|  |
ЗАКОН Саратовской области от 23.07.1998 № 38-ЗСО
(ред. от 29.12.2004)
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ"
(принят Саратовской областной Думой 07.07.1998)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Саратовские вести по понедельникам", № 29 (1910), 03.08.1998
Изменения, внесенные Законом Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО, вступают в силу со дня его официального опубликования
23 июля 1998 года № 38-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Принят
Саратовской областной Думой
7 июля 1998 года
(в ред. Закона Саратовской области
от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание, меры и механизм осуществления государственной поддержки региональных (областных) молодежных и детских общественных объединений (далее - молодежные и детские объединения).
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации и области в сфере молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Абзац третий утратил силу. - Закон Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Глава I. Наименование исключено. - Закон Саратовской области
от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами государственной власти области мер государственной поддержки детских и молодежных объединений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и области.
Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с органами государственной власти области, юридическими лицами и гражданами, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Действие настоящего Закона не распространяется на:
молодежные и детские коммерческие организации;
молодежные и детские религиозные организации;
молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.
Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые частью второй статьи 3 настоящего Закона, не могут служить основанием для ограничения права детей и молодежи на объединение.
Статья 2. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений
Исходя из основных направлений государственной молодежной политики, государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с принципами:
приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений области;
равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки;
абзац пятый утратил силу. - Закон Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы органами государственной власти области, должностными лицами этих органов против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Статья 3. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки
Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности;
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
объединение является юридическим лицом и действует не менее 1 года с момента его государственной регистрации;
объединение имеет региональный (областной) статус;
в объединении насчитывается не менее 100 членов либо заявленный объединением для финансирования проект (программа) предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем 300 детям и (или) молодым гражданам. В случае, когда проект, заявленный объединением для финансирования, предусматривает предоставление социальных услуг детям и (или) молодым гражданам, оказавшимся в условиях чрезвычайной ситуации, тяжело больным и т.д., его значимость определяется общим количеством попадающих под указанные категории детей и (или) молодых граждан в области (городе).
Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного, или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется органом исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики.
Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.
Часть пятая утратила силу. - Закон Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 4. Права молодежных и детских объединений
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Молодежные и детские объединения имеют право:
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
готовить доклады Правительству области о положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов органов государственной власти области по указанным вопросам, а также вносить предложения по реализации государственной молодежной политики;
вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по изменению и совершенствованию законодательства области, затрагивающего права и законные интересы детей и молодежи;
участвовать в подготовке и обсуждении проектов областных программ в сфере молодежной политики;
и иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.
(дополнено Законом Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Представители молодежных и детских объединений, их координационных советов имеют право участвовать в заседаниях органов государственной власти области при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
Статья 5. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Органы исполнительной государственной власти области при разработке программ, их разделов (подпрограмм) по вопросам молодежной политики, защиты детства и других социальных программ, предусматривают меры государственной поддержки молодежных и детских объединений с учетом предложений и заявок молодежных и детских объединений.
Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областных целевых программ в сфере молодежной политики.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Органы исполнительной государственной власти области, молодежные и детские объединения могут принимать программы совместной деятельности.
Глава II. Наименование исключено. - Закон Саратовской области
от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 6. Информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений
Органы исполнительной государственной власти области информируют молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях в сфере молодежной политики.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
По запросам молодежных и детских объединений орган исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики содействует организации подготовки и переподготовки кадров этих объединений.
Статья 7. Утратила силу. - Закон Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 8. Утратила силу. - Закон Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 9. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений предусматриваются в разделах (подпрограммах) областных целевых программ в сфере государственной молодежной политики.
Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается органом исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики по результатам конкурса указанных проектов (программ).
Положение о порядке проведения конкурса утверждается органом исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики.
Статья 10. Областной ежегодный молодежный форум
Ежегодно проводится областной молодежный форум (далее - форум), приуроченный к празднованию Международного дня молодежи, основной целью которого является привлечение общественного внимания к деятельности молодежных и детских объединений.
В рамках форума организуются выставки, конференции, семинары, показательные выступления и иные мероприятия с участием молодежных и детских объединений, направленные на освещение их деятельности и привлечение в их ряды большего числа детей и молодежи области.
Программа форума формируется органом исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики совместно с молодежными и детскими объединениями и координационным советом молодежных и детских объединений области и утверждается руководителем органа исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики.
Статья 11. Поощрения руководителей, членов и участников молодежных и детских объединений
В целях поддержки деятельности молодежных и детских объединений их руководители, члены и участники могут награждаться Почетной грамотой Губернатора области, Почетной грамотой областной Думы, Почетной грамотой органа исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики и отмечаться иными поощрениями.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Глава III. Наименование исключено. - Закон Саратовской области
от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 12. Орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений осуществляет орган исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Правительство области поручает иным органам исполнительной государственной власти области осуществление отдельных мер государственной поддержки молодежных и детских объединений.
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
Правительство области обеспечивает финансирование этих мер в пределах целевого финансирования из бюджетных и внебюджетных средств.
Статья 13. Утратила силу. - Закон Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 14. Координационный совет молодежных и детских объединений области
(в ред. Закона Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО)
При органе исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики может создаваться координационный совет молодежных и детских объединений.
Координационный совет молодежных и детских объединений осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого органом исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики.
Статья 15. Областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой
Орган исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики формирует областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - реестр).
Реестр является открытым для общественности документом и формируется на основании положения, утверждаемого руководителем органа исполнительной государственной власти области в сфере молодежной политики.
Включение молодежных и детских объединений в реестр осуществляется бесплатно в течение месяца после представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие объединения требованиям статьи 3 настоящего Закона.
Молодежное или детское объединение, внесенное в реестр, вправе заявить о своем исключении из него. Если проект (программа) такого объединения был поддержан в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, то оно исключается из реестра только после представления в соответствующий орган исполнительной государственной власти области финансового отчета объединения об использовании предоставленных средств или после их возвращения.
Глава IV. Наименование исключено. - Закон Саратовской области
от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 16. Утратила силу. - Закон Саратовской области от 29.12.2004 № 135-ЗСО.
Статья 17. Ответственность должностных лиц органов государственной власти области и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение настоящего Закона
Должностные лица органов государственной власти области несут ответственность за неисполнение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Нормативные правовые акты органов государственной власти области, противоречащие настоящему Закону, ограничивающие права молодежных и детских объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
Руководители молодежных и детских объединений, предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Статья 18. Судебная защита прав молодежных и детских объединений
За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться в установленном порядке в суд.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
23 июля 1998 года
38-ЗСО
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
