Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







Вопрос: Комитет природных ресурсов организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ лицензирование видов деятельности, связанных с недро- и водопользованием, а также государственную экологическую экспертизу. Являются ли средства, получаемые от проведения данной деятельности объектом налогообложения по налогу на прибыль и налогу с продаж?

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






Вопрос:
Комитет природных ресурсов организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ лицензирование видов деятельности, связанных с недро- и водопользованием, а также государственную экологическую экспертизу.
Являются ли средства, получаемые от проведения данной деятельности объектом налогообложения по налогу на прибыль и налогу с продаж?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УЧЕБНО - КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
ПО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ

от 31 марта 2001 года

Согласно п. 3 ст. 20 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) не является объектом налогообложения по налогу с продаж стоимость: ... услуг, оказываемых уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления, за которые взимаются соответствующие виды пошлин и сборов. Положением о Министерстве природных ресурсов РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № 726 от 25 сентября 2000 г.) в п. 3 установлено, что Министерство природных ресурсов РФ осуществляет возложенные на него полномочия как непосредственно, так и через свои территориальные органы.
В соответствии с п. 6 вышеуказанного постановления, Министерство природных ресурсов РФ в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции, среди которых подп. 6 и 7 определено:
под. 6: Министерство природных ресурсов организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ лицензирование видов деятельности, связанных с недро-, водо- и лесопользованием...
под. 7: Министерство природных ресурсов РФ обеспечивает организацию и проведение государственной экологической экспертизы...
Обязательность получения лицензии на недропользование предусмотрена ст. 11 Закона РФ "О недрах" от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, а на водопользование ст. 46 Водного кодекса РФ.
Обязательность государственной экологической экспертизы определена ст. 36 Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (с изм. и доп.).
В соответствии с под. 4 п. 2 ст. 146 НК РФ, не признается реализацией товаров (работ, услуг) выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них функций в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления.
Исходя из вышеизложенного, Ваша организация, осуществляющая получение лицензионных сборов, связанных с недро- и водопользованием и экологической экспертизой не является объектом обложения налогом с продаж.
Согласно п. 16 Инструкции Госналогслужбы РФ от 20 августа 1998 г. № 48 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы" (с изменениями от 12 января 1999 года). Доходы, не учитываемые при налогообложении: "В составе доходов и расходов бюджетных организаций не учитываются доходы, образующиеся в результате целевых отчислений на содержание бюджетных организаций, поступившие от других организаций и граждан, а также расходы, производимые за счет этих средств...".
Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (утв. Приказом Минфина РФ от 30 декабря 1999 г. № 107н) (с изменениями от 10 июля 2000 года) в п. 107 предусмотрено ведение учета поступающих сборов на субсчете 110 "Целевые средства и безвозмездные поступления" как:
...средства, поступающие учреждениям в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, связанные с выполнением их основной деятельности; другие поступления на выполнение мероприятий, не предусмотренные сметой доходов и расходов учреждения, в корреспонденции с кредитом субсчетов 175, 270;
Аналитический учет по субсчету 110 ведется по отдельным видам целевых средств и безвозмездных поступлений.
Таким образом, поступающие внебюджетные средства, являются источником целевого финансирования, по которым не возникает налогооблагаемая база по налогу на прибыль.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru