|  |
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО прокуратуры Саратовской области от 08.05.2008 № 7/2-13-2008
"ОБ АКТИВИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 8 мая 2008 г. № 7/2-13-2008
ОБ АКТИВИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
Межгоррайпрокурорам
Прокуратурой области проанализировано состояние законности в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории области.
Установлено, что в текущем году, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, наблюдается рост лесных пожаров.
Согласно статистическим данным в пожароопасный период 2007 г. на территории Саратовской области зарегистрировано 60 лесных пожаров на общей площади 235 га (из них 206 га лесные земли и 29 га - нелесные), из числа которых 35 пожаров произошло по вине граждан и 25 - в результате сельхозпалов. Ущерб от лесных пожаров составил 1032,5 тыс. руб. Наиболее часто пожары происходили на территории Аткарского, Вольского, Калининского и Краснокутского районов.
Указанному обстоятельству способствовала также ненадлежащая готовность лесхозов и лесничеств к пожароопасному сезону.
Вместе с тем, несмотря на распространенность нарушений лесного законодательства, к уголовной и административной ответственности привлекается ничтожно малое количество виновных лиц, что явно не соответствует числу реально совершаемых правонарушений и отражает неадекватность реакции органов управления лесным хозяйством и правоохранительных органов на сложившуюся кризисную ситуацию в сфере борьбы с нарушениями федерального законодательства.
Все это вызывает безотлагательную необходимость укрепления законности в сфере охраны лесов, установления четкого взаимодействия и координации органов прокуратуры, внутренних дел и органов лесоохраны при проведении соответствующих проверок и передаче материалов о нарушениях федерального лесного законодательства с признаками уголовно наказуемых деяний.
В связи с вышеизложенным обращаю Ваше внимание на необходимость исполнения совместного Указания Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ и Рослесхоза РФ от 14.05.1997 "Об усилении координации и взаимодействия в борьбе с нарушениями федерального лесного законодательства и порядке оформления и передачи материалов о лесных пожарах и лесонарушениях в правоохранительные органы", которым регламентированы вопросы передачи материалов о нарушениях лесного законодательства и лесных пожарах в органы прокуратуры и внутренних дел и принятие соответствующих процессуальных решений.
Кроме того, проанализировано состояние законности по вопросу создания систем локального оповещения на потенциально опасных объектах.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации, среди прочего, обязаны создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения. Согласно п. 3 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", финансирование работ на действующих потенциально опасных объектах, осуществляющих хозяйственную деятельность, производится за счет собственных средств этих объектов; находящихся на бюджетном финансировании - за счет средств соответствующих бюджетов.
Согласно информации начальника ГУ МЧС России по Саратовской области Рабаданова С.Н., на территории области функционирует 22 предприятия (29 потенциально опасных объекта), на которых до настоящего времени не созданы системы локального оповещения (СЛО). Такие объекты действуют на территории г.г. Саратова (Заводской, Ленинский, Кировский районы), Энгельса, Вольска, Балашова, Балаково и Балаковского района, Духовницкого, Петровского, Новобурасского районов.
На протяжении 2006 - 2008 гг. ГУ МЧС России по области на указанных объектах проведены контрольные мероприятия по данному вопросу, по их результатам руководителям выдано 38 предписаний, составлено 8 протоколов об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, необходимо активизировать надзор за соблюдением законодательства о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности.
Прокурорам названных городов (районов) при планировании работы на 2 полугодие 2008 г. учесть настоящую информацию.
Прокурор Саратовской области,
старший советник юстиции
В.Н.СТЕПАНОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
