Законодательство
Саратовской области

Саратовская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28.02.2008 № 462/35-03
(ред. от 29.05.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Наше слово", № 33-34 (21141), 07.03.2008.







СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2008 г. № 462/35-03

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

(в ред. Решений Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района
от 13.05.2008 № 544/40-03, от 29.05.2008 № 557/41-03)

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6 части 1 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение о порядке регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, согласно Приложению.
2. Отменен. - Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 13.05.2008 № 544/40-03.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Со дня вступления в силу настоящего Решения отменить:
- Решение Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 30 мая 2002 г. № 352/21-02 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг и тарифов на оказываемые услуги МУ "Энгельсский экологический центр";
- Решение Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 29 апреля 2004 г. № 729/45-02 "Об утверждении Положения о порядке регулирования цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений";
- пункт 2 Решения Энгельсского муниципального Собрания депутатов от 24 июня 2004 г. № 757/46-02 "Об изменении и признании утратившими силу Решений ЭМСД";
- пункт 2 Решения Энгельсского районного Собрания депутатов от 31 августа 2006 г. № 94/09-03 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения и утверждения цен, тарифов и надбавок на товары и услуги, производимые и оказываемые организациями коммунального комплекса на территории Энгельсского муниципального района".
5. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, принятые в сфере регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, предусмотренные пунктом 2.2 Положения о порядке регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, действуют до момента вступления в силу постановлений главы администрации Энгельсского муниципального района, изданных в соответствии с его компетенцией.
(п. 5 введен Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 29.05.2008 № 557/41-03)
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка, связи, транспорту и ТЭК (Журик В.В.).

Глава
Энгельсского муниципального района
М.А.ЛЫСЕНКО





Приложение
к Решению
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
от 28 февраля 2008 г. № 462/35-03

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Энгельсского муниципального района Саратовской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
- упорядочения тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- определения порядка регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- определения полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по регулированию тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- защиты экономических интересов потребителей от монопольного завышения тарифов;
- обеспечения целевого и эффективного использования средств бюджета и муниципальной собственности.
1.3. Предметом регулирования настоящего Положения является определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, в рамках их уставной деятельности.
Действие настоящего Положения не распространяется на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифы на которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:
тариф - стоимость единицы услуги, по которой производится оплата;
период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые тарифы;
регулируемая деятельность - деятельность по предоставлению услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями, по тарифам, устанавливаемым в соответствии с настоящим Порядком;
фиксированный тариф - тариф твердо установленной величины;
предельный тариф - предельно допустимая минимальная или максимальная величина от размера тарифа.

II. Полномочия по регулированию цен и тарифов на услуги
муниципальных предприятий и муниципальных учреждений

2.1. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района устанавливает:
- тарифы на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений;
- плату за пользование жилым помещением (плату за наем);
- тарифы на услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с федеральным законодательством;
- тарифы на услуги по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего в соответствии с федеральным законодательством;
- тарифы на услуги по погребению невостребованных и неопознанных умерших (погибших);
- тарифы на услуги по перевозке пассажиров;
- плату за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
- тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения, дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи.
2.2. Регулирование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, не указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляется в порядке, определенном главой администрации Энгельсского муниципального района.
2.3. При установлении тарифов применяются следующие методы:
2.3.1. установление фиксированных тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на период регулирования исходя из сложившейся себестоимости услуг этой организации в истекший период действия тарифов;
2.3.2. установление предельных тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, определяемых на основе анализа динамики деятельности в предыдущем периоде и анализа деятельности организаций, оказывающих аналогичные услуги;
2.3.3. индексация установленных тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
В процессе регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Положения.
2.4. Тарифы на услуги устанавливаются на основе:
1) сложившейся себестоимости услуг муниципального предприятия (учреждения) в истекший период действия тарифов с учетом стоимости мероприятий по повышению эффективности, предусматривающих улучшение качества оказываемых услуг;
2) анализа динамики деятельности в предыдущем периоде муниципального предприятия (учреждения) и анализа деятельности аналогичных муниципальных предприятий и учреждений;
3) анализа объективных изменений условий деятельности муниципального предприятия (учреждения);
4) обеспечения возмещения экономически обоснованных расходов и получения прибыли.

III. Порядок регулирования цен и тарифов на услуги
муниципальных предприятий и муниципальных учреждений

3.1. Основными принципами установления тарифов являются:
- баланс интересов поставщиков и потребителей услуг;
- компенсация экономически обоснованных расходов муниципальных предприятий и учреждений по оказанию услуг;
- открытость и доступность для потребителей услуг информации о тарифах и о порядке их утверждения.
3.2. Основанием для установления тарифов является:
- создание новых муниципальных предприятий и учреждений;
- появление новых видов услуг.
3.3. Основанием для изменения тарифов является изменение внешних и внутренних факторов, приводящих к изменению затрат на оказание услуг.
3.4. К внешним факторам, являющимся основанием для изменения тарифов, относятся:
- изменение материальных затрат на оказание услуг, в том числе за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, материалы и другое;
- изменение размера оплаты труда;
- переоценка основных фондов;
- инфляционные процессы;
- изменения действующего законодательства Российской Федерации.
3.5. К внутренним факторам, являющимся основанием для изменения тарифов, относятся:
- изменение учетной политики, повлекшее за собой изменение стоимости услуг;
- устранение нарушений, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности, влияющих на себестоимость услуг.
3.6. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются, как правило, на регулируемый период не менее одного года.
3.7. В случае если законодательством Российской Федерации определены иные основания установления, изменения или период изменения тарифов на услуги, не предусмотренные в пунктах 3.1 - 3.5 настоящего Положения, установление и изменение тарифов на указанные услуги производится по основаниям и с периодичностью, определенной законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок рассмотрения вопроса об установлении
и изменении цен и тарифов на услуги муниципальных
предприятий и муниципальных учреждений

4.1. Рассмотрение вопроса об установлении и изменении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляется Собранием депутатов Энгельсского муниципального района в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, по представлению главы администрации Энгельсского муниципального района. К представлению главы администрации Энгельсского муниципального района прилагаются документы в соответствии с пунктом 5.1.3 раздела 5 Регламента Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также:
- прейскурант на заявленный перечень услуг;
- экономически обоснованные расчеты цен, тарифов по видам услуг;
- копии документов, подтверждающих изменение затрат на оказание услуг;
- копия устава (положения) муниципального предприятия (учреждения) со всеми изменениями и дополнениями к нему.
4.2. В случае если законодательством Российской Федерации определен иной порядок рассмотрения вопроса об установлении или изменении цен и тарифов на услуги, не предусмотренный пунктом 4.1 настоящего Положения, вопрос об установлении или изменении цен и тарифов на указанные услуги рассматривается в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru