1. Проект решения районного Собрания о районном бюджете подлежит официальному опубликованию, и по нему проводятся публичные слушания.
2. Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения районного Собрания о районном бюджете устанавливается исполнительным органом местного самоуправления.
Раздел 12. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ В РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
1. Проект решения о районном бюджете вносится в районное Собрание исполнительным органом местного самоуправления.
2. Комитет по бюджету в течение трех дней со дня получения проекта решения о районном бюджете дает заключение о его соответствии и возможности его принятия районным Собранием к рассмотрению.
Раздел 13. ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ К РАССМОТРЕНИЮ
Районное Собрание:
принимает постановление о принятии проекта решения о районном бюджете к рассмотрению и создании согласительной комиссии;
утверждает комитеты районного Собрания, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов проекта решения о районном бюджете и других документов и материалов, представленных одновременно с указанным проектом.
Раздел 14. СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
1. Для рассмотрения поступающих на проект решения о районном бюджете поправок, замечаний и предложений и подготовки его к рассмотрению районным Собранием, создается согласительная комиссия с участием депутатов районного Собрания и представителей исполнительного органа местного самоуправления.
2. Разногласия, возникающие между органами исполнительной власти района по проекту решения о районном бюджете, подлежат разрешению администрации района и к рассмотрению согласительной комиссией не принимаются.
3. Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутатов районного Собрания и органов исполнительной власти. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии.
Раздел 15. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
И КОМИТЕТОМ ПО БЮДЖЕТУ
1. Согласительная комиссия в пятнадцатидневный срок рассматривает проект решения районного Собрания о районном бюджете, дорабатывает его и направляет в комитет по бюджету.
2. Комитет по бюджету:
готовит заключение по указанному проекту решения с учетом представленных поправок;
составляет сводные таблицы поправок по разделам проекта решения районного Собрания о районом бюджете.
3. Положения проекта решения о районном бюджете, по которым согласительная комиссия не выработала согласованного решения, вносятся на рассмотрение районного Собрания.
Раздел 16. ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ
Проект решения о районном бюджете рассматривается и принимается районным Собранием в двух чтениях.
Раздел 17. ПРЕДМЕТ ПЕРВОГО ЧТЕНИЯ
При рассмотрении районным Собранием проекта решения о районном бюджете в первом чтении утверждаются характеристики районного бюджета, к которым относятся;
общий объем доходов районного бюджета;
расходы районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
расходы районного бюджета на финансирование района долгосрочных районных целевых программ;
общий объем дефицита (профицита) районного бюджета и источники финансирования дефицита районного бюджета;
программа муниципальных внутренних заимствований района;
программа муниципальных гарантий района.
Раздел 18. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
1. Районное Собрание рассматривает проект решения районного Собрания о районном бюджете в первом чтении не позднее чем через тридцать пять дней со дня принятия его к рассмотрению.
2. Районное Собрание на своем заседании заслушивает доклад согласительной комиссии и принимает или отклоняет проект решения о районном бюджете в первом чтении.
3. При принятии указанного решения районного Собрания в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии районное Собрание не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Раздел 19. ВОЗВРАЩЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ ЕГО ОТКЛОНЕНИЯ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
1. В случае отклонения проекта решения о районном бюджете районным Собранием в первом чтении в трехдневный срок возвращается в исполнительный орган местного самоуправления на доработку.
2. Доработанный проект решения повторно вносится органом местного самоуправления на рассмотрение районным Собранием не позднее двадцати дней со дня отклонения проекта решения в первом чтении.
Раздел 20. ПРЕДМЕТ ВТОРОГО ЧТЕНИЯ
1. При рассмотрении районным Собранием проекта решения о районном бюджете во втором чтении рассматривается ведомственная структура расходов и окончательно утверждаются характеристики районного бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Комитет по бюджету вносит на рассмотрение районного Собрания проект решения районного Собрания о принятии во втором чтении проекта решения о районном бюджете.
Раздел 21. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
1. Районное Собрание рассматривает проект решения о районном бюджете во втором чтении не позднее 28 декабря текущего года.
2. Решение о районном бюджете должно содержать норму, предусматривающую вступление его в силу с 1 января очередного финансового года.
3. Принятое районным Собранием решение о районном бюджете направляется для подписания и официального опубликования.
4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ
Раздел 22. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ
1. Проекты решений районного Собрания о внесении изменений в решения о районном бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанных решений района, представляются в районное Собрание администрацией района.
2. Рассмотрение указанных проектов должно состояться на ближайшем заседании районного Собрания.
5. СОСТАВЛЕНИЕ, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Раздел 23. СОСТАВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
1. Составление бюджетной отчетности осуществляется в порядке и в сроки, установленные финансовым органом района.
2. Бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета составляется финансовым органом района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главные; администраторы бюджетных средств).
3. Бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета является годовой и ежеквартальной.
4. Отчеты об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом района и направляются в районное Собрание.
5. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета, численности муниципальных служащих района, фактических затратах на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Порядок официального опубликования указанных сведений устанавливается администрацией муниципального района.
Раздел 24. ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РАЙОНА
Финансовый орган муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального района в финансовый орган области.
Раздел 25. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета утверждается решением районного Собрания.
2. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией района в районное Собрание не позднее 1-го июня текущего года.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются:
проект решения района об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;
баланс исполнения районного бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации муниципального района;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым органом района;
отчет о состоянии муниципального долга района на начало и конец отчетного финансового года;
отчет об исполнении консолидированного бюджета района.
4. Годовой отчет об исполнении районного бюджета должен быть рассмотрен районным Собранием не позднее чем через 30 дней со дня его представления.
5. При рассмотрении годового отчета об исполнении районного бюджета районное Собрание заслушивает доклад руководителя финансового органа района.
6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета районное Собрание принимает решение об утверждении либо отклонении решения районного Собрания об исполнении районного бюджета.
Раздел 26. ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
РАЙОННОГО СОБРАНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
1. По проекту решения районного Собрания об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания.
2. Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения районного Собрания об исполнении районного бюджета устанавливается администрацией района.
Раздел 27. РЕШЕНИЕ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
1. Решением районного Собрания об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению районного Собрания об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита районного бюджета.
6. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Раздел 28. ОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РАЙОНА
Органами финансового контроля, района являются:
Контрольно-ревизионная комиссия Духовницкого муниципального района:
финансовый орган района:
иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Раздел 29. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
И ПУБЛИКАЦИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Органы исполнительной власти района, являющиеся органами финансового контроля района, проводят проверки использования средств районного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не реже одного раза в два года.
2. Информация о результатах финансового контроля публикуется в средствах массовой информации.
Раздел 30. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
РАЙОНА ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ И КООРДИНАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Финансовый орган района и контрольно-ревизионная комиссия Духовницкого муниципального района представляют друг другу проекты календарных планов проверок для координации контрольной работы на соответствующий финансовый год.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел 31. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО РЕШЕНИЯ
1. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения. возникающие с 1 января 2008 года.
2. С 1 января 2008 года признать утратившим силу решение районного Собрания № 59/585 от 28 декабря 2005 г. "Положение о бюджетной системе и бюджетном процессе Духовницкого муниципального района".
Глава
Духовницкого муниципального района
В.В.ЧАМЫШЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
