Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Саратовской области от 05.05.2005 № 144-П
(ред. от 08.02.2008)
"ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"СТРУКТУРОЙ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТЬЮ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ")

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Неделя области", № 30 (148), 12.05.2005.



Изменения, внесенные постановлением Правительства Саратовской области от 08.02.2008 № 41-П, вступили в силу с 8 февраля 2008 года.



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2005 г. № 144-П

ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 23.06.2005 № 209-П, от 20.02.2006 № 61-П,
от 13.03.2006 № 79-П, от 13.07.2006 № 213-П,
от 22.02.2007 № 75-П, от 08.02.2008 № 41-П)

На основании Закона Саратовской области "О Правительстве Саратовской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность правового управления Правительства Саратовской области согласно приложениям № 1 - 3.
(структура правового управления Правительства Саратовской области утратила силу с 8 февраля 2008 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 08.02.2008 № 41-П)
2. Признать утратившими силу:
приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства Саратовской области от 14 сентября 2004 г. № 202-П "Вопросы государственно-правового управления Правительства Саратовской области";
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Постановление Правительства Саратовской области от 18.10.2004 № 223-П, отдельные положения которого абзацем 3 пункта 2 данного документа признаны утратившими силу, отменено постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2007 № 290-П.
   ------------------------------------------------------------------

пункт 2 постановления Правительства Саратовской области от 18 октября 2004 г. № 223-П "О внесении изменений в Постановления Правительства Саратовской области от 29 января 2003 г. № 8-П и от 14 сентября 2004 г. № 202-П".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 5 мая 2005 г. № 144-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 23.06.2005 № 209-П, от 20.02.2006 № 61-П,
от 13.03.2006 № 79-П)

I. Общие положения

1. Правовое управление Правительства Саратовской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Саратовской области и создается постановлением Правительства области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Управления основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, делового взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, а также органами местного самоуправления.
4. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель Председателя Правительства области - руководитель аппарата Губернатора области.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006 № 61-П)
5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Материально-техническое и транспортное обеспечение Управления осуществляет управление делами Правительства области за счет средств областного бюджета.
Управление имеет бланк со своим наименованием.
6. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.
7. Местонахождение Управления: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
С 1 января 2009 года на правовое управление Правительства Саратовской области возложены функции по проведению правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области, на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам области, уставам муниципальных образований (Постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2008 № 547-П).
   ------------------------------------------------------------------

II. Основные функции Управления

8. Основными функциями Управления являются:
правовое обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области;
аналитическое обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области, связанной с правовыми вопросами;
осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства области;
анализ и улучшение качества проектов правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области;
информационно-справочное обеспечение деятельности органов исполнительной власти области;
координация деятельности юридических служб органов исполнительной власти области по вопросам, связанным с защитой интересов области в судах;
участие в методической и консультативной работе по правовым вопросам с органами местного самоуправления;
выполнение обязанностей по организации мобилизационной подготовки и мобилизации, содействию созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 23.06.2005 № 209-П)

III. Основные задачи Управления

9. Основными задачами Управления, связанными с правовым обеспечением деятельности Губернатора области и Правительства области, являются:
подготовка по поручениям Губернатора области, заместителя Председателя Правительства области - руководитель аппарата Губернатора области и Правительства области проектов постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.03.2006 № 79-П)
подготовка по поручению Губернатора области проектов законов Саратовской области и иных нормативных правовых актов, направление их в установленном порядке для внесения в Саратовскую областную Думу;
проведение правовой экспертизы проектов законов Саратовской области и постановлений Саратовской областной Думы;
проведение правовой экспертизы представленных Губернатору области и Правительству области проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области на предмет их соответствия действующему законодательству;
подготовка заключений на проекты федеральных законов, поступивших на согласование в Правительство Саратовской области;
проведение правовой экспертизы законов Саратовской области, поступивших Губернатору области для подписания и обнародования, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации и Уставу (Основному Закону) Саратовской области;
подготовка по поручению Правительства области проектов ходатайств в Конституционный Суд Российской Федерации, предполагаемых к подаче Правительством области;
подготовка официальных разъяснений (толкования) отдельных положений постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области, осуществляемая по поручениям Губернатора области или Правительства области;
правовое обеспечение взаимодействия Губернатора области с Саратовской областной Думой в законотворческом процессе;
представление в установленном порядке совместно с представителями органов исполнительной власти области интересов Губернатора области и Правительства области в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов;
рассмотрение по поручению Губернатора области обращений граждан и дача разъяснений по правовым вопросам.
10. Основными задачами Управления по аналитическому обеспечению деятельности Правительства области, связанному с правовыми вопросами, являются:
разработка предложений о совершенствовании правового регулирования общественных отношений и подготовка соответствующих проектов законов Саратовской области, постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области;
разработка аналитических материалов для подготовки проектов законов области;
направление копий правовых актов в государственные органы в установленном порядке.
11. Основными задачами Управления, связанными с информационно-справочным обеспечением деятельности Губернатора области и Правительства области, является:
систематизация и ведение контрольных экземпляров федеральных законов и законов Саратовской области, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений Саратовской областной Думы, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства области;
справочно-информационное обслуживание органов исполнительной власти области по вопросам действующего законодательства и вопросам осуществления законопроектных работ.

IV. Права Управления

12. Управление для осуществления своих функций имеет право:
проводить проверку правовой работы в органах исполнительной власти области и по результатам рассмотрения материалов вносить соответствующие предложения Губернатору области, заместителю Председателя Правительства области - руководитель аппарата Губернатора области и Правительству области;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.03.2006 № 79-П)
участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к правовой работе;
в установленном порядке получать от должностных лиц документы, необходимые для дачи экспертных заключений, предъявления исков и выполнения других обязанностей по юридическому обслуживанию деятельности Правительства области;
привлекать для осуществления законопроектных работ и подготовки постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области специалистов органов исполнительной власти области и на договорной основе ученых и других специалистов.

V. Организация деятельности Управления

13. Деятельность Управления возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
14. Первый заместитель, заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению начальника Управления.
Работники управления, за исключением лиц, указанных в части первой настоящего пункта, назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Председателя Правительства области - руководителем аппарата Губернатора области.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.03.2006 № 79-П)
15. Начальник Управления в установленном порядке:
непосредственно руководит деятельностью Управления;
представляет Правительству области на утверждение Положение, структуру и штатную численность Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
представляет в установленном порядке Губернатору области, заместителю Председателя Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области кандидатуры лиц для назначения на вакантные должности в Управлении;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.03.2006 № 79-П)
вносит Губернатору области, заместителю Председателя Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области предложения об освобождении от должности работников Управления;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.03.2006 № 79-П)
вносит предложения Губернатору области, заместителю Председателя Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.03.2006 № 79-П)
решает вопросы командирования работников Управления;
организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением служебных поручений, исполнением документов;
участвует в совещаниях, проводимых Губернатором области, имеющих отношение к деятельности Управления и правовой работе в области;
докладывает Губернатору области, заместителю Председателя Правительства области - руководителю аппарата Губернатора области о нарушениях действующего законодательства в органах исполнительной власти области;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.03.2006 № 79-П)
дает письменные заключения и вносит предложения о законном порядке разрешения правовых вопросов или о невозможности визирования документов, составленных с нарушением действующего законодательства.
16. Заместители начальника Управления осуществляют отдельные полномочия начальника Управления в соответствии с должностными инструкциями, в том числе имеют право подписывать документы, исходящие из Управления.

VI. Ответственность

17. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
18. Работники Управления несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
19. Начальник Управления, работники Управления несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Начальник Управления, работники Управления несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
Начальник Управления, работники Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.





Приложение № 2
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 5 мая 2005 г. № 144-П

   ------------------------------------------------------------------

Новая структура правового управления Правительства Саратовской области утверждена постановлением Правительства Саратовской области от 08.02.2008 № 41-П.
   ------------------------------------------------------------------

СТРУКТУРА
ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратила силу с 8 февраля 2008 года. - Постановление
Правительства Саратовской области от 08.02.2008 № 41-П.





Приложение № 3
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 5 мая 2005 г. № 144-П

ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 13.07.2006 № 213-П, от 22.02.2007 № 75-П)

   --------------------------------------------------------------T-----------¬

¦ Наименование ¦ Кол-во ¦
¦ структурного подразделения и должностей ¦ единиц ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Начальник управления ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Ведущий специалист-эксперт ¦ 1 ¦
¦(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007¦
¦№ 75-П) ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 2 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел экспертизы проектов правовых актов ¦
+-------------------------------------------------------------T-----------+
¦Первый заместитель начальника управления - начальник отдела ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Заместитель начальника отдела экспертизы проектов правовых¦ 1 ¦
¦актов ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Консультант ¦ 4 ¦
¦(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2006¦
¦№ 213-П) ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 6 ¦
¦(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2006¦
¦№ 213-П) ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел законопроектных работ ¦
+-------------------------------------------------------------T-----------+
¦Заместитель начальника управления - начальник отдела ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Заместитель начальника отдела законопроектных работ ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Консультант ¦ 3 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 5 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел судебно-правовой работы ¦
+-------------------------------------------------------------T-----------+
¦Заместитель начальника управления - начальник отдела ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Консультант ¦ 3 ¦
¦(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2006¦
¦№ 213-П) ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 4 ¦
¦(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2006¦
¦№ 213-П) ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел систематизации правовых актов и информации ¦
+-------------------------------------------------------------T-----------+
¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Консультант ¦ 2 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Главный специалист-эксперт ¦ 1 ¦
¦(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007¦
¦№ 75-П) ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Итого: ¦ 4 ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦ Всего по управлению: ¦ 21 ¦
¦(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2006¦
¦№ 213-П) ¦
L-------------------------------------------------------------+------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru