|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Саратовской области от 24.04.2007 № 189-П
(ред. от 27.01.2009)
"ВОПРОСЫ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Саратовская областная газета", № 82(1856), 15.05.2007.
Изменения, внесенные постановлением Правительства Саратовской области от 27.01.2009 № 16-П, вступили в силу с 27 января 2009 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2007 г. № 189-П
ВОПРОСЫ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 26.07.2007 № 284-П, от 25.03.2008 № 125-П,
от 27.01.2009 № 16-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность инспекции государственного строительного надзора Саратовской области согласно приложениям № 1 - 3.
(штатная численность инспекции государственного строительного надзора Саратовской области утратила силу. - Постановление Правительства Саратовской области от 27.01.2009 № 16-П)
2. Признать утратившими силу:
приложения № 1, 2 к постановлению Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 г. № 166-П "Вопросы инспекции государственного строительного надзора Саратовской области";
пункты 1, 3 постановления Правительства Саратовской области от 23 января 2006 г. № 15-П "Вопросы инспекции государственного строительного надзора Саратовской области";
постановление Правительства Саратовской области от 12 июля 2006 г. № 211-П "Вопросы инспекции государственного строительного надзора Саратовской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 апреля 2007 г. № 189-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 25.03.2008 № 125-П)
I. Общие положения
1. Инспекция государственного строительного надзора Саратовской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора.
2. Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией.
3. Государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль в области охраны окружающей среды при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства осуществляется Инспекцией в рамках государственного строительного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Инспекция обладает правами юридического лица.
5. Деятельность Инспекции финансируется за счет средств областного бюджета.
6. Инспекция является администратором доходов местных бюджетов.
7. Инспекция создается и ликвидируется Правительством области.
8. Инспекция по вопросам своей деятельности взаимодействует с соответствующими территориальными органами федеральных органов власти и органами исполнительной власти области.
9. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федерального органа исполнительной власти по вопросам строительной, архитектурной и жилищной политики, законами области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
10. Инспекция имеет печать с изображением герба Саратовской области, лицевые счета получателя бюджетных средств, бланки и штампы со своим наименованием.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 25.03.2008 № 125-П)
Юридический адрес Инспекции: 410042, г. Саратов, ул. Московская, д. 72.
II. Основные задачи Инспекции
11. Основными задачами Инспекции являются:
осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме объектов капитального строительства, за которыми предусмотрено осуществление государственного строительного надзора федеральными органами исполнительной власти;
предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или с заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
III. Основные функции Инспекции
12. Основными функциями Инспекции являются:
получение и регистрация копий разрешений на строительство объектов капитального строительства от органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, для дальнейшего государственного надзора за соответствующими объектами;
получение и регистрация извещений от застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства с приложением документов, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, для включения в дело, формируемого Инспекцией, и дальнейшего осуществления государственного строительного надзора за соответствующими объектами;
проведение проверок соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации;
осуществление государственного пожарного надзора, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного контроля в области охраны окружающей среды при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства в рамках государственного строительного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
составление актов по результатам проведенных проверок с выдачей предписаний с указанием вида нарушения, ссылкой на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требований, которые нарушены, а также установление срока устранения выявленных нарушений;
составление должностными лицами Инспекции протоколов об административных правонарушениях;
рассмотрение протоколов начальником Инспекции, его заместителями, начальниками отделов и их заместителями и вынесение постановлений в соответствии с законодательством;
составление протоколов об административных правонарушениях с направлением в судебные органы для принятия мер административного воздействия в соответствии с законодательством;
проведение итоговой проверки строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, принятие решения и выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации или об отказе в выдаче такого заключения;
осуществление контроля за ходом расследования причин аварий на объектах капитального строительства, направление информации в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также в другие соответствующие органы;
прием и рассмотрение в установленные сроки жалоб, заявлений и предложений, принятие по ним необходимых мер и направление ответов;
участие в разработке и согласовании нормативных актов, относящихся к деятельности Инспекции, внесение предложений по совершенствованию нормативных требований и других документов по строительной деятельности;
организация учебы, совещаний, семинаров, конференций по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;
организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции;
обеспечение исполнения федеральных законов, нормативно-правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в области защиты информации и защиты государственной тайны;
представление соответствующих отчетных данных и информации в Правительство области.
IV. Права Инспекции
13. Инспекция при выполнении своих задач имеет право:
беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора;
получать от участников строительства необходимую документацию для осуществления строительного надзора;
составлять акты проверок;
составлять предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока их исполнения;
получать информацию о сроках завершения работ, которые подлежат проверке Инспекцией;
составлять протоколы, рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить решения о наложении штрафа;
при выявлении в процессе проверок нарушений лицензионных требований и условий участниками строительства направлять представления о приостановлении действия лицензий в лицензионные органы;
взаимодействовать с другими надзорными органами на основании заключения двухсторонних соглашений о взаимодействии;
привлекать на договорной основе организации и независимых экспертов для осуществления полномочий и функций Инспекции.
V. Организация деятельности Инспекции
14. Инспекцию возглавляет начальник инспекции государственного строительного надзора - главный государственный инспектор государственного строительного надзора Саратовской области (далее - начальник Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
Начальник Инспекции имеет двух заместителей: заместителя начальника инспекции по строительству - заместителя главного государственного инспектора государственного строительного надзора Саратовской области и заместителя начальника инспекции по специальным видам надзора - заместителя главного государственного инспектора государственного строительного надзора Саратовской области, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению начальника Инспекции.
В период отсутствия начальника инспекции в связи с болезнью, командировкой, отпуском и иными обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, руководство текущей деятельностью инспекции осуществляет заместитель начальника инспекции по строительству - заместитель главного государственного инспектора государственного строительного надзора Саратовской области.
15. Начальник Инспекции:
организует работу Инспекции;
утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями подразделений Инспекции;
вносит предложения об изменениях штатного расписания Инспекции;
назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции в установленном порядке;
применяет к работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
распоряжается финансовыми средствами, выделенными Инспекции в пределах, установленных законодательством;
издает приказы по вопросам, относящимся к деятельности Инспекции;
отвечает за исполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации, за организацию работ и создание условий по защите информации;
представляет без доверенности Инспекцию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в организациях.
VI. Ответственность
16. Инспекция несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Инспекцией Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области.
Инспекция несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач и принятых на себя обязательств.
Инспекция и ее должностные лица в случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае принятия Инспекцией нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Инспекция несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
17. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.
Начальник Инспекции, а также другие должностные лица Инспекции несут персональную ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение Инспекции бюджетных средств;
достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета;
своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
эффективное использование бюджетных средств.
18. Работники Инспекции несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
19. Начальник Инспекции, работники Инспекции несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащие исполнение своих должностных обязанностей, а также за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Начальник Инспекции, другие должностные лица Инспекции несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
Начальник Инспекции, работники Инспекции несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 апреля 2007 г. № 189-П
СТРУКТУРА
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------------------------¬
¦ Начальник инспекции ¦
¦государственного строительного надзора -¦
¦ главный государственный инспектор ¦
¦ государственного строительного надзора ¦
¦ Саратовской области ¦
L------T--------------------------T-------
¦ ¦
----------------------------+------------¬ ------------+-----------------------------¬
¦ Заместитель начальника ¦ ¦ Заместитель начальника ¦
¦инспекции по строительству - заместитель¦ ¦инспекции по специальным видам надзора - ¦
¦ главного государственного инспектора ¦ ¦ заместитель главного государственного ¦
¦ государственного строительного надзора ¦ ¦инспектора государственного строительного¦
¦ Саратовской области ¦ ¦ надзора Саратовской области ¦
L----------------------------------------+ L--------------T---------------------------
¦ ¦
--------------------------------------¬ ¦ ---------------+------------¬
¦ Отдел контроля качества +--+-+ Отдел пожарного надзора ¦
L-------------------------------------- ¦ L--------------T-------------
--------------------------------------¬ ¦ ---------------+------------¬
¦ Территориальный отдел +--+-+ Отдел специального надзора¦
¦ по г. Саратову ¦ ¦ L----------------------------
L-------------------------------------- ¦
--------------------------------------¬ ¦
¦ Территориальный отдел по городу ¦ ¦
¦ Энгельсу, Энгельсскому +--+
¦ и Ершовскому районам ¦ ¦
L-------------------------------------- ¦
--------------------------------------¬ ¦
¦ Территориальный отдел по городу ¦ ¦
¦Балаково, Балаковскому, Пугачевскому +--+
¦ и Краснопартизанскому районам ¦ ¦
L-------------------------------------- ¦
--------------------------------------¬ ¦
¦ Территориальный отдел по городу ¦ ¦
¦ Марксу, Марксовскому +--+
¦ и Советскому районам ¦ ¦
L-------------------------------------- ¦
--------------------------------------¬ ¦
¦ Территориальный отдел по городу ¦ ¦
¦ Вольску, Вольскому +--+
¦ и Хвалынскому районам ¦ ¦
L-------------------------------------- ¦
--------------------------------------¬ ¦
¦Территориальный отдел по Саратовскому+---
¦ и Татищевскому районам ¦
L--------------------------------------
Приложение № 3
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 апреля 2007 г. № 189-П
------------------------------------------------------------------
Новая штатная численность инспекции государственного строительного надзора Саратовской области утверждена постановлением Правительства Саратовской области от 27.01.2009 № 16-П.
------------------------------------------------------------------
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратила силу с 27 января 2009 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 27.01.2009 № 16-П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
