Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача по Саратовской области от 09.04.2008 № 14
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2008 ГОДУ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.






МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2008 г. № 14

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2008 ГОДУ

Я, главный государственный санитарный врач по Саратовской области А.Н. Данилов, проанализировав итоги оздоровительной кампании для детей и подростков 2007 года, установил.
В рамках государственного санитарного надзора в период подготовки и работы лагерей специалистами службы выполнено 2061 обследование, в том числе 1657 с лабораторным контролем 80,3 % (в 2006 г. - 62,5 %). Загородные лагеря в период работы обследованы 319 раз, с лабораторным контролем 254 - 79,6 % (в 2006 г. - 69,0 %).
В ходе подготовки к летнему сезону 2007 года выполнено 10940 из 11152 (98,1 %) выданных предложений по созданию оптимальных условий для оздоровления детей и улучшения материально-технической базы оздоровительных лагерей.
В 2007 году прием детей во все ЛОУ проводился только при наличии "Санитарно-эпидемиологического заключения" и разрешения на завоз детей.
Вместе с тем, остается ряд нерешенных проблем. В 2007 году оздоровительная база области использовалась в неполном объеме. В сравнении с 2006 г. количество загородных ЛОУ сократилось на 3: закрыты ЛОУ "Ручеек" Пугачевского района, ЛОУ "Старт" Марксовского района, ЛОУ "Спутник" Балашовского района. В связи с несвоевременной и медленной подготовкой лагерей, был перенесен заезд детей в 3 загородных учреждения: "Звездный" г. Саратова, "Ветерок" Озинского района, "Им. Гайдара" Петровского района. Не функционировали в первую смену 2 лагеря: "Голубая ель" Аркадакского района и "Солнечный" г. Саратова.
Ужесточение надзора за выполнением предписаний службы, в том числе по оборудованию водоочистных сооружений и замене водопроводных сетей позволило улучшить качество питьевой воды по санитарно-химическим показателям. Удельный вес неудовлетворительных проб снизился с 7,8 % в 2006 году до 5,2 % в 2007 году. Вместе с тем, следует отметить рост доли неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям (2006 г. - 2,5 %, 2007 г. - 2,9 %), что связано неудовлетворительной подготовкой водопроводных систем ряда лагерей ("Голубая ель" Аркадакского района, "Им. Гагарина" Аткарского района).
Материально-техническая база ряда ЛОУ остается на низком уровне. Требуется строительство (реконструкция) пищеблоков в ЛОУ "Лесная республика", "Звездочка" г. Саратова, "Юность" Балашовского района, "Ласточка" Балаковского района, "Ветерок" Озинского района, проведение капитального ремонта жилых помещений ЛОУ "Солнечный", "Восход" г. Саратова, "Буревестник" Энгельсского района, "Им. А. Гайдара" Петровского района, "Олимпиец" Энгельсского района, "Ветерок" Озинского района и др.
В течение оздоровительного сезона 2007 года проверками выявлен ряд учреждений, работа которых расценивается как неудовлетворительная, где систематически выявлялись грубые нарушения санитарных требований. Это ЛОУ райкома профсоюзов работников АПК "Раздолье" Ершовского района, "Ветерок" Озинского района, "Голубая ель" Аркадакского района, а также "Хопер" Турковского (федерации профсоюзов), ЛОУ "Солнечный" Дергачевского района (администрации района), ЛОУ "Дубрава" Красноармейского района (администрации района).
По-прежнему, основными нарушениями, выявляемыми в ходе контрольно-надзорных мероприятий, остаются нарушения организации питания, в том числе технологии приготовления блюд; приема, хранения и реализации продуктов; санитарно-гигиенического и дезинфекционного режима пищеблока, ведения документации.
В 2007 году продолжается рост удельного веса проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по калорийности и полноте вложения (2007 г. - 8,2 %, 2006 г. - 6,5 %, 2005 г. - 6,2 %). Наибольший удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, отмечался Аткарском (95 %), Ровенском (61 %), а в Балаковском, Духовницком, Краснопартизанском и Ивантеевском районах все исследованные пробы не отвечали норме.
В ходе летней оздоровительной кампании 2007 г. специалистами управления Роспотребнадзора по Саратовской области за нарушения санитарного законодательства в оздоровительных учреждениях наложено 364 штрафа, 14 материалов направлено на рассмотрение в суд за невыполнение предписаний в установленные сроки.
В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2008 года, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов:
1.1. Принять действенные меры по подготовке детских оздоровительных учреждений, в первую очередь в проведении ремонтно-восстановительных работ в соответствии с плановыми санитарными заданиями на текущий год.
1.2. Предусмотреть выделение необходимых средств на проведение мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения детских оздоровительных учреждений в целях профилактики геморрагической лихорадки с почечным синдромом.
1.3. Обеспечить проведение проверок готовности оздоровительных учреждений к приему детей комиссией с участием всех заинтересованных служб и ведомств.
1.4. Принять меры для максимального охвата детей и подростков организованным отдыхом, используя различные формы, в том числе лагеря с дневным пребыванием детей, профильные лагеря.
2. Балансодержателям и руководителям летних оздоровительных учреждений:
2.1. Обеспечить полную своевременную подготовку оздоровительных учреждений, учреждений отдыха и занятости, к приему детей, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения, канализации и медицинского обслуживания.
2.2. Перед открытием оздоровительного учреждения выполнить комплекс противоэпидемических мероприятий, включая: дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию, камерную обработку постельных принадлежностей.
2.3. Принять действенные меры по подготовке и подбору кадров квалифицированного обслуживающего персонала, в том числе пищеблоков, имеющих опыт работы в детских оздоровительных учреждениях.
2.4. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений и заезд детей без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных управлением Роспотребнадзора по Саратовской области и его территориальными отделами.
2.5 Обеспечить полноценное рациональное питание детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях на основе согласованных 10-дневных меню, с введением в рацион йодированной соли и продуктов, обогащенных микро- и макронутриентами.
2.6. Не допускать к работе сотрудников, не имеющих медицинского осмотра с допуском к работе и зачета по гигиеническому обучению.
2.7. Своевременно информировать территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Саратовской области об отключении электроэнергии, аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения и канализации, выходе из строя технологического и холодильного оборудования.
3. Рекомендовать министерству социального развития области, руководителям управлений социальной защиты населения:
3.1. Обеспечить полную своевременную подготовку подведомственных оздоровительных учреждений к приему детей, обратив особое внимание на подготовку систем водоснабжения, канализации, организацию питания и медицинского обслуживания, создание полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в особо трудных социальных условиях.
3.2. Представить в управление Роспотребнадзора по Саратовской области до 15.05.2008 план массовых мероприятий для детей и подростков, включая перевозки железнодорожным транспортом в различные оздоровительные и санаторно-курортные учреждения страны и зарубежья, на весь летний период.
3.2.1. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение поездок организованных групп детей.
3.2.2. Обеспечить направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в управление Роспотребнадзора о их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения, согласование условий питания и ассортимента "сухого пайка".
4. Рекомендовать министерству образования области, руководителям отделов образования муниципальных районов области:
4.1. Организовать отдых и оздоровление в учреждениях загородного типа для детей из детских домов и школ-интернатов, имеющих медицинские противопоказания для пребывания в загородных оздоровительных учреждениях общего типа соответствии с санитарными правилами.
4.2. Продолжить практику оздоровления детей дошкольного возраста (с 3 до 6 лет) в специализированных загородных оздоровительных учреждениях области.
4.3. Обеспечить до 15.05.2008 подбор квалифицированных кадров педагогического персонала для работы в оздоровительных учреждениях различного профиля и прохождение ими медицинских осмотров.
4.4. В период до 15.05.2008 организовать проведение обучающего семинара с педагогическими работниками по санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим вопросам.
4.5. Согласовать проведение массовых мероприятий для детей и подростков с управлением Роспотребнадзора по Саратовской области и его территориальными отделами.
5. Рекомендовать министерству здравоохранения области, руководителям органов управления здравоохранения муниципальных районов:
5.1. Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях.
5.2. Организовать контроль за подготовкой медицинских пунктов, обеспечением медикаментами, инвентарем и медицинским оборудованием оздоровительных учреждений.
5.3. Обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
5.4. Обязать медицинских работников оздоровительных учреждений:
5.4.1. Осуществлять действенный контроль за организацией питания, выполнением дезинфекционного режима, физическим воспитанием и соблюдением норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности, закаливанием детей.
5.4.2. Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.
6. Начальникам территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Саратовской области, начальнику отдела надзора за условиями воспитания и обучения управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
6.1. Обеспечить:
6.1.1. Открытие летних оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора, при обязательном укомплектовании штата квалифицированными медработниками, имеющими допуск к работе в оздоровительном учреждении.
6.1.2. Действенный надзор за подготовкой и работой летних оздоровительных учреждений, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей.
6.1.3. Контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, входящих в "сухие пайки" в случаях организации питания детей вне вагонов-ресторанов, с обязательным согласованием набора продуктов.
6.2. Информировать управление Роспотребнадзора по Саратовской области о всех случаях санитарно-эпидемиологического неблагополучия в учреждениях летнего отдыха детей и подростков.
6.3. Довести текст настоящего Постановления до сведения всех организаций и предприятий, принимающих участие в организации летней оздоровительной кампании, и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего Постановления.
7. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" обеспечить:
7.1. В период подготовки и эксплуатации летних оздоровительных учреждений выполнение лабораторных исследований в полном объеме, обратив особое внимание на проведение санитарно-химических исследований, в том числе на калорийность и полноту вложения, вложение витамина "С" и экспресс-методики.
7.2. Гигиеническую подготовку работников оздоровительных учреждений.
7.3. Режим работы лабораторий в соответствии с режимом работы выездных бригад, проверяющих лагеря.
7.4. Мониторинг состояния лабораторно-инструментального контроля в период подготовки ЛОУ и по каждой оздоровительной смене.
7.5. Представление информации до 20.05.2008 и по окончании каждой смены.
8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Саратовской области Сергееву С.В.

Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
А.Н.ДАНИЛОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru