Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Саратовской области от 04.02.2005 № 43-П
(ред. от 27.01.2009)
"ВОПРОСЫ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Неделя области", № 7(125), 09.02.2005.



Изменения, внесенные постановлением Правительства Саратовской области от 27.01.2009 № 6-П, вступили в силу с 27 января 2009 года.



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2005 г. № 43-П

ВОПРОСЫ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 15.07.2005 № 239-П, от 18.09.2007 № 319-П,
от 27.01.2009 № 6-П)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. № 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами" и постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф" Правительство области постановляет:
1. Создать Саратовскую областную службу медицины катастроф.
2. Утвердить Положение о Саратовской областной службе медицины катастроф согласно приложению № 1.
3. Утвердить Положение о межведомственной координационной комиссии Саратовской областной службы медицины катастроф согласно приложению № 2.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.01.2009 № 6-П)
4. Создать межведомственную координационную комиссию Саратовской областной службы медицины катастроф в составе согласно приложению № 3.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 15.07.2005 № 239-П)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 4 февраля 2005 г. № 43-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 15.07.2005 № 239-П, от 27.01.2009 № 6-П)

1. Саратовская областная служба медицины катастроф (далее - Служба) является функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Службы являются:
организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций (розыск пораженных, их извлечение из-под завалов, из очагов пожаров, вынос (вывоз) с местности (участка, объекта), зараженной радиоактивными и аварийно-химически опасными веществами, оказание первой медицинской помощи на месте поражения выполняются аварийно-спасательными формированиями единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций);
обеспечение готовности органов управления, системы связи и оповещения формирований и учреждений Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях;
сбор, обработка, обмен и представление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;
участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;
создание и рациональное использование резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы Службы;
участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
разработка и постоянное совершенствование единой системы медицинского обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;
научно-исследовательская работа по развитию и совершенствованию структуры и деятельности Службы;
международное сотрудничество в области медицины катастроф.
4. Служба функционально в соответствии с федеральным законодательством объединяет службу медицины катастроф министерства здравоохранения области, службу медицины катастроф подразделений Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированных на территории Саратовской области, а также предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций силы и средства Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области, Главного управления внутренних дел по Саратовской области, службы медицинского обеспечения Саратовского отделения Приволжской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", органов исполнительной власти области.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.01.2009 № 6-П)
5. Служба имеет следующие уровни: территориальный, местный и объектовый.
На территориальном уровне Служба представлена центром медицины катастроф Саратовской области (с входящими в него формированиями и учреждениями), формированиями постоянной готовности военно-медицинских учреждений, органов внутренних дел, формированиями и учреждениями других органов исполнительной власти области, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориальном уровне.
Центр медицины катастроф Саратовской области непосредственно подчинен министру здравоохранения области, а функционально-региональному центру медицины катастроф.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 15.07.2005 № 239-П, от 27.01.2009 № 6-П)
6. На всех уровнях Службы на базе медицинских образовательных, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений создаются нештатные формирования (отряды, бригады, группы). Обеспечение их готовности к работе возлагается на руководителей соответствующих учреждений. При возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в оперативное подчинение органов управления Службы соответствующего уровня.
7. В зависимости от обстановки различают три режима функционирования Службы: повседневная деятельность, повышенная готовность и чрезвычайная ситуация. Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации принимает Правительство области, органы местного самоуправления, руководители объектов.
8. При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуации используются все находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и аптечные учреждения независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.
Координация подготовки и взаимодействия органов управления, а также использования формирований и учреждений, входящих в состав Службы, возлагается на службу медицины катастроф министерства здравоохранения области, которая должна обеспечить:
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 15.07.2005 № 239-П, от 27.01.2009 № 6-П)
разработку научно-методических принципов деятельности Службы;
подготовка, повышение квалификации и аттестацию специалистов Служб;
разработку методических основ подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
9. Руководящими органами Службы являются межведомственная координационная комиссия областной службы медицины катастроф и центр медицины катастроф Саратовской области, который одновременно выполняет функции штаба Службы.
На местном и объектовом уровнях функции штабов Службы в соответствии с федеральным законодательством возлагаются на штабы медицинской службы гражданской обороны. Штабы Службы подчиняются руководителям соответствующего звена здравоохранения.
По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач при ликвидации чрезвычайных ситуаций Служба руководствуется решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве области.
Основным документом, регулирующим деятельность Службы, является план медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается соответствующими штабами Службы, согласовывается с членами межведомственной координационной комиссии Службы, подписывается ее председателем, начальником штаба и утверждается председателем соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Организационно-методическое руководство планированием медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях осуществляет министерство здравоохранения области.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 15.07.2005 № 239-П, от 27.01.2009 № 6-П)
10. Финансирование Службы осуществляется на основании федерального законодательства за счет средств областного бюджета, с учетом соответствующих целевых программ.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.01.2009 № 6-П)





Приложение № 2
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 4 февраля 2005 г. № 43-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КООРДИНАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 27.01.2009 № 6-П)

1. Межведомственная координационная комиссия (далее - Комиссия) областной службы медицины катастроф (далее - Служба) создается на областном уровне.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти Саратовской области, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, а также общественными объединениями.
3. Основными задачами Комиссии являются:
участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению тяжести их медико-санитарных последствий;
разработка проектов законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
участие в разработке и выполнении научно-технических программ и совершенствовании организации и деятельности Службы;
решение наиболее важных вопросов совершенствования организации деятельности Службы, в том числе определение перечня, количества, места создания, порядка обеспечения формирований и учреждений Службы;
обеспечение постоянной готовности органов управления и учреждений Службы к выполнению возложенных на них задач;
решение принципиальных вопросов комплексного использования входящих в состав Службы формирований и учреждений различных ведомств при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
участие в разработке плана медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
реализация единой системы подготовки сил и средств Службы, координация создания и использования резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов, определение научных и клинических баз Службы;
комплексная разработка проблем подготовки и деятельности Службы: разработка предложений по экономическому и правовому обеспечению работы личного состава органов управления, формирований и учреждений Службы;
определение основных направлений международного сотрудничества в области медицины катастроф.
4. Председателем областной комиссии по должности является министр здравоохранения области.
Состав областной комиссии утверждается Правительством области по представлению министра здравоохранения области.
5. Организационно-техническое обеспечение работы областной комиссии осуществляет центр медицины катастроф Саратовской области.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение Комиссии оформляется протоколом.
7. При необходимости для участия в заседании Комиссии по решению ее председателя могут приглашаться по согласованию представители иных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций области, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Комиссией могут создаваться рабочие группы по основным вопросам, относящимся к их деятельности, и определять порядок их работы.





Приложение № 3
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 4 февраля 2005 г. № 43-П

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 18.09.2007 № 319-П, от 27.01.2009 № 6-П)

Сорокин А.В. - министр здравоохранения области, председатель комиссии;
Кедров Д.А. - заместитель министра здравоохранения области, заместитель
председателя комиссии;
Толкачев Д.А. - директор государственного учреждения "Центр медицины
катастроф Саратовской области", заместитель председателя
комиссии;
Попова Е.В. - начальник организационно-методического отдела
государственного учреждения "Центр медицины катастроф
Саратовской области", секретарь комиссии.

Члены комиссии:
Аверьянов Е.Г. - главный врач государственного учреждения здравоохранения
"Саратовская областная станция переливания крови" (по
согласованию);
Андрущенко О.В. - главный врач муниципального медицинского учреждения
"Городская станция скорой медицинской помощи" г. Саратова
(по согласованию);
Барабаш А.А. - начальник медицинской службы управления Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Саратовской
области (по согласованию);
Бендзар В.Т. - начальник медико-санитарной части Главного управления
внутренних дел по Саратовской области (по согласованию);
Бойко П.В. - заместитель главного врача федерального государственного
учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии
в Саратовской области" (по согласованию);
Громов М.С. - начальник Саратовского военно-медицинского института (по
согласованию);
Калинин Д.С. - председатель президиума Саратовского областного отделения
Общероссийской общественной организации "Российский
Красный Крест" (по согласованию);
Кутырев В.В. - директор федерального государственного учреждения
здравоохранения "Российский научно-исследовательский
противочумный институт "Микроб" (по согласованию);
Молодцов Н.А. - начальник Региональной дирекции медицинского обеспечения
на Приволжской железной дороге (по согласованию);
Мортиков П.А. - начальник управления лекарственного обеспечения и
медицинской техники министерства здравоохранения области;
Норкин И.А. - директор федерального государственного учреждения
"Саратовский научно-исследовательский институт
травматологии и ортопедии" (по согласованию);
Парамонов Д.А. - начальник службы медицинской защиты Главного управления
Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Саратовской области (по
согласованию);
Родионов А.В. - начальник филиала федерального государственного
учреждения здравоохранения "Центральная медико-санитарная
часть № 156" Федерального медико-биологического агентства
"Медико-санитарная часть № 1";
Родионов Е.А. - главный врач медсанчасти ОАО "Саратовские авиалинии" (по
согласованию);
Россоловский - проректор по лечебной работе государственного
А.Н. образовательного учреждения высшего профессионального
образования "Саратовский государственный медицинский
университет" (по согласованию);
Свечникова Н.К. - начальник федерального государственного учреждения
здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть
№ 156" Федерального медико-биологического агентства;
Тяпкин И.А. - главный врач государственного медицинского учреждения
"Саратовская областная клиническая больница".


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru