|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думы от 18.07.2001 № 56-2503
"О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2001 г. № 56-2503
О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД
В соответствии с Законом Саратовской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области" Саратовская областная Дума постановляет:
Утвердить Программу приватизации государственного имущества Саратовской области и приобретения имущества в государственную собственность Саратовской области на 2001 год (прилагается).
Председатель
Саратовской областной Думы
А.П.ХАРИТОНОВ
Приложение
к Постановлению
Саратовской областной Думы
от 18 июля 2001 г. № 56-2503
ПРОГРАММА
ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД
I. Общие положения
1.1. Программа приватизации государственного имущества Саратовской области и приобретения имущества в государственную собственность Саратовской области на 2001 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Государственной Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2284, Указом Президента Российской Федерации от 26 ноября 1994 г. № 2121 "О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения", Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г., утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. № 1535, с учетом опыта и результатов проведения приватизации.
1.2. Действие настоящей Программы не распространяется на:
приватизацию государственных образовательных учреждений;
приватизацию государственного имущества области, находящегося в совместной собственности с физическими и юридическими лицами;
восстановление имущественных прав собственников, их наследников и правопреемников на имущество, которое было национализировано, конфисковано либо другим способом изъято против
воли указанных лиц в государственную собственность области;
приватизацию земли;
приватизацию природных ресурсов;
приватизацию государственного жилищного фонда;
приватизацию государственного резерва;
приватизацию государственной собственности области, находящейся за пределами территории Российской Федерации;
отношения, возникающие при распоряжении областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
случаи передачи имущества государственной собственности области некоммерческим организациям.
1.3. По вопросам, возникающим в процессе приватизации государственного имущества области, порядок решения которых не определен настоящей Программой, комитет по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет) руководствуется Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
1.4. Настоящая Программа имеет целью создание единых правил отчуждения в рамках приватизации государственного имущества области на основе действующего законодательства.
1.5. Под приватизацией государственного имущества области понимается возмездное отчуждение находящегося в государственной собственности области имущества (объектов приватизации) в собственность физических или юридических лиц в соответствии с настоящей Программой.
1.6. Инициатива в проведении приватизации государственного имущества области может исходить от Комитета, иных органов государственной власти области, физических или юридических лиц.
II. Классификация объектов и предприятий государственной
собственности области по возможности их приватизации
2.1. Объекты и предприятия государственной собственности области, исходя из возможности их приватизации, если они не подпадают под ограничения, установленные федеральным законодательством о приватизации, распределяются на следующие группы: объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется на основании решения Правительства области в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2284, и настоящей Программой; объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется на основании решения Комитета: все остальные объекты государственной собственности области, не перечисленные выше.
III. Поступление доходов в областной бюджет
и консолидированный бюджет области в 2001 году
Законом Саратовской области "Об областном бюджете и бюджете областного дорожного фонда на 2001 год" предусмотрены:
3.1. Поступления доходов в областной бюджет от приватизации государственного имущества - 595,0 тыс. рублей,
в том числе:
поступление средств от приватизации предприятий и продажи пакетов акций, находящихся в государственной собственности области - 220,0 тыс. рублей;
поступление средств от приватизации предприятий и продажи пакетов акций, находящихся в федеральной собственности - 375,0 тыс. рублей.
Поступления доходов могут ежеквартально уточняться Комитетом.
3.2. Поступления доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - 11738,0 тыс. рублей.
3.3. Поступление средств в консолидированный бюджет области от приватизации государственного и муниципального имущества в 2001 году составит 12333,0 тыс. рублей.
IV. Порядок принятия решений о приватизации
государственного имущества области
4.1. Заявки на приватизацию государственного имущества области подаются в Комитет и регистрируются в день их подачи.
Заявки оформляются в порядке, определяемом Комитетом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий", Распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 5 июня 1998 г. № 468-р "Об утверждении формы заявки на приватизацию государственного имущества".
По зарегистрированным заявкам Комитетом в месячный срок принимается решение либо о приватизации, либо об отказе в приватизации по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", либо готовится решение Правительства области.
Решение о приватизации имущества (объектов приватизации) или об отказе в его приватизации с обоснованием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок с момента принятия решения.
4.2. В целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан Правительство области при преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества либо при принятии решений о продаже находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ может принимать одно из следующих решений:
об использовании в отношении указанных открытых акционерных обществ специального права на участие области в управлении указанными открытыми акционерными обществами ("Золотая акция");
о закреплении акций указанных открытых акционерных обществ в государственной собственности области.
4.3. Продавцом государственного имущества области выступает Комитет.
V. Способы приватизации государственного имущества области
5.1. Предусматривается использование следующих способов приватизации государственного имущества области:
5.1.1. Продажа государственного имущества на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
5.1.2. Продажа государственного имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями.
5.1.3. Продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам.
5.1.4. Выкуп арендованного государственного имущества.
5.1.5. Преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в государственной собственности.
5.1.6. Внесение государственного имущества области в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ.
5.1.7. Отчуждение находящихся в государственной собственности области акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ владельцам государственных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.
5.2. При внесении государственного имущества области в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ права учредителя от имени области осуществляет Комитет.
5.3. Приватизация сданного в аренду в соответствии с договором аренды с правом выкупа, который был заключен до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", имущества государственного унитарного предприятия осуществляется на основании заявления арендатора такого имущества следующими способами: в соответствии с договором аренды с правом выкупа, если размер выкупа, сроки и порядок его внесения, а также иные условия установлены указанным договором; посредством преобразования государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество с предоставлением арендатору такого имущества права первоочередного приобретения акций указанного общества.
Первоочередное приобретение арендатором акций, принадлежащих государству, осуществляется по закрытой подписке. Стоимость указанных акций определяется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
5.4. Приватизация государственных предприятий, балансовая стоимость основных фондов которых по состоянию на 1-е число квартала, предшествующего дате утверждения плана приватизации, больше 1000-кратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества.
Приватизация государственных предприятий, балансовая стоимость основных фондов которых по состоянию на 1-е число квартала, предшествующего дате утверждения плана приватизации, меньше 1000-кратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, может быть осуществлена любым из способов, предусмотренных пунктами 5.1.1. - 5.1.5., 5.1.7. настоящей Программы.
5.5. Для осуществления приватизации государственного имущества области создается комиссия по приватизации (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается решением Комитета. В состав Комиссии входят представители Комитета, финансовых органов, органов государственной власти области, а также иные лица в соответствии с действующим законодательством. Полномочия Комиссии определяются Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий".
В плане приватизации, подготавливаемом Комиссией, определяется способ продажи объекта приватизации, сроки и условия его продажи, а также начальная цена объекта приватизации. Подготовленный Комиссией план приватизации утверждается председателем Комитета.
5.6. Покупателями государственного имущества области могут быть лица, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".
VI. Порядок оценки стоимости
приватизируемого государственного имущества области
и определения начальной цены объектов приватизации
6.1. Стоимость имущества приватизируемых предприятий, объектов недвижимости и иного государственного имущества области, подлежащего приватизации по конкурсу или на аукционе, акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ, а также стоимость вносимого государственного имущества области в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ определяются в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
6.2. Величина уставного капитала открытого акционерного общества, созданного путем преобразования государственного предприятия, а также начальная цена предприятия определяются по данным баланса предприятия на 1 января 1994 года с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года № 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий", в части, не противоречащей Основным положениям Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. № 1535.
VII. Средства платежа и порядок оплаты
государственного имущества области при его приватизации
7.1. Оплата приобретаемого покупателями государственного имущества области может производиться единовременно или в рассрочку.
Рассрочка при оплате государственного имущества области может быть предоставлена сроком до 3 месяцев с уплатой первоначального взноса не менее 50 % от стоимости объекта приватизации.
Законным средством платежа является денежная единица (валюта) Российской Федерации. Юридическими лицами оплата производится только по безналичному расчету.
7.2. Зачет долговых обязательств, а равно обмен государственного имущества области на иное имущество (денежные средства, товары и услуги) не допускаются.
VIII. Особенности приватизации
государственного имущества области
8.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий государственной собственности области проводится исключительно на аукционе в соответствии с Положением о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 356.
8.2. Продажа недвижимого имущества, находящегося у областных государственных унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения, определяется самим предприятием с разрешения отраслевого министерства области и с согласия Комитета.
Средства, поступившие от его продажи, распределяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Государственное имущество области, находящееся в оперативном управлении учреждений, излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению, может быть реализовано по решению Комитета одним из способов, предусмотренных настоящей Программой, только после его изъятия в установленном порядке.
8.4. Государственное имущество области в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ вносится исключительно в открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации. Решение о внесении вклада принимается Правительством области по представлениям отраслевых министерств и ведомств с соответствующими технико-экономическими обоснованиями. Решение о продаже находящихся в собственности области пакетов акций принимается Правительством области.
8.5. С целью сохранения культурного наследия области, содержания его в надлежащем порядке приватизация объектов, являющихся недвижимыми памятниками истории и культуры местного значения, осуществляется по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации, а приватизация вновь выявленных объектов историко-культурного наследия осуществляется по согласованию с министерством культуры области с обязательным условием содержания его новыми собственниками в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством.
IX. Распределение средств от приватизации
государственного имущества области
9.1 Поступления от продажи государственного имущества области в соответствии с Законом Саратовской области "Об областном бюджете и бюджете областного дорожного фонда на 2001 год" подлежат зачислению в областной бюджет в полном объеме.
9.2 Средства, поступившие от приватизации, не подлежат налогообложению.
X. Приобретение имущества
в государственную собственность области
10.1. В государственную собственность области может быть приобретено имущество, находящееся в собственности юридических лиц, граждан, субъектов Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации, а также иностранных юридических лиц, граждан и государств, если это не противоречит законодательству.
10.2. Решение о приобретении имущества в государственную собственность области принимается Правительством области. Условия приобретения имущества в государственную собственность области устанавливаются соответствующим постановлением Правительства области.
10.3. Право государственной собственности области на приобретение имущества подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
XI. Информационное обеспечение процесса
приватизации государственного имущества области
11.1. Информационное обеспечение процесса приватизации государственного имущества области осуществляет Комитет.
Комитет публикует информацию о продажах на аукционах, по конкурсу объектов государственного имущества области в официальных информационных бюллетенях и других средствах массовой информации.
11.2. Информация о приватизации государственного имущества области публикуется в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", с Положением о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 356, Положением о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 г. № 487, Положением о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного или муниципального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г. № 1311.
Перечень предприятий и иных объектов государственной
собственности области, подлежащих приватизации в 2001 году
------T-----------------------------T---------------------T-----------------------------------------------¬
¦ № ¦Наименование ¦Юридический ¦ Предполагаемые ¦
¦п/п ¦предприятия, объекта ¦адрес +----------------------------T------------------+
¦ ¦ ¦ ¦способ ¦цена продажи ¦
¦ ¦ ¦ ¦приватизации ¦(рыночная оценка),¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ ¦I. Продажа государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества Саратовской области¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ 1.1.¦ГП "Ремонтный завод ¦412010, Саратовская ¦Преобразование в открытое ¦ ¦
¦ ¦"Ртищевский" ¦обл., г. Ртищево, ¦акционерное общество, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Рабочая, 33 ¦продажа акций созданного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в процессе приватизации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦открытого акционерного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦общества их работникам и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на аукционе ¦ 302,0 ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ 1.2.¦ГП "Инкубаторно - ¦410010, г.Саратов, ¦Продажа государственного ¦ ¦
¦ ¦птицеводческая станция ¦ул. Зенитная, 14 ¦имущества на коммерческом ¦ ¦
¦ ¦"Саратовская" ¦ ¦конкурсе с инвестиционными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и (или) социальными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦условиями ¦ 500,0 ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ 1.3.¦ГП по МТС "Духовницк - ¦413900, Саратовская ¦Преобразование в открытое ¦ ¦
¦ ¦агропромснаб" ¦обл., р/п Духовницкое¦акционерное общество, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. К.Маркса, 4 ¦продажа акций созданного в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процессе приватизации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦открытого акционерного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦общества их работникам и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на аукционе ¦ 394,0 ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ 1.4.¦Столовая ОАО "Строймаш" ¦410054, г.Саратов, ¦Продажа государственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. 2-я Садовая, 129 ¦имущества на коммерческом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурсе с инвестиционными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и (или) социальными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦условиями ¦ 2800,0 ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ 1.5.¦Здание столовой ЗАО ¦413107, Саратовская ¦Продажа государственного ¦ ¦
¦ ¦"Энгельсский лесозавод" ¦обл., г. Энгельс, ¦имущества на коммерческом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Щурова Гора,7 ¦конкурсе с инвестиционными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и (или) социальными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦условиями ¦ 138,0 ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ ¦II. Объекты недвижимого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества, отнесенные в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с действующим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством к объектам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦историко - культурного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наследия ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ 2.1.¦Дом Ф.Я.Дружинина ОАО ¦410600, г. Саратов, ¦Продажа государственного ¦ ¦
¦ ¦"Хлебокомбинат" ¦пр.Кирова, 9 ¦имущества на коммерческом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурсе с инвестиционными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и (или) социальными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦условиями ¦ 7500,0 ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ 2.2.¦Административное здание ОАО ¦410004, г. Саратов, ¦Продажа государственного ¦ ¦
¦ ¦"Саратовобувь" ¦ул. Астраханская, 43 ¦имущества на аукционе ¦ 2000,0 ¦
+-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+------------------+
¦ 2.3.¦Производственный корпус № 2 ¦410004, г. Саратов, ¦Продажа государственного ¦ ¦
¦ ¦ОАО "Саратовобувь" ¦ул. Астраханская, 43 ¦имущества на аукционе ¦ 2000,0 ¦
L-----+-----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
