Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Саратовской городской Думы от 28.11.2006 № 12-91
(ред. от 28.02.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУПП "САРАТОВВОДОКАНАЛ" НА ПЕРИОД 2008 - 2010 ГГ. С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2017 ГОДА"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Саратовская панорама", № 80 (131), 05.12.2006.



Изменения, внесенные решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-241, вступают в силу со дня его официального опубликования.



САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2006 г. № 12-91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУПП "САРАТОВВОДОКАНАЛ"
НА ПЕРИОД 2008 - 2010 ГГ. С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2017 ГОДА

(в ред. решения Саратовской городской Думы
от 28.02.2008 № 25-241)

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Саратовская городская Дума решила:
1. Утвердить Техническое задание на разработку Инвестиционной программы по развитию систем водоснабжения и водоотведения МУПП "Саратовводоканал" на период 2008 - 2010 гг. с перспективой до 2017 года (прилагается).
(в ред. решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-241)
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
муниципального образования "Город Саратов"
О.В.ГРИЩЕНКО





Приложение
к Решению
Саратовской городской Думы
от 28 ноября 2006 г. № 12-91

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ
СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУПП "САРАТОВВОДОКАНАЛ"
НА ПЕРИОД 2008 - 2010 ГГ. С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2017 ГОДА

(в ред. решения Саратовской городской Думы
от 28.02.2008 № 25-241)

Настоящее Техническое задание разработано во исполнение Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и предусматривает задание на разработку краткосрочной Инвестиционной программы по развитию системы водоснабжения и водоотведения города Саратова на период с 2008 по 2010 годы (включительно). Инвестиционная программа развития системы водоснабжения и водоотведения разрабатывается в рамках развития жилищно-коммунального хозяйства города на основании следующих документов:
(в ред. решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-241)
- Решения Саратовской городской Думы от 24.06.1999 № 32-314 "О Программе обеспечения населения г. Саратова питьевой водой на 1999 - 2010 гг.;
- исходных данных:
планируемые основные районы жилой застройки города Саратова в 2008 - 2017 гг.;
(в ред. решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-241)
расчетные нагрузки по водоснабжению и водоотведению в районах жилой застройки;
годовые объемы прироста мощности по водоснабжению и водоотведению объектов строительства и реконструкции.

Основные требования к Инвестиционной программе:

Мероприятия, указанные в Инвестиционной программе, должны быть осуществлены в течение срока ее реализации не позднее 31.12.2010.
(в ред. решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-241)
Мероприятия Инвестиционной программы должны обеспечивать надежность и качество работы объектов системы водоснабжения и водоотведения в соответствии со СНиП, с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода" и утвержденными нормами ПДС.
В ходе осуществления мероприятий Инвестиционной программы подлежат применению только технологии, обеспечивающие нормативные параметры требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода", утвержденные нормы ПДК и требования СНиП.
МУПП "Саратовводоканал" предоставляет в составе проекта инвестиционной программы развернутый план привлечения инвестиций с указанием источников, стоимости инвестиций, сроков возврата и источников компенсации.
Инвестиционная программа должна быть увязана с производственной программой в части мероприятий, связанных с модернизацией, введением новых объектов коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию, увеличением объемов потребления, и не должна дублировать мероприятия производственной программы.
Краткосрочная Инвестиционная программа МУПП "Саратовводоканал" по развитию систем водоснабжения и водоотведения города Саратова на период с 2008 по 2010 гг. с перспективой до 2017 года (включительно) должна предусмотреть следующие разделы.
(в ред. решения Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-241)

1. Краткое описание системы водоснабжения города Саратова

1.1. Характеристика производственных мощностей системы водоснабжения МУПП "Саратовводоканал".
В данном разделе выполнить краткое описание очистных сооружений, повысительных насосных станций и сетей водоснабжения города с указанием производственной мощности и оценкой технического состояния объектов, привести сведения по обновлению и модернизации основных фондов системы водоснабжения. Дать оценку возможности повышения надежности работы системы водоснабжения, снижения показателей износа и аварийности.
1.2. Сведения и характеристика принятых на баланс предприятия сетей и сооружений водопровода за последние пять лет, с оценкой необходимых финансовых вложений на их восстановление и дальнейшую эксплуатацию.
В данном разделе привести краткое описание состояния вновь принятых на баланс предприятия сетей и сооружений водопровода, степень их износа и необходимые затраты на их содержание, восстановление и дальнейшую эксплуатацию.
1.3. Описание технологии водоподготовки, качества питьевой воды на сооружениях водоочистки и в водопроводных сетях, оценка возможности применения новых современных технологий водоподготовки.
В данном разделе дать краткое описание технологии водоподготовки и технологических проблем, возникающих в процессе подготовки и транспортировки питьевой воды, связанных с ее качеством. Дать оценку возможности и применения новых современных технологий очистки питьевой воды от загрязнений.
1.4. Описание системы энергоснабжения производственных объектов предприятия.
В данном разделе дать описание систем электроснабжения и теплоснабжения объектов МУПП "Саратовводоканал". Привести краткое описание источников и схем энергоснабжения объектов предприятия.
Указать проблемы, влияющие на надежность работы систем энергоснабжения объектов и возможные риски нарушения технологических процессов подготовки и перекачки питьевой воды, связанные с отключением энергоснабжения на объектах предприятия.
1.5. Описание автоматизированной системы управления технологическими процессами и диспетчеризации при эксплуатации системы водоснабжения.
В данном разделе дать краткое описание используемых автоматизированных систем управления технологическими процессами, систем диспетчеризации, сигнализации, средств связи, применяемых при эксплуатации систем водоснабжения.
Указать имеющиеся проблемы, дать оценку недостатков применяемых систем, оценку возникающих рисков, рекомендации по внедрению современных систем.
1.6. Анализ применяемого компьютерного аппаратного и программного обеспечения для создания географической информационной системы (ГИС) по водопроводным сетям, гидравлического расчета и построения гидравлической динамической модели работы водопроводных сетей и насосных станций. Оценка необходимости внедрения и использования нового компьютерного и программного обеспечения.
В данном разделе привести данные о применяемом компьютерном аппаратном и программном обеспечении для создания ГИС по водопроводным сетям, гидравлическому расчету и построению динамической модели работы водопроводных сетей и насосных станций.
Дать оценку необходимости дополнительного оснащения, внедрения и использования нового компьютерного и программного обеспечения.
1.7. Оценка потребностей в инвестициях на обновление, реконструкцию, модернизацию и развитие системы водоснабжения города Саратова.
Привести обобщенные оценочные данные о потребностях в инвестициях на обновление, реконструкцию, модернизацию и развитие системы водоснабжения.

2. Краткое описание системы канализации города Саратова

2.1. Характеристика производственных мощностей системы канализации.
В данном разделе выполнить краткое описание очистных сооружений, перекачных насосных станций и сетей канализации города с указанием производственной мощности и оценкой технического состояния объектов, привести сведения по обновлению и модернизации основных фондов системы канализации. Дать оценку имеющемуся резерву или недостаточности производственных мощностей и возможности повышения надежности работы системы канализации, снижения показателей износа и аварийности.
2.2. Сведения и характеристика принятых на баланс предприятия сетей и сооружений канализации за последние пять лет, с оценкой необходимых инвестиций на их восстановление и дальнейшую эксплуатацию.
В данном разделе привести краткое описание состояния вновь принятых на баланс предприятия сетей и сооружений канализации, степень их износа и необходимые затраты на их содержание, восстановление и дальнейшую эксплуатацию.
2.3. Описание технологии очистки сточных вод и обработки осадков. Оценка возможности применения новых современных технологий.
В данном разделе дать краткое описание применяемой технологии очистки воды и обработки осадков, возникающих при этом технологических проблем. Определить возможности применения современных технологий, обеспечивающих эффективность очистки сточных вод.
2.4. Анализ состава поступающих в канализацию сточных вод, эффективности удаления загрязнений на городских очистных канализационных сооружениях, состава сбрасываемых в водный объект сточных вод.
В данном разделе проанализировать состав сточных вод, поступающих на очистные сооружения канализации, указать промпредприятия, являющиеся основными источниками загрязнений. Оценить эффективность удаления загрязнений на городских очистных канализационных сооружениях, привести состав сбрасываемых в водный объект сточных вод, предложить мероприятия по внедрению новых технологий очистки сточных вод, удалению, обработке и утилизации осадков.
2.5. Описание системы энергоснабжения производственных объектов предприятия.
В данном разделе дать описание систем электроснабжения и теплоснабжения объектов МУПП "Саратовводоканал". Привести краткое описание источников и схем энергоснабжения объектов предприятия.
Указать проблемы, влияющие на надежность работы систем энергоснабжения объектов и возможные риски нарушения технологических процессов сбора и обработки канализационных стоков, связанные с отключением энергоснабжения на объектах предприятия.
2.6. Описание автоматизированной системы управления технологическими процессами и диспетчеризации при эксплуатации системы канализации.
В данном разделе дать краткое описание используемых автоматизированных систем управления технологическими процессами, систем диспетчеризации, сигнализации, средств оповещения, используемых при эксплуатации систем канализации.
Указать имеющиеся проблемы, дать оценку недостатков применяемых систем, оценку возникающих рисков, рекомендации по внедрению современных систем.
2.7. Анализ применяемого компьютерного и программного обеспечения для создания географической информационной системы (ГИС) по канализационным сетям, гидравлического расчета и построения гидравлической динамической модели работы канализационных сетей и насосных станций. Оценка необходимости внедрения и использования нового компьютерного и программного обеспечения.
В данном разделе привести данные о применяемом компьютерном аппаратном и программном обеспечении для создания ГИС по канализационным сетям, гидравлическому расчету и построению динамической модели работы водопроводных сетей и насосных станций.
Дать оценку необходимости дополнительного оснащения, внедрения и использования нового компьютерного и программного обеспечения.
2.8. Оценка потребностей в инвестициях на обновление, реконструкцию, модернизацию и развитие системы канализации.
Приводятся обобщенные оценочные данные о потребностях в инвестициях на инновации, обновление, реконструкцию, модернизацию и развитие системы канализации.

3. Оценка потребностей в объемах отпуска
абонентам и потребителям питьевой воды
и предоставления им услуг водоотведения

3.1. Краткая характеристика абонентов и потребителей.
В данном разделе необходимо привести данные в динамике за последние пять лет:
- по количеству абонентов и потребителей, получающих питьевую воду из системы водоснабжения и сбрасывающих сточные воды в систему канализации;
- по количеству абонентов, использующих промышленную воду из системы промышленного водоснабжения и количеству сточных вод от этих абонентов;
- по дебиторской задолженности групп потребителей за услуги водоснабжения и водоотведения.
3.2. Оценка потребностей в объемах отпуска абонентам и потребителям питьевой воды и предоставления им услуг водоотведения.
В данном разделе необходимо обосновать необходимость увеличения мощности системы водоснабжения и водоотведения для обеспечения планируемых к строительству и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства питьевой водой и водоотведением.
3.3. Анализ состояния и стратегия организации приборного учета объемов потребления воды из сетей водоснабжения и объемов сброса сточных вод в систему канализации.
В данном разделе привести анализ состояния приборного учета потребления питьевой воды из системы водоснабжения и сброса сточных вод в систему канализации.

4. Производственная база (техническое оснащение)
и управление предприятием

4.1. Описание и анализ автотранспортного парка МУПП "Саратовводоканал".
В данном разделе привести анализ технического оснащения, оценить техническое состояние парка автотранспортных средств. Дать оценку потребностей в инвестициях в обновление, расширение и модернизацию автотранспортного парка предприятия.
4.2. Описание и анализ эксплуатационных и ремонтных баз МУПП "Саратовводоканал".
В данном разделе привести анализ технического оснащения, оценить техническое состояние эксплуатационных и ремонтных баз предприятия. Дать оценку потребностей в инвестициях в обновление, расширение и модернизацию эксплуатационных и ремонтных баз предприятия.
4.3. Описание и анализ лабораторной базы МУПП "Саратовводоканал". Оценка потребностей в инвестициях в ее обновление, расширение и модернизацию.
В данном разделе привести анализ оснащения МУПП "Саратовводоканал" лабораторным оборудованием для контроля качества питьевой воды, состава сточных вод, лабораториями поиска утечек воды, диагностики и обследования состояния водопроводных и канализационных сетей. Дать оценку технического состояния лабораторного оборудования и потребностей в инвестициях в обновление, расширение и модернизацию лабораторной базы предприятия.
4.4. Описание и анализ существующей системы материально-технического снабжения МУПП "Саратовводоканал" и складского хозяйства.
В данном разделе дать краткое описание способов хранения товарно-материальных ценностей на складах, оценить обеспечение их сохранности. Оценить потребности в инвестициях.
4.5. Охрана труда и промышленная безопасность.
4.6. Экологическая безопасность и природоохранные мероприятия.
4.7. Мероприятия по гражданской обороне.
4.8. Обеспечение защищенности объектов.
В разделах 4.5, 4.6, 4.7, 4.8 отразить существующее состояние, перспективы развития и определить потребность в инвестициях.

5. Сводная оценка потребности в инвестициях

5.1. Сводная оценка потребности в инвестициях с расшифровкой по направлениям и объектам инвестирования.
В данном разделе привести сводную оценку потребности в инвестициях по всем направлениям.
5.2. Определение приоритетных направлений инвестирования.
В данном разделе обосновать приоритетные направления инвестиций.

6. План мероприятий краткосрочной
Инвестиционной программы (на 3 года)

6.1. Разработка мероприятий Инвестиционной программы.
В данном разделе привести мероприятия краткосрочной Инвестиционной программы с расшифровкой по объектам и направлениям инвестиций, включающим оценку инвестиционных затрат, экономический эффект от их внедрения, расчет финансово-экономических показателей, прогноз достигаемых технических показателей: повышение надежности, снижение аварийности, повышение качества и т.п.
6.2. Основные целевые установки для Инвестиционной программы
6.2.1. Развитие системы водоснабжения города
1. Водопроводные сети
Модернизация системы трубопроводов Заводского и Ленинского районов города.
Целевые показатели: ликвидация дефицита питьевой воды в отдаленных частях Заводского (пос. Комсомольский), Ленинского (пос. ВСО, Поливановка), повышение надежности водоснабжения, обеспечение жилищного строительства. Для обеспечения этих задач предусмотреть прокладку новых водоводов (I этап):
- d1200 мм от ВК-2 до насосной станции "Нитрон";
- d1000 мм от насосной станции "Вольская" до насосной станции "Жасминная";
- d1200 мм от ВК-3 до ВК-2.
Перекладка и восстановление методом санации распределительных водопроводных сетей города, имеющих износ от 70 % до 100 %.
Целевые показатели: уменьшение непроизводительных потерь воды, увеличение объема транспортировки воды потребителям, снижение аварийности и обеспечение питьевой водой строящихся жилых домов и объектов.
2. Очистные сооружения водопровода и повысительные насосные станции
Строительство V очереди очистных сооружений водопроводного комплекса ВК-3.
Целевые показатели: увеличение производительности ВК-3 с целью ликвидации дефицита питьевой воды, возможность поэтапного вывода на реконструкцию и ремонт I - IV очередей ВК-3 и ВК-2.
Окончание реконструкции насосной станции I подъема № 2 и строительство новой насосной станции I подъема № 4.
Целевые показатели: увеличение объемов забора воды из Волгоградского водохранилища и возможность вывода из работы морально и физически устаревших насосных станций № 1, № 1Б на реконструкцию.
Реконструкция схемы очистки питьевой воды на водопроводных комплексах № 2 и № 3 с внедрением новых видов коагулянтов и флокулянтов. Реконструкция оборотной системы водоснабжения.
Целевые показатели: улучшение качества питьевой воды, поступающей к потребителям, снижение себестоимости приготовления питьевой воды.
Реконструкция перекачных насосных станций "Поливановская", "Нитрон", замена устаревшего технологического оборудования на более современное на остальных перекачных насосных станциях.
Целевые показатели: увеличение производительности насосных станций "Поливановская" и "Нитрон" для обеспечения растущего водопотребления в зоне их действия; повышение надежности насосных станций, автоматизация, снижение себестоимости питьевой воды в результате уменьшения энергозатрат и расходов на ремонт и техническое обслуживание.
6.2.2. Развитие системы водоотведения города
1. Канализационные сети
Модернизация канализационных сетей города: коллектор № 1А, № 3А, № 10А, № 18А
Целевые показатели: увеличение пропускной способности системы канализации города, повышение надежности работы, предотвращение возможности выброса стоков на поверхность.
Перекладка и восстановление методом санации уличных и внутриквартальных канализационных сетей, имеющих износ от 70% до 100%
Целевые показатели: снижение аварийности, обеспечение транспортирования стоков от строящихся жилых домов и объектов.
2. Очистные сооружения канализации и канализационные насосные станции
Реконструкция цеха механического обезвоживания осадка на ГСА.
Строительство 4-го первичного отстойника.
Расширение ГСА.
Строительство площадки для складирования обезвоженного осадка ГСА в районе Песчаного Умета.
Строительство двух ниток илопровода от ГСА до существующих иловых площадок.
Целевые показатели: увеличение мощности сооружений для приема возросшего количества сточных вод от строящихся жилых домов и сооружений, решение проблемы утилизации осадка, улучшение качества очищенных стоков, сбрасываемых в реку Волгу.
Реконструкция перекачных насосных станций с заменой устаревшего технологического оборудования с внедрением системы автоматики.
Целевые показатели: увеличение производительности насосных станций, повышение их надежности, снижение себестоимости перекачиваемых стоков в результате уменьшения энергозатрат и расходов на ремонт и техническое обслуживание.
6.3. Определение финансовых источников для реализации Инвестиционной программы.
В данном разделе предложить и обосновать финансовые источники для реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой.

7. Расчет надбавки к тарифам МУПП "Саратовводоканал"
на отпуск питьевой воды и услуги водоотведения
и тарифов на подключение к системам водоснабжения
и канализации города вновь создаваемых
(реконструируемых) объектов недвижимости
для реализации краткосрочной Инвестиционной программы

В данном разделе привести методику и формулы расчета надбавки к тарифам на отпуск питьевой воды и услуги водоотведения и тарифов на подключение к системам водоснабжения и канализации города вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости для реализации краткосрочной Инвестиционной программы с обоснованием и необходимыми пояснениями.

8. Краткое описание эффективности предлагаемых
мероприятий Инвестиционной программы

В данном разделе привести краткий анализ эффективности предложенных мероприятий (с указанием достигаемого технологического или экономического эффекта) и расчет финансово-экономических показателей Инвестиционной программы.

Выводы и заключения

В данном разделе привести выводы и заключения по предложенному проекту Инвестиционной программы.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru