|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Саратовской области от 21.12.1998 № 98-П
"О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 1 апреля 2004 года в связи с изданием Постановления Правительства Саратовской области от 01.04.2004 № 81-П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 1998 г. № 98-П
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2005 ГОДЫ
В целях увеличения объемов и повышения качества рыбной продукции, производимой рыбохозяйственными организациями Саратовской области, и максимального, научно обоснованного, неистощительного использования биоресурсов водоемов Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы.
2. Министерству леса и природопользования области (Зацепин А.В.) и министерству финансов области (Ларионов А.С.) предусматривать при формировании проекта областного бюджета финансирование Программы развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999 - 2005 годы.
3. Министерству леса и природопользования области (Зацепин А.В.):
разработать структуру управления рыбной отраслью в области;
подготовить проект соглашения между Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству и Правительством Саратовской области о совместной деятельности по вопросам ведения рыбного хозяйства;
подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Саратовской областной Думы проект Закона Саратовской области "О рациональном использовании и охране водных биоресурсов Саратовской области";
в месячный срок внести в установленном порядке предложения об утверждении правил промышленного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волжского бассейна в пределах Саратовской области;
обеспечить постоянный контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных Программой;
ежегодно в I квартале информировать Правительство области о ходе выполнения мероприятий Программы.
4. Администрации Саратовского района (Михеев П.А.) и комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Прокопчук В.М.) решить вопрос о выделении 70 га земель для строительства специализированного научно - производственного осетрового комплекса в районе с. Сабуровка Саратовского района.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Горбунова С.И.
Губернатор, Председатель
Правительства Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Саратовской области
от 21 декабря 1998 г. № 98-П
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1999-2005 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
- областная программа "Развитие рыбной отрасти Саратовской области на 1999-2005 годы".
Основания для разработки Программы
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1995 г. № 930 "Об утверждении федеральной программы развития рыбного хозяйства Российской Федерации до 2000 года (программа " Рыба")";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1998 г. № 414 "О федеральной целевой программе "Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна на период до 2010 года (программа "Возрождение Волги")";
- Распоряжение Правительства Саратовской области от 19 августа 1998 г. № 3-Пр "О состоянии и перспективах развития рыбной отрасли в Саратовской области".
Государственный заказчик
- Правительство Саратовской области.
Основные разработчики Программы
- министерство леса и природопользования области, Саратовское отделение Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства, ассоциация кооперативно - государственного объединения "Саратоврыбхоз", Саратовская областная государственная инспекция рыбоохраны.
Исполнители Программы
- министерство леса и природопользования области, министерство мелиорации и обустройства села области, министерство финансов области, министерство экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области, министерство сельского хозяйства области, министерство хлебопродуктов области, министерство торговли области, министерство промышленности, топлива и энергетики области, администрации муниципальных образований области.
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
Комплексное развитие рыбной отрасли Саратовской области и удовлетворение потребностей населения в высококачественной рыбной продукции за счет научно - обоснованного максимального неистощительного использования биоресурсов рыбохозяйственных водоемов области.
Сроки и этапы реализации Программы
- первый этап (1999-2001 гг.)
- второй этап (2002-2005 гг.)
Объемы и источники финансирования
- Прогнозируемые общие затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляют 159,5 млн. рублей, в том числе: по Саратовскому отделению Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства, без учета стоимости закупки нового оборудования и научно - исследовательского судна - 22,1 млн. рублей (1-й этап - 13,4 млн. руб., 2-й этап - 8,7 млн. руб.); по ассоциации Государственного кооперативного объединения "Саратоврыбхоз" - 137,4 млн. рублей (1-й этап - 62,0 млн. руб., 2-й этап - 75,4 млн. руб.)
Распределение затрат по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 51,1 млн. руб.
областной бюджет - 107,9 млн. руб.
прочие источники - 0,5 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- сохранение и увеличение во внутренних водоемах области численности наиболее ценных видов рыб, в первую очередь осетровых,
- увеличение объема вылова рыбы в водохранилищах области до 3000 тонн,
- восстановление и рост объемов пастбищного и прудового товарного производства до 2000 тонн,
- повышение качества и расширение ассортимента продукции, выпускаемой рыбодобывающими предприятиями,
- создание более совершенной системы реализации рыбной продукции населению,
- создание новых рабочих мест,
- улучшение экологического состояния водоемов Саратовской области.
I. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рыбное хозяйство играет значительную роль в развитии продовольственного комплекса нашей страны. По данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике, несмотря на существенное снижение среднедушевого потребления рыбных продуктов с 20,3 кг в 1990 году до 8,8 кг в 1997 году (при медико-физиологической норме не менее 18 кг), в общем потреблении животных белков их доля составляет 8 процентов. Саратовская область обладает обширными водными просторами. Саратовское и Волгоградское водохранилища, специализированные рыбоводные пруды, озера, малые реки, пруды комплексного назначения, оросительные каналы - в общей сложности составляют более 350 тысяч гектаров площадей.
Использование этого водного фонда в последние годы прогрессивно снижается, а среднедушевое потребление рыбы, отловленной или выращенной в специализированных водоемах области, в настоящее время составляет менее одного килограмма.
Освоением рыбных запасов в пределах области занимается ассоциация Государственного кооперативного объединения "Саратоврыбхоз", а также до 200 второстепенных заготовителей, имеющих лицензии на этот вид деятельности, и рыбаки - любители.
Ассоциация "Саратоврыбхоз" многопрофильное предприятие, в состав которого входят: 6 рыбколхозов (рыболовство), 3 рыбхоза (производство прудовой рыбы), 2 рыбзавода (переработка рыбы), крупнейший в России рыбопитомник растительноядных рыб (воспроизводство рыбных запасов), строящееся полносистемное рыбное хозяйство "Береговское" и рыбоводно-мелиоративная станция "Саратовская", объединяющая 11 хозяйств - товариществ. Общая численность работников ассоциации "Саратоврыбхоз" около 1000 человек.
Научно - методическое обеспечение рационального использования водных биоресурсов осуществляет одна из старейших научно - исследовательских организаций страны - Саратовское отделение Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства. Институт имеет собственную экспериментальную рыбоводную базу, на которой содержится единственное в Поволжском регионе маточное стадо белого и пестрого толстолобиков, белого и черного амура, формируются уникальные стада осетровых рыб - стерляди и веслоноса. Формально рыбную отрасль можно разделить на 4 взаимосвязанные части: рыболовство, рыбоводство, воспроизводство рыбных запасов и переработку рыбного сырья.
1.1. Рыболовство
Рыболовство в области, в основном, базируется на рыбных запасах Саратовского и Волгоградского водохранилищ. Теоретически это наименее затратная часть рыбной отрасли, средства в ней в основном расходуются на вылов рыбы, воспроизводящейся в естественных условиях.
В последние годы отмечаются значительные изменения рыбных сообществ водохранилищ (нарушение нормального соотношения видов, снижение их биопродуктивности), вызванные как естественным старением водоемов, так и негативным антропогенным воздействием - промышленным и сельскохозяйственным загрязнениями, резким сбросом воды энергетиками в нерестовый период, завышенным выловом ценных промысловых рыб (стерлядь, сом, судак) и недоловом мелкочастиковых (плотвы, густеры).
Отмеченные обстоятельства в совокупности с тяжелым экономическим положением всей рыбной отрасли и ассоциации "Саратоврыбхоз", в частности, привели по сравнению с 1990 годом к снижению промышленного вылова в водохранилищах более чем в 3,4 раза и преобладанию в уловах мелкочастиковых видов, промысел которых нерентабелен.
1.2. Рыбоводство
В Саратовской области существует две формы товарного рыбоводства: пастбищное и прудовое.
В условиях нашей области основой пастбищного рыбоводства является выращивание в местных питомниках посадочного материала растительноядных рыб (РЯР), выпуск подращенной молоди в водохранилища на нагул и последующий вылов рыбы, достигшей товарного вида.
Выпуск РЯР в водоемы области стал производиться с 1984 года с введением в строй специализированного питомника и шел с нарастанием до 1990 года. Из-за удорожания эксплуатации транспортных средств в 1991 - 1993 годах выпуск молоди РЯР в Саратовское водохранилище был снижен, а в 1992 - 1993 годах полностью прекращен. Начиная с 1993 года, выпуск осуществляется в Волгоградское водохранилище.
За прошедшие годы суммарный выпуск в водохранилища подращенной молоди РЯР достиг 13,4 млн. особей, что позволило создать промысловые стада растительноядных рыб. Однако вылов данной рыбопродукции в последние годы сократился и составляет менее 100 тонн, что в первую очередь, обусловлено недостаточным количеством специализированных орудий лова.
Другим, более перспективным, направлением пастбищного рыбоводства является выращивание и выпуск в водоемы ценных исконно "волжских" видов рыб, способных в отличие от РЯР к естественному воспроизводству в водохранилищах области. Отсутствие финансирования не позволяет проводить эту работу в соответствующих объемах. Однако, несмотря на сложные экономические условия за последние два года в Волгоградское водохранилище было выпущено 78 тысяч штук подращенной молоди сома и щуки.
Особое беспокойство вызывает катастрофическое снижение в водоемах области поголовья стерляди. В 1962 - 1971 годах ее численность колебалась в пределах 700 - 1800 тыс. штук, годовые уловы достигали 11 тонн. В 90-е годы произошло катастрофическое сокращение запасов этого вида. В настоящее время она занесена в Красную Книгу Саратовской области, ее поголовье не превышает 10 - 30 тыс. штук.
На протяжении последних 5 лет проводится выращивание молоди стерляди и осуществляется ее выпуск в Волгоградское водохранилище. В 1996 году было выпущено около 50 тысяч молоди, в 1997 году - 100 тысяч, в текущем году - 221.
Чтобы получать в год достаточное количество (50 - 100 тонн) этой ценнейшей товарной продукции необходимо выпускать ежегодно не менее 1,5 млн. подращенной молоди, что невозможно без существенных материальных затрат, расширения производственных мощностей и модернизации экспериментальной базы Саратовского отделения Государственного научно-исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства.
Прудовое рыбоводство в отличие от пастбищного более зависимо от объемов финансирования. До 1990 года рыбоводством в области на 2000 га прудовых площадей занимались 4 рыболовецких колхоза и 4 специализированных рыбхоза. Ими производилось 1,5 тыс. тонн товарной продукции. Основу ее составлял карп, выращиваемый с использованием искусственных кормов. Доля РЯР в общем объеме производства колебалась по отдельным хозяйствам от 5 до 20 процентов.
В 1997 году производство товарной рыбы упало до 300 тонн, что составляет 20 процентов к уровню 1990 года. Основной причиной резкого падения производства явилось удорожание энергоносителей и специализированных рыбных кормов, а также отсутствие их централизованных поставок. Многие хозяйства прекратили выращивание карпа, так как при высокой себестоимости продукции его товарное производство стало убыточным.
Тем не менее, в 1997 году был увеличен объем производства прудовой рыбы на 19 процентов от уровня 1996 году. В 1998 году введена в эксплуатацию часть прудовых площадей строящегося полносистемного рыбохозяйства "Береговское". Производство рыбопосадочного материала возросло в 1,5 раза. Завезено из других регионов 19 млн. штук личинок РЯР, что обеспечит в 1999 году потребность Саратовской области в рыбопосадочном материале и плановое зарыбление водохранилищ растительноядными рыбами.
1.3. Переработка рыбного сырья
Переработка рыбы в области базируется на привозном (океаническом) и, в меньшей степени, местном сырье.
В 1997 году было переработано всего 242 тонн рыбы, что составило 33 процентов от уровня 1992 года. Сокращение производства привело к росту себестоимости продукции и убыткам предприятий. Отсутствие средств на модернизацию производства суживает возможности выпуска конкурентоспособной продукции, не позволяет расширить ее ассортимент, который в настоящее время ограничен копченой, соленой и вяленой рыбой.
Снижению покупательского спроса на произведенную продукцию способствуют и сверхвысокие цены, которые устанавливают торговые организации. До 1991 года рыбная продукция реализовалась при жестком регулировании ценовой политики производителем, с фиксированной торговой наценкой не более 10 процентов. В настоящее время эта наценка у отдельных торговых организаций возросла до 50 - 60 процентов и составляет большую долю цены рыбной продукции.
В последние два года переработка сырья введена еще в 3-х хозяйствах ассоциации "Саратоврыбхоз". С целью увеличения сроков реализации населению живой прудовой рыбы построены садки для ее передерживания в зимний период.
1.4. Охрана водных биоресурсов
Охрану, воспроизводство рыбных запасов и регулирование режима рыболовства в водоемах области осуществляет государственная инспекция рыбоохраны.
Суммируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что рыбная отрасль Саратовской области в последние годы находится в состоянии кризиса. Промысловые и научно-исследовательские суда (всего 12 судов), срок эксплуатации которых превышает 30 лет, морально и физически устарели. Из-за удорожания горюче-смазочных и сетематериалов ассоциация "Саратоврыбхоз" несет большие затраты при промысле и транспортировке рыбы. Отсутствие у предприятий собственных средств на закупку высококачественного сырья и комбикормов не позволяет внедрить современную технологию рыбоводства и расширить его объемы. Продукция рыбозаводов реализуется по ценам ниже ее себестоимости. На водоемах процветает браконьерство, значительная доля выловленной рыбы, в том числе ценных видов, попадает на "черный" рынок. Технологии переработки рыбного сырья и ассортимент выпускаемой продукции не соответствует требованиям покупателей. Малые объемы производства приводят к завышенным затратам и, как следствие, убыткам. С каждым годом сокращается число высококвалифицированных, специалистов, работающих в отрасли. Научный потенциал Саратовского отделения Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства остается невостребованным.
Результаты анализа экономической ситуации сложившейся в последние годы в рыбном хозяйстве в целом, а также тенденций ее возможного изменения в будущем показывают, что в случае отсутствия финансовой поддержки отрасли со стороны Правительства области невозможно преодоление падения производства и его стабилизации на уровне 1990 - 1992 годов.
Выход из кризисной ситуации, в которой находится рыбная отрасль, невозможен без комплексного подхода к этой проблеме.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Главной целью комплексного развития рыбной отрасли Саратовской области в период до 2006 года является удовлетворение потребностей населения в высококачественной рыбной продукции.
Программа направлена на преодоление падения производства, его стабилизацию на уровне 1990 - 1992 годов и повышение объемов местной рыбной продукции до 5000 тонн в год.
Исходя из этих целей, а также тенденций и особенностей развития рыбного хозяйства области, Программа предусматривает последовательное решение комплекса организационных, правовых, экономических, научно - технических и социальных задач:
в области нормативно-правового регулирования
- разработка нормативных и правовых актов, обеспечивающих условия реализации Программы:
- принятие закона "О рациональном использовании и охране водных биоресурсов Саратовской области";
- создание Рыбохозяйственного научно-промыслового Совета Саратовской области;
в сфере рыболовства
- мониторинг состояния водных биоресурсов Волгоградского и Саратовского водохранилищ;
- обеспечение воспроизводства и охраны водных биоресурсов водоемов области;
- достижение ежегодного получения стабильных, максимально возможных уловов за счет максимального неистощительного использования рыбных запасов водоемов области;
- разработка способов и орудий лова для организации специализированного промысла растительноядных рыб;
- ремонт плавсредств и обновление парка судов промыслового и научно - исследовательского флота;
в сфере рыбоводства
- реконструкция существующих воспроизводительных комплексов и рыбопитомников;
- строительство осетрового воспроизводительного комплекса при экспериментальной базе Саратовского отделения Государственного научно - исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства;
- формирование продуктивных маточных стад промысловых видов рыб (растительноядные, осетровые, карп, сом) на основе селекции и племенного дела;
- усовершенствование биотехнологии разведения ценных видов рыб;
- реконструкция и строительство новых прудовых площадей;
- освоение водоемов оросительных систем и прудов комплексного назначения;
в сфере переработки рыбного сырья
- повышение качества и расширения ассортимента выпускаемой продукции;
- внедрение низкотемпературных технологий глубокой заморозки, использование современных способов упаковки продукции, в том числе вакуумной;
- создание консервного производства;
- разработка более совершенной системы реализации рыбной продукции;
в социальной сфере
- улучшение условий труда и создание новых рабочих мест;
- оздоровление экологического состояния водоемов.
В сложившейся экономической ситуации решение поставленных перед отраслью задач не возможно без государственной поддержки в части создания благоприятных условий в области кредитной и налоговой политики, выделения дотаций на закупку производителей для формирования ремонтно-маточных стад стерляди, растительноядных и других видов ценных рыб, горюче - смазочных материалов, специализированных рыбных кормов, льготных тарифов на электроэнергию.
III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Нормативно-правовое регулирование Программы
----T-----------------------------T----------T----------------------------¬
¦ № ¦Наименование ¦Срок ¦Ответственные исполнители ¦
¦п/п¦мероприятия ¦исполнения¦ ¦
+---+-----------------------------+----------+----------------------------+
¦1. ¦Разработка и представление в ¦1998 - ¦Министерство леса и ¦
¦ ¦Саратовскую областную Думу ¦1999 годы ¦природопользования области, ¦
¦ ¦на утверждение проекта Закона¦ ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦Саратовской области "О ¦ ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦рациональном использовании и ¦ ¦исследовательского института¦
¦ ¦охране водных биоресурсов ¦ ¦озерного и речного рыбного ¦
¦ ¦Саратовской области" ¦ ¦хозяйства, ассоциация ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Саратоврыбхоз", областная ¦
¦ ¦ ¦ ¦инспекция рыбоохраны ¦
+---+-----------------------------+----------+----------------------------+
¦2. ¦Создание Рыбохозяйственного ¦1998 год ¦Министерство леса и ¦
¦ ¦научно-промыслового Совета ¦ ¦природопользования области ¦
¦ ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+----------+-----------------------------
3.2. Развитие рыболовства
----T-------------------------------------T----------T----------------------------¬
¦ № ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦исполнители ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦1. ¦Проведение ежегодной оценки состояния¦1999 - ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦(мониторинг) и запасов водных ¦2005 годы ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦биоресурсов (рыбы и рака) в водоемах ¦ ¦исследовательского института¦
¦ ¦области ¦ ¦озерного и речного рыбного ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦2. ¦Обеспечение капитального и текущего ¦1999 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ремонта промысловых и научно- ¦2005 годы ¦промышленности, топлива и ¦
¦ ¦исследовательских судов ¦ ¦энергетики области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Саратовский судоремонтный ¦
¦ ¦ ¦ ¦завод, ассоциация ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Саратоврыбхоз" ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦3. ¦Осуществление по этапной закупки 5 ¦1999 - ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз" ¦
¦ ¦судов для промысла и транспортировки ¦2005 годы ¦ ¦
¦ ¦рыбной продукции (2 судна в 1999 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦2001 годах, 3 судна в 2002 - 2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦годах) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦4. ¦Обеспечение выделения ежегодных ¦1999 - ¦Министерство экономики, ¦
¦ ¦дотаций на приобретение предприятиями¦2005 годы ¦инвестиционной политики и ¦
¦ ¦ассоциации "Саратоврыбхоз" и ¦ ¦межрегиональных связей ¦
¦ ¦Саратовским отделением ¦ ¦области, министерство ¦
¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦финансов области, ¦
¦ ¦исследовательского института озерного¦ ¦министерство ¦
¦ ¦и речного хозяйства горюче-смазочных ¦ ¦промышленность топлива и ¦
¦ ¦материалов в объеме 1,5 тыс. тонн ¦ ¦энергетики области ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦5. ¦Ежегодная закупка сетематериалов в ¦1999 - ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз" ¦
¦ ¦объеме 2-х тонн ¦2005 годы ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦6. ¦Разработка методов и организация ¦1999 - ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦специализированного лова в водоемах ¦2001 годы ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦растительноядных рыб ¦ ¦исследовательского института¦
¦ ¦ ¦ ¦озерного и речного рыбного ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, ассоциация ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Саратоврыбхоз" ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦7. ¦Осуществление на базе ¦1999 - ¦Министерство финансов ¦
¦ ¦экспериментального комплекса ¦2001 годы ¦области, министерство ¦
¦ ¦Саратовского отделения ¦ ¦экономики, инвестиционной ¦
¦ ¦Государственного научно- ¦ ¦политики и межрегиональных ¦
¦ ¦исследовательского института ¦ ¦связей области, министерство¦
¦ ¦озерного и речного хозяйства, ¦ ¦мелиорации и обустройства ¦
¦ ¦с. Сабуровка строительство ¦ ¦села, комитет по земельным ¦
¦ ¦областного воспроизводительного ¦ ¦ресурсам и землеустройству ¦
¦ ¦комплекса ценных видов рыб ¦ ¦области, администрация ¦
¦ ¦(осетровых, растительноядных): ¦ ¦Саратовского района, ¦
¦ ¦- выделение земельных участков ¦ ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦- проектно-изыскательские работы ¦ ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦- строительство комплекса ¦ ¦исследовательского института¦
¦ ¦- приобретение оборудования ¦ ¦озерного и речного рыбного ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+----------+----------------------------+
¦8. ¦Восстановление промышленного ¦1999 год ¦Ассоциация "Саратоврыбхоз" ¦
¦ ¦промысла рака в водоемах области ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+----------+-----------------------------
3.3. Развитие пастбищного и прудового рыбоводства
----T-------------------------------------T------------T--------------------------¬
¦ № ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Ответственный исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦1. ¦Осуществление реконструкции и ¦1999 - 2005 ¦Ассоциация ¦
¦ ¦техническое перевооружение ¦годы ¦"Саратоврыбхоз", ¦
¦ ¦воспроизводительных комплексов ¦ ¦ ¦
¦ ¦рыбной отрасли: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рыбопитомник Тепловский ¦до 2000 года¦ ¦
¦ ¦(Новобурасский район) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рыбопитомник Саратовский ¦до 2005 года¦ ¦
¦ ¦(Балаковский район) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- экспериментальная база Саратовского¦до 2000 года¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦отд. ГосНИИОРХ (Саратовский район) ¦ ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦исследовательского ¦
¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦2. ¦Осуществление строительства новых ¦1999 - 2005 ¦Ассоциация ¦
¦ ¦рыбоводных хозяйств в области: ¦годы ¦"Саратоврыбхоз" ¦
¦ ¦- ЗАО "Береговское", ¦до 2000 года¦ ¦
¦ ¦- ТОО "Волна" (прудовой комплекс по ¦до 2005 года¦ ¦
¦ ¦разведению осетровых) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2-я очередь рыбсовхоза Новоузенский¦до 2000 года¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦3. ¦Закупка молоди для формирования ¦ ¦Ассоциация ¦
¦ ¦ремонтно-маточных стад ценных видов ¦ ¦"Саратоврыбхоз", ¦
¦ ¦рыб: ¦ ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦На первом этапе ¦1999 - 2001 ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦- карпа - 3,0 тыс. шт., ¦годы ¦исследовательского ¦
¦ ¦- растительноядных - 2,2 тыс. шт. ¦ ¦института озерного и ¦
¦ ¦- веслоноса - 0,5 тыс. шт., ¦ ¦речного рыбного хозяйства,¦
¦ ¦- сома - 0,1 тыс. шт., ¦ ¦областная инспекция ¦
¦ ¦- стерляди - 2 тыс. шт. ¦ ¦рыбоохраны ¦
¦ ¦На втором этапе ¦2002 - 2005 ¦ ¦
¦ ¦- карпа - 1,5 тыс. шт., ¦годы ¦ ¦
¦ ¦- растительноядных - 2,5 тыс. шт. ¦ ¦ ¦
¦ ¦- веслоноса - 0,5 тыс. шт. ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сома - 0,1 тыс. шт. ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стерляди - 2 тыс. шт. ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦4. ¦Обеспечение содержания ремонтно- ¦1999 - 2005 ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦маточного стада ценных видов рыб ¦годы ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦исследовательского ¦
¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства,¦
¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Саратоврыбхоз" ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦5. ¦Осуществление производства и ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦обеспечение закупки ¦ ¦хлебопродуктов области, ¦
¦ ¦специализированных кормов для ¦ ¦ассоциация ¦
¦ ¦товарного рыбоводства в объемах: ¦ ¦"Саратоврыбхоз", ¦
¦ ¦- 12000 тыс. тонн ¦1999 - 2001 ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦- 24000 тыс. тонн ¦2002 - 2005 ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦ ¦годы ¦исследовательского ¦
¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦6. ¦Передача прудовых рыбоводных ¦1999 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦
¦ ¦предприятий с электрифицированным ¦годы ¦обустройства села области ¦
¦ ¦забором воды на баланс министерства ¦ ¦ ¦
¦ ¦мелиорации и обустройства села ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦7. ¦Оценка технического состояние и ¦1999 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦
¦ ¦возможность рыбохозяйственного ¦годы ¦обустройства села области,¦
¦ ¦использования водоемов комплексного ¦ ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦значения ¦ ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦исследовательского ¦
¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦8. ¦Осуществление поэтапного зарыбления и¦2002 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦
¦ ¦контроля за формированием биоценозов ¦годы ¦обустройства села области,¦
¦ ¦перспективных водоемов ¦ ¦Саратовское отделение ¦
¦ ¦ ¦ ¦Государственного научно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦исследовательского ¦
¦ ¦ ¦ ¦института озерного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦речного рыбного хозяйства ¦
+---+-------------------------------------+------------+--------------------------+
¦9. ¦Создание инфраструктуры рыбоводных ¦2001 - 2005 ¦Министерство мелиорации и ¦
¦ ¦подразделений на водоемах ¦годы ¦обустройства села области ¦
¦ ¦комплексного назначения ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+------------+---------------------------
3.4. Развитие переработки рыбного сырья
----T-------------------------------------T------------T---------------------¬
¦ № ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦исполнитель ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦1. ¦Проведение реконструкции и ¦ ¦Ассоциация ¦
¦ ¦технического перевооружения ¦ ¦"Саратоврыбхоз" ¦
¦ ¦действующих рыбозаводов: ¦2000 - 2005 ¦ ¦
¦ ¦- Энгельсского, ¦годы ¦ ¦
¦ ¦- Балаковского, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рыбоколхоза им. Калинина ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и цехов переработки рыбного сырья: ¦2000 - 2002 ¦ ¦
¦ ¦- Новоузенского рыбсовхоза ¦годы ¦ ¦
¦ ¦- ТОО им. Чапаева ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦2. ¦Строительство холодильников общей ¦1999 - 2001 ¦Ассоциация ¦
¦ ¦емкостью 500 тонн ¦годы ¦"Саратоврыбхоз" ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦3. ¦Приобретение и установка на базе ¦1999 - 2002 ¦Ассоциация ¦
¦ ¦Энгельсского рыбзавода оборудования ¦годы ¦"Саратоврыбхоз" ¦
¦ ¦для глубокой заморозки, фасовки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦упаковки продукции мощностью 2 тонн в¦ ¦ ¦
¦ ¦сутки ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦4. ¦Строительство цеха по производству ¦1999 - 2004 ¦Ассоциация ¦
¦ ¦консервов из местного рыбного сырья ¦годы ¦"Саратоврыбхоз" ¦
¦ ¦мощностью 100 тыс. банок в год ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦5. ¦Создание сети специализированных ¦1999 год ¦Министерство торговли¦
¦ ¦магазинов для реализации местной ¦ ¦области, ¦
¦ ¦рыбной продукции в полном объеме ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦поставок ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований области ¦
+---+-------------------------------------+------------+---------------------+
¦6. ¦Финансовая поддержка местных ¦1999 - 2005 ¦Министерство финансов¦
¦ ¦товаропроизводителей за реализованную¦годы ¦области, министерство¦
¦ ¦рыбную продукцию ¦ ¦сельского хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
L---+-------------------------------------+------------+----------------------
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для успешной реализации Программы необходимы ресурсы: финансовые, материально-технические и трудовые. От степени обеспечения отдельными видами ресурсов, в первую очередь финансовых, будут зависеть сроки реализации Программы, стабилизация промышленного производства и создание предпосылок и базы для устойчивого развития рыбной отрасли Саратовской области.
Технико-экономическое обоснование планируемых программных мероприятий представлено в Приложении к Программе развития рыбной отрасли Саратовской области на 1999-2005 годы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
