|  |
ЗАКОН Саратовской области от 28.02.2005 № 21-ЗСО
(ред. от 25.02.2009)
"О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
(принят Саратовской областной Думой 22.02.2005)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Неделя области", Спецвыпуск, № 11(129), 05.03.2005.
Изменения, внесенные Законом Саратовской области от 25.02.2009 № 21-ЗСО, вступают в силу со дня его официального опубликования.
28 февраля 2005 года № 21-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Принят
Саратовской областной Думой
22 февраля 2005 года
(в ред. Законов Саратовской области
от 30.03.2007 № 28-ЗСО, от 06.06.2007 № 92-ЗСО,
от 28.05.2008 № 136-ЗСО, от 25.02.2009 № 21-ЗСО)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством определяет общие для Саратовской области организационно-правовые нормы в сфере защиты населения Саратовской области (далее - население), земельного, водного, воздушного пространства в пределах Саратовской области или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
(в ред. Закона Саратовской области от 25.02.2009 № 21-ЗСО)
Статья 1. Законодательство области о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Законодательство области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон), других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава (Основного Закона) Саратовской области, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области.
Статья 2. Цели настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона являются:
а) предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
б) снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
в) ликвидация чрезвычайных ситуаций.
2. Настоящим Законом не регулируются отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, не связанные с перечисленными в части 1 настоящей статьи целями.
Статья 3. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральным законом границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с Правительством области и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.
(в ред. Закона Саратовской области от 28.05.2008 № 136-ЗСО)
Статья 4. Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации
1. В соответствии с Федеральным законом органы государственной власти области, органы местного самоуправления и администрации организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
(в ред. Закона Саратовской области от 30.03.2007 № 28-ЗСО)
2. Руководитель, иное уполномоченное должностное лицо организации, на территории которой возникла угроза или произошла чрезвычайная ситуация, обязаны немедленно уведомить соответствующий орган управления областной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - орган управления) о возникшей на объекте или подведомственной территории чрезвычайной ситуации.
3. При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах организация оповещения работников этих объектов, работников иных организаций и населения, органа управления, на территории которого действуют потенциально опасные объекты, осуществляется руководителями данных объектов в соответствии с законодательством.
4. Орган управления, в распоряжение которого поступила информация об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, обязан:
немедленно оповестить население, руководителей организаций, расположенных в опасной зоне, о характере и масштабах чрезвычайной ситуации, реальной угрозе для жизни, здоровья и имущества граждан;
осуществить комплекс первоочередных мер предупредительного характера или мероприятий по снижению последствий возникшей чрезвычайной ситуации;
проинформировать вышестоящий орган управления, специально уполномоченный для решения задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соответствующий орган местного самоуправления об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации.
(в ред. Закона Саратовской области от 28.05.2008 № 136-ЗСО)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Областная Дума:
а) принимает в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
б) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и мероприятий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Правительство области:
а) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;
б) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
в) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;
г) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Закона Саратовской области от 30.03.2007 № 28-ЗСО)
д) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
е) обеспечивает финансирование мероприятий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
ж) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для обеспечения первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
з) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
и) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций.
(п. "и" введен Законом Саратовской области от 30.03.2007 № 28-ЗСО)
Статья 6. Утратила силу. - Закон Саратовской области от 28.05.2008 № 136-ЗСО.
Статья 7. Утратила силу. - Закон Саратовской области от 28.05.2008 № 136-ЗСО.
Статья 8. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение установленных Федеральным законом, настоящим Законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством области.
Статья 9. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального уровня создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Порядок создания и использования указанных в части 1 настоящей статьи резервов (резервных фондов), порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются Правительством области.
Статья 9.1. Ответственность в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(введена Законом Саратовской области от 06.06.2007 № 92-ЗСО)
Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций несут административную ответственность в соответствии с законодательством области.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Саратовской области от 14 мая 1996 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Закон Саратовской области от 11 июля 1996 года "О создании резервов материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 5 июля 2002 г. № 66-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О создании резервов материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 29 мая 2003 г. № 30-ЗСО "О внесении дополнения и изменений в Закон Саратовской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
И.о. вице-губернатора
- первого заместителя Председателя
Правительства Саратовской области
С.М.ЛИСОВСКИЙ
г. Саратов
28 февраля 2005 года
№ 21-ЗСО
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
